Продают ли безалкогольное пиво несовершеннолетним до 18 лет?

Дефиниция возрастной недееспобности, при каком возрастном пороге разрешена продажа спиртных напитков

Граждане, не переступившие порог восемнадцатилетия, по Российскому законодательству именуются, как категория людей несовершеннолетнего возраста. С понятиями малолетний и несовершеннолетний закон связывает гражданское лицо с правами и обязанностями того или иного объема. Например, ребенок возрастом до 14 считается недееспособным и его интересы должны представлять один из родителей, опекун или усыновитель, а по достижению возраста четырнадцати лет человек приобретает частичную дееспособность, например право совершать мелкие сделки.

Статья 27 Гражданского Кодекса указывает на то, что при полных 16 лет, несовершеннолетняя категория детей может быть дееспособными правовыми личностями или эмансипированными, в том случае, если они приняты на работу по трудовому договору или контракту с согласия уполномоченных лиц: родители, опекуны, органы опеки и попечительства и, только по исполнению совершеннолетия, ребенок приобретает полную дееспособность.

Наказание за проступки малолетних детей

Когда наступает порог совершеннолетия дети вправе осуществлять ряд последующих действий:

• заключать брак без разрешения родителей;
• сменить правовой статус ребенка на статус родителя;
• получать самостоятельно государственные пособия;
• могут устроиться на работу или оформить ИП;
• могут стать собственниками наследства и субъектами договорных отношений, административных нарушений, уголовных преступлений или потерпевшей стороной, свидетелем в судебном разбирательстве.

Федеральный закон о продаже алкоголя несовершеннолетним 171 статья четко регламентирует возрастной порог, с которого можно производить продажу спиртосодержащего товара. Федеральный закон позволяет отпускать спиртовую продукции на территории РФ исключительно тогда, когда покупателю исполнилось полных 18 лет.

Внимание! Часть первая статьи 420 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации четко регламентирует нюансы судопроизводства по уголовным нарушениям, связанным с малолетними детьми, совершившими факт правонарушения в возрасте до 18 лет. Если покупатель, осуществляя покупку не вызывает доверие у лица, непосредственно отпускающего алкогольную продукцию (продавца) по факту достижения совершеннолетнего возраста, продавец имеет полное право потребовать предоставить документ идентифицирующий реальный возраст покупателя

Перечень таких документов утвержден Правительством Российской Федерации приказом 1728 Минпромторга или федеральным органом исполнительной власти

Если покупатель, осуществляя покупку не вызывает доверие у лица, непосредственно отпускающего алкогольную продукцию (продавца) по факту достижения совершеннолетнего возраста, продавец имеет полное право потребовать предоставить документ идентифицирующий реальный возраст покупателя. Перечень таких документов утвержден Правительством Российской Федерации приказом 1728 Минпромторга или федеральным органом исполнительной власти.

Итак, к перечню данной документации относятся:

• внутренний паспорт гражданина Российской Федерации;
• загранпаспорт;
• кратковременное удостоверение личности обывателя Российской Федерации;
• свидетельство моряка;
• удостоверение личности военнослужащего;
• разрешение на временную регистрацию интуриста без российского гражданства;
• водительское удостоверение;
• персонифицированная карта зрителя;
• документ, подтверждающий статус беженца;
• бумага, предоставляющая временный вид на жительство на территории Российской Федерации/

Если из указанного перечня документации по приказу 1728 Минпромторга покупатель не предоставил ни одного документа, то продавец имеет законное основание отказать в продаже алко содержащей продукции.

Федеральный регламент о потреблении алкосодержащей продукции

Почему нельзя продавать спиртные напитки несовершеннолетним

Граждане, не переступившие порог восемнадцатилетия, по Российскому законодательству именуются, как категория людей несовершеннолетнего возраста. С понятиями малолетний и несовершеннолетний закон связывает гражданское лицо с правами и обязанностями того или иного объема. Например, ребенок возрастом до 14 считается недееспособным и его интересы должны представлять один из родителей, опекун или усыновитель, а по достижению возраста четырнадцати лет человек приобретает частичную дееспособность, например право совершать мелкие сделки.

Статья 27 Гражданского Кодекса указывает на то, что при полных 16 лет, несовершеннолетняя категория детей может быть дееспособными правовыми личностями или эмансипированными, в том случае, если они приняты на работу по трудовому договору или контракту с согласия уполномоченных лиц: родители, опекуны, органы опеки и попечительства и, только по исполнению совершеннолетия, ребенок приобретает полную дееспособность.

Когда наступает порог совершеннолетия дети вправе осуществлять ряд последующих действий:

• заключать брак без разрешения родителей;
• сменить правовой статус ребенка на статус родителя;
• получать самостоятельно государственные пособия;
• могут устроиться на работу или оформить ИП;
• могут стать собственниками наследства и субъектами договорных отношений, административных нарушений, уголовных преступлений или потерпевшей стороной, свидетелем в судебном разбирательстве.

Если покупатель, осуществляя покупку не вызывает доверие у лица, непосредственно отпускающего алкогольную продукцию (продавца) по факту достижения совершеннолетнего возраста, продавец имеет полное право потребовать предоставить документ идентифицирующий реальный возраст покупателя. Перечень таких документов утвержден Правительством Российской Федерации приказом 1728 Минпромторга или федеральным органом исполнительной власти.

Итак, к перечню данной документации относятся:

• внутренний паспорт гражданина Российской Федерации;
• загранпаспорт;
• кратковременное удостоверение личности обывателя Российской Федерации;
• свидетельство моряка;
• удостоверение личности военнослужащего;
• разрешение на временную регистрацию интуриста без российского гражданства;
• водительское удостоверение;
• персонифицированная карта зрителя;
• документ, подтверждающий статус беженца;
• бумага, предоставляющая временный вид на жительство на территории Российской Федерации/

Если из указанного перечня документации по приказу 1728 Минпромторга покупатель не предоставил ни одного документа, то продавец имеет законное основание отказать в продаже алко содержащей продукции.

Неравнодушные люди по всему миру ведут борьбу за запрет употребления алкогольных напитков. Алкоголизм ведет к деградации и последующему вымиранию человечества. Особенно восприимчивы к его действию подростки:

• Зависимость в неокрепшем организме образуется в разы быстрее и алкоголизм можно получить уже в подростковом возрасте.
• Ощутимо возрастает опасность в развитии психических отклонений. Нарушения психики ведет к слабоумию.
• Поражаются внутренние органы, еще не получившие должного развития. Особенно страдают печень и мозг.
• Вследствие того, что становление личности еще не завершено, употребление алкоголя приводит к понижению планки моральных принципов.
• Алкоголь провоцирует проявление внезапной и беспричинной агрессии.

Показания статистики удручающие. Под действием алкоголя подросток ведет себя асоциально гораздо чаще, чем зрелые люди. Провалы в воспитании и не устоявшееся личность, вследствие употребления алкоголя, не позволяют подростку определить грань между мелким хулиганством и более тяжелым преступлением (изнасилованием, тяжким убийством).

Важно! Исследования в медицине показали, что алкоголизм у подростков развивается намного быстрее, чем у взрослых. И имеет гораздо тяжкие последствия

Нормативно-правовая база

Рассматривая ответственность за продажу алкоголя несовершеннолетним, следует прояснить несколько важных моментов.

Ограничения по возрасту

В законе четко указано, что продажа алкоголя запрещена лицам, не достигшим совершеннолетия, поэтому рассмотрим, что скрывается под определением «несовершеннолетний». Итак, согласно действующему законодательству, совершеннолетними признаются граждане старше 18 лет. Однако, если подросток состоит в браке или самостоятельно себя обеспечивает: имеет подтвержденный доход, проживает самостоятельно, занимается бизнесом, его могут признать совершеннолетним до наступления указанного возраста — эмансипировать.

Отметим, что в таких ситуациях возможна продажа спиртного с юридической точки зрения, но прямого разрешения или отсылок к пунктам какого-либо для этого нет.

Важно! В некоторых торговых точках висят таблички, указывающие, что продажа спиртного запрещена лицам, не достигшим 21 года. Такое требование утратило законную силу на настоящий момент

Что относится к алкогольной продукции

Сюда относится пищевая продукция, изготовленная на основе этилового спирта или с использованием иного пищевого сырья, при условии, что содержание спирта по отношению к общему объему превышает 0.5%. На этом основании алкоголем считается:

• водка и другие крепкие спиртные напитки;
• вина: игристые, фруктовые, ликерные;
• винные напитки;
• пиво и продукты, приготовленные на его основе.

Примечательно, что под действие закона об ограничении продажи спиртного несовершеннолетним не попадает безалкогольное пиво, кисломолочные продукты: кумыс, тан, квас.

Кого накажут за продажу?

Материальная выгода часто толкает торговых работников на нарушения. Продавцы ожидают, что ответственность ляжет на начальство, то. В свою очередь отговаривается незнанием своих обязанностей продавцами. На самом деле при определении факта продажи алкогольной продукции несовершеннолетним лицам до 21 года, наказание получат:

• продавец, в не зависимости от того, какой напиток продан, если содержимое алкоголя в нем выше 0.5%;
• непосредственно директор, на которого государство возлагает обязанность предупреждать продавца об ответственности за свои действия на рабочем месте;
• вся фирма, которая занимается сбытом алкоголя, как юридическое лицо.

Но если есть подписанные продавцом документы о подтверждении получения инструктажа, обязательство полностью ложиться на его плечи.

Административная ответственность

В кодексе РФ об административных правонарушениях при рассмотрении дел, связанных с продажей спиртосодержащих напитков, используется статья 14.16 п.2.1 в редакции от 12.11.2012 года № 193-ФЗ.

Согласно ее тексту, административный штраф на продавца составит 30 000 – 50 000 рублей, на директоров 100 000 – 200 000 рублей, на юридические лица – 300 000 – 500 000 рублей.

Такие жесткие меры должны помогать юным россиянам сохранять здоровье, а взрослым ответственным гражданам – удерживать свои действия в рамках закона.

В некоторых регионах вводят дополнительные меры, запрещая продажи алкоголя по праздничным дням или увеличивая ночное время, запретное для торговли данной продукцией. Ознакомиться с правилами можно на местных электронных ресурсах. Что касается торговли спиртным в ночное время, после 23.00, она запрещена во всех  магазинах страны, разрешена в ресторанах, кафе, пабах, имеющих соответствующую лицензию.

Уголовная ответственность

Если нарушение совершалось неоднократно, лицо было притянуто к административной, и на протяжении 180 дней от рассмотрения дела вновь нарушило запрет, в силу вступает действие Уголовного кодекса, ст.151.1. Но если прошло более полгода, ответственность продавца снова станет только административной.

Статья за продажу алкоголя несовершеннолетним на рассмотрение судьи предоставляется несколько видов наказания:

• штраф 50 000 – 80 000 рублей;
• штраф в размере полной заработной платы или другого дохода, заработанного на протяжении 3-6 месяцев;
• сроком лишения свободы до 12 месяцев с временным (до 3-х лет) или постоянным запретом на занятие определенной деятельностью.

Законом разрешается изготовлять спиртные напитки на дому, однако без права дарения и продажи. Если продукция не сертифицированная, а сделана на дому, наказание значительно ужесточается.  Только за факт продажи согласно Уголовному кодексу, ст. 238, можно получить штраф в размере 300 000 или срок до 2-х лет. Если же оказалось, что проданное питье причинило кому-то вред, наказание станет еще тяжелее. Степень изменений решит суд, учитывая, насколько тяжелыми оказались последствия распития.

Уголовная ответственность достаточно сурова, поэтому не стоит удивляться, что в отделе бакалеи так часто спрашивают паспорта.

Имеющиеся требования

Перед тем как перейти к разговору о том, нужна ли лицензия на продажу пива, необходимо подробно рассмотреть требования контролирующих инстанций. Новичкам в данной сфере следует помнить, что любое нарушение действующих правил может повлечь за собой штрафные санкции.

Условия торговли

Многие правила реализации спиртных напитков частично распространяются на торговлю пивом. Действующие законы разрешают ведение торговли с восьми утра до одиннадцати вечера. Здесь нужно отметить, что эти временные ограничения устанавливаются местными властями. В некоторых регионах запрет на продажу пива в ночные часы вступает в действие в десять вечера. Единственное исключение из данного правила предусмотрено для точек общественного питания, работающих в круглосуточном режиме.

Установленные правила запрещают реализацию напитков, где содержится спирт, лицам, не достигшим совершеннолетия. Это правило действует в отношении не только крепких напитков, но и слабоалкогольных жидкостей. Помимо этого, следует учитывать, что частные предприниматели имеют право на продажу различного пива в ограниченных объемах. Объем тары, использующейся для разлива напитка, не должен превышать полутора литров. Использование тары, чей объем превышает установленный показатель, может повлечь за собой штрафные санкции. Размер штрафа может достигать полумиллиона рублей. При выборе конкретных мер, органы контроля учитывают объемы реализации.

Где запрещается продавать пивную продукцию

Лицензия на торговлю пивом не является обязательным условием для частных предпринимателей, что занимаются розничными продажами. Однако, собственникам подобных компаний, необходимо соблюдать иные требования контролирующих инстанций. Одним из таких требований является грамотный выбор места для размещения торговой точки.

Действующие правила запрещают торговлю алкоголем на автозаправочных станциях, в спортивных комплексах и на объектах, имеющих государственное значение. Помимо этого, продажа пива запрещена вблизи детских садов, школ, медицинских центров и культурных объектов. Частным предпринимателям запрещается продажа напитков с добавлением спирта через мобильные торговые точки. Это означает, что для продажи пива потребуется стационарное помещение.

Установленные правила к торговой точке

При организации пивного магазина предпринимателю нужно грамотно выбрать недвижимость. Выбранный объект должен быть в обязательном порядке зарегистрирован в соответствующем реестре. Ведение торговли во временных или мобильных сооружениях разрешено лишь заведениям общественного питания. Здесь следует отметить, что правила в отношении размеров недвижимости, действующие на порядок реализации крепких напитков, не распространяются на продажу пива. Это означает, что предприниматели имеют право выбирать недвижимость, основываясь на величине своего капитала.

Нужен ли кассовый аппарат

До начала две тысячи восемнадцатого года, компании, работающие в рассматриваемой сфере, имели право использовать упрощенную кассовую систему. Данная система подразумевала отсутствие кассовой техники. Начиная с лета две тысячи восемнадцатого года, все предприниматели, использовавшие учетные книги, должны установить кассовые приборы. Данные правила действуют как в отношении розничных магазинов, так и тех торговых точек, что продают различное пиво. Единственным исключением являются общественные точки питания.

Формы отчетности

Для подачи отчетов органам контроля используется электронная система ЕГАИС. Данная система разработана федеральной службой, занимающейся регулированием торговли алкогольными напитками. Система в автоматическом порядке отправляет данной службе информацию о количестве партии алкоголя, приобретенной конкретным продавцом.

Сбор информации об обороте алкогольных напитков позволяет значительно снизить риск появления на рынке продукции с низким качеством. Информация о каждом проданном товаре должна обязательно вноситься в систему. Подобный подход к системе отчетов значительно упрощает сам процесс взаимодействия с органами контроля.

Разливное пиво можно без лицензии продавать только в том случае, когда предприниматель имеет доступ к данной системе. Для того чтобы получить такой доступ, предпринимателю нужно обратиться в соответствующий орган. После прохождения регистрационной процедуры нужно отправить официальный запрос на получение доступа к системе. Срок оформления разрешения составляет пять рабочих дней. По окончании этого срока, предприниматель получит индивидуальный ключ, разрешающий ведение торговли.

Что собой представляет напиток?

Пиво, которое названо безалкогольным, на вкус очень напоминает одноименный напиток с содержанием алкоголя. Не секрет, что многие взрослые любят этот вкус, да и у маленьких детей довольно часто наблюдается желание попробовать немного пенного напитка из бокала родителей. Вкусовая притягательность – в солоде и , которые дети, к слову, любят и в чистом виде.

Другой вопрос — нужно ли ребенку привыкать к вкусу пива. Большинство психиатров и наркологов склонны считать, что ранее привыкание к этим вкусовым нюансам может привести к повышенной тяге к алкоголю в подростковом и юношеском возрасте. Если мама с папой не имеют ничего против того, чтобы чадо спилось годам к 30, можно начинать давать ему безалкогольное пиво с самых ранних лет. Всем остальным стоит поинтересоваться, что же на самом деле представляет собой напиток, названный безалкогольным.

Поэтому по умолчанию берется лишь целое, десятые доли производители стараются стыдливо умалчивать.

На самом деле в безалкогольном пиве от 0,5 до 1,2% алкоголя, и это факт. Поэтому ребенок, которому дают такой напиток, все-таки получает алкоголь, но в небольших дозах.

Алкоголь из сваренного традиционным образом пива на заводе удаляют либо выпариванием, либо мембранным методом, либо при использовании специальных дрожжей, которые не способны перерабатывать глюкозу в алкоголь. В составе жидкости, названной безалкогольным пенным — вода, хмель, ячменный солод и мальтозная патока.

Что делать продавцу, чтобы не быть наказанным

Чтоб избежать ответственности правильнее всего не совершать правонарушений. Для этого продавцу необходимо проверять документы лиц, чей возраст в случае продажи алкогольных напитков вызывает у него сомнения, а при их отсутствии – отказывать в продаже.

Если же протокол составлен, рекомендуется явиться на его рассмотрение в суд. В процессе нарушителю необходимо привести максимум доказательств своей невиновности, например:

• сослаться на предъявление покупателем поддельных или чужих документов;
• указать на то, что фактическим покупателем/потребителем было совершеннолетние лицо, а несовершеннолетний лишь передавал деньги или нес купленный товар;
• указать на отсутствие в материале дела явных доказательств продажи, например, акта контрольной закупки или кассового чека;
• привести свидетельские показания;
• сослаться на запрет на привлечение несовершеннолетних к оперативной деятельности полицейских, в соответствии с ФЗ «Об ОРД».

Покупка безалкогольного пива детьми до 18 лет

От чего же зависит, продадут ли безалкогольное пиво ребенку, или нет? Рассмотрим два основных фактора:

1. Региональное законодательство. Если конкретный регион Российской Федерации, беспокоясь о своем подрастающем поколении, запрещает продажу безалкогольных тонизирующих напитков несовершеннолетним гражданам, то, скорее всего, безалкогольное пиво во избежание возможных проблем ребенку не продадут. Некоторые региональные власти запрещают распитие любого вида пива в медицинских и учебно-воспитательных учреждениях, в общественном транспорте, а также в закрытых спортивных помещениях.
2. Практика конкретной торговой сети или магазина. Часто бывает и так, что в одном магазине всегда спрашивают паспорт и несовершеннолетним не продают сигареты и алкоголь (даже безалкогольное пиво). В других же магазинах спокойно продают энергетики и пиво без содержания спирта, так как таких распоряжений не поступало от руководства. В свою очередь, начальство подобных магазинов или супермаркетов обязано руководствоваться региональным законодательством.

В таком случае подросток уже не в состоянии контролировать свое поведение, вследствие чего он не может трезво оценивать происходящее.

Так, немалое количество преступлений было совершено непосредственно из-за того, что бесконтрольное распитие пива, даже без содержания спирта, привело к конфликтам, озлобленности, и, в последствии, — к нарушениям закона.

Более того, наркологи предупреждают, что при частом употреблении пива опасен именно психологический аспект, поскольку головной мозг постепенно формирует влечение к этому тонизирующему напитку.

Через некоторое время подростку захочется попробовать более действенное «лекарство», которое мало-помалу может привести к начальной стадии алкоголизма.

Кто считается несовершеннолетним

Несовершеннолетним в России считается человек, возраст которого еще не достиг 18 лет. Во многих странах мира планка продажи алкоголя поднята до 21 года. Такое ограничение действовало в бывшем Советском Союзе с 1985 года. Более демократичное общество решило, что спиртные напитки можно употреблять, когда человека признают дееспособным. То есть, с восемнадцати лет.

Но по действующим Российским законам, эмансипация (статус дееспособности) может наступить гораздо раньше 18 лет. К таким случаям относятся:

• Открытие подростком собственного предприятия.
• Работа по договору.
• Вступление в ранний брак.

Внимание! Эти обстоятельства приравнивают подростка к взрослом человеку, наделяя его всеми правами. Но законодательство молчит по такому поводу, как продажа алкоголя эмансипированным несовершеннолетним.

Наказания

Закон, стоящий на страже здоровья подростка, может привлечь к наказанию за нарушение правил торговли следующих лиц:

• Продавца, отпустившего спиртное несовершеннолетнему.
• Директора или начальника торговой точки, выступающего должностным лицом, где произошел инцидент.
• Компанию, как юридическое лицо. Порой дело доходит до запрета на торговлю спиртными напитками (лицензия аннулируется).

Административная ответственность

Существуют различия между рассмотрениями дел по административной ответственности. Так провинность отдельного человека будет решать районная местная судебная инстанция. Тогда, как нарушение частным предпринимателем или юридическим лицом ведется арбитражным судом.

Дела рассматриваются на основании протоколов, составленных полицейским нарядом. Представители полиции вызываются на место происшествия чтобы зафиксировать грубое нарушение закона, запрещающего продажу спиртосодержащих напитков юному населению.

Штраф

Статья 14.16 КоАП РФ определяет следующие суммы штрафных санкций:

• 30-50 тысяч рублей продавцу, отпустившему спиртное.
• 100-200 тысяч рублей в наказание юридическим лицам.
• 300-500 тысяч рублей торговой организации.

Штрафные меры накладывают на частных предпринимателей, магазины и торговые точки, нарушивших закон о торговле спиртным несовершеннолетним.

Также может быть наказано частное лицо, продавшее алкоголь подростку из-под полы. В этом случае, кроме вышеописанного штрафа, нарушителю будет еще предъявлено обвинение в нелицензионной торговле спиртным.

Уголовное наказание

Для тех, кто не воспринял серьезность положения и не сделал правильные выводы, существует другая форма воздействия. Она продолжает административно-штрафные санкции, но является уже уголовным наказанием. Существуют две статьи Уголовного Кодекса РФ, в которых определены более суровые меры к злостным нарушителям закона.

В первой статье под номером 151.1 говорится, что лицо, повторно нарушившее запрет на торговлю спиртным малолетним покупателям может понести наказание в виде:

• Штрафа 50-80 тысяч рублей.
• Исправительно-общественных работ сроком до одного года.

Дополнительно, виноватому в нарушении, запрещается занимать любую должность сроком на три года.

Решение выбирает и выносит судья, предварительно внимательно изучив все аспекты дела. Также суд скрупулезно учитывает время, которое прошло между нарушениями закона.

Внимание! Повторное нарушение данной статьи в течение 180 дней, отправляет его под действие статьи 150. В этом случае злостному нарушителю грозит лишение свободы на срок до четырех лет.

Ответственность покупателя

К сожалению, по закону нельзя привлечь самого подростка за то, что он купил и употреблял спиртные напитки. Но существует административное наказание для его родителей в виде штрафа в размере от 1,5 до 2 тысяч рублей. Такая ответственность должна усилить меры воспитания подростка в кругу его семьи.

Закон беспощаден и к тем, кто, по просьбе несовершеннолетних, покупает им алкогольные напитки. В случае доказательства вины такого человека, ему грозит штраф от 1,5 до 3 тысяч рублей.

Если будет выявлено, что родители сами вовлекают подростка употреблять алкоголь, то они штрафуются на сумму от 4 до 5 тысяч рублей.