Статья 117. ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда

Другой комментарий к статье 124 ТК РФ

§ 1. Дополнение ч. 1 ст. 124 следует признать существенным. В соответствии с новой ее редакцией ежегодный оплачиваемый отпуск должен быть не только продлен, но и перенесен на другой срок. Причем этот срок определяется работодателем с учетом пожеланий работника.

В абз. 3 и 4 слова «законом» и «законами» заменено словами «трудовым законодательством».

Часть 2 ст. 124 в новой редакции сформулирована более жестко по отношению к работодателю. Если ранее в случаях, указанных в этой части, ежегодный оплачиваемый отпуск переносился на другой срок по соглашению между работником и работодателем, то теперь работодатель по письменному заявлению работника обязан перенести ежегодный оплачиваемый отпуск на другой срок. Причем срок, на который переносится отпуск, должен быть согласован с работником.

В новой редакции ч. 3 ст. 124 полностью распространяется не только на организации, но и на индивидуальных предпринимателей.

§ 2. В ч. 1 ст. 124 указаны периоды, которые исключаются из времени фактической реализации отпуска, если они приходятся на время предоставленного работнику ежегодного оплачиваемого отпуска.

В связи с этим отпуск должен быть продлен на соответствующий отрезок времени.

§ 3. Продление отпуска предусмотрено в случаях временной нетрудоспособности работника. Время ухода за заболевшим ребенком, другими членами семьи не является основанием для продления ежегодного оплачиваемого отпуска.

§ 4. Кодексом (см. ч. 1 ст. 170) предусмотрено сохранение места работы (должности) на время исполнения работником государственных обязанностей. К таким обязанностям относятся, например, исполнение обязанностей члена избирательной комиссии, прохождение военных сборов.

Если время выполнения государственных обязанностей совпадает со временем ежегодного оплачиваемого отпуска, то отпуск продлевается на соответствующее число дней.

§ 5. Кодексом (см. ст. 173 — 177) в качестве одной из гарантий, предоставляемых работникам, совмещающим работу с обучением, предусмотрены дополнительные отпуска для подготовки к поступлению в образовательные учреждения, сдачи зачетов и экзаменов, подготовки дипломного проекта. Эти отпуска по их целевому назначению именуются на практике учебными.

При совпадении времени учебного отпуска с временем использования ежегодного оплачиваемого отпуска последний переносится на другое время, определяемое по соглашению между работником и работодателем. Также по соглашению между ними учебный отпуск может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску (см. ч. 2 ст. 177 ТК).

§ 6. Допускается полное или частичное соединение ежегодных оплачиваемых отпусков лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, но не более чем за два года (см. ч. 3 ст. 322 ТК). Это означает возможность перенесения отпуска с одного рабочего года на другой.

§ 7. К перенесению времени использования ежегодного оплачиваемого отпуска может привести нарушение работодателем срока извещения работника о предстоящем отпуске (см. ч. 3 ст. 123 ТК, ч. 2 ст. 124 ТК), а также если работнику своевременно не была произведена оплата за время отпуска (см. ч. 9 ст. 136 ТК).

В таких случаях отпуск в установленном ст. 124 порядке переносится на другой срок.

Однако при определенных обстоятельствах работник может быть заинтересован в использовании отпуска в срок, установленный графиком. Представляется, что в таких случаях по письменному заявлению работника и соглашению между работником и работодателем можно было бы ежегодный оплачиваемый отпуск не переносить.

§ 8. У работника и организации в результате изменения обстоятельств может появиться необходимость в перенесении отпуска на другой срок.

В таких случаях при соответствующем обосновании каждой стороной и по взаимному согласию время предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска может быть изменено, и в график отпусков в порядке, установленном для его утверждения, могут быть внесены необходимые изменения.

Обстоятельства (уважительные причины), по которым может быть изменен график отпусков, целесообразно предусматривать в коллективном договоре, локальном нормативном акте организации, принятом в порядке, установленном ТК (ст. 8, 371, 372 ТК).

Отпускные дни без содержания

Гражданам предоставляется также отпуск без оплаты по уважительным мотивам на основании письменного заявления. Однако администрация имеет право не давать неоплачиваемые дни в связи со сложным положением на предприятии.

Важно отметить льготную категорию граждан, которая пользуется законным правом на неоплачиваемый отпуск. Норма дней не зависит от ситуации на предприятии

К таким гражданам относятся:

• ветераны войны – 35;
• работающие пенсионеры – 16;
• инвалиды – 60;
• мать, отец, супруги погибших лиц при выполнении должностных обязанностей, военные служащие, сотрудники пожарной инспекции, таможенной службы и полиции – 16;
• в случае рождения ребёнка, смерти ближайшей родни или торжественной регистрации брачных отношений – 5.

Что такое очередной отпуск

Статья 114 Трудового кодекса даёт чёткое определение отпуску. Это продолжительный отдых, который получает любой работник за время труда на предприятии с сохранением средней зарплаты. Законодательство также разрешает делить общую норму отпускных дней. При этом минимальный срок должен быть не меньше двух недель.

Также нормативный документ регулирует порядок предоставления очередного отдыха по определённому графику, который согласовывается с профсоюзной организацией и утверждается за две недели до начала года. При несоблюдении очерёдности обычных отпусков администрацию в лице руководителя привлекают к административной ответственности.

Расписание отпусков служит основанием для освобождения от трудовых и должностных функций, заявление не оформляется. Согласно ст. 123 ТК РФ за 14 дней до наступающей даты сотруднику направляется письменное уведомление. Специалист отдела кадров составляет приказ и подписывает руководителем. На основании этого документа бухгалтерия производит начисление денежных средств.

Существуют группа лиц, которые могут оформить отпуск в выгодный для себя период:

• несовершеннолетние граждане 14 – 18 лет;
• женщины, которые получают оплачиваемый отпуск в связи с беременным положением и послеродовой деятельностью, по завершении срока ухаживания за детьми.

Перечень закрыт. Но нужно отметить, что людям, которые собираются в ближайшее время уйти на пенсию, также могут пойти на встречу и разрешить выбрать период отпуска или предоставить его тогда, когда он действительно нужен пенсионеру.

Запрещается вызывать из отпуска:

1. Работающих несовершеннолетних детей.
2. Женщин в отпуске по беременности и родовой деятельности или в связи с окончанием срока по уходу за новорождённым.
3. Работников, чей труд связан со сложными и небезопасными условиями труда.

Согласно ст. 114 ТК РФ рассчитывают ежегодные оплачиваемые отпуска на основании среднемесячной зарплаты сотрудника, также на этот период за ним остаётся рабочее место или вакансия.

Право на заслуженный отдых наступает через полгода после официального оформления трудового соглашения или контракта. Оплата производится согласно количеству месяцев, которые проработал сотрудник. При этом каждый из них приравнивается к 2,33 дням. Таким образом, за полгода получается 14 отпускных дней.

По договорённости с руководителем отпуск может предоставляться до окончания 6 месяцев. Так, например сотрудник, проработавший 3 месяца, может рассчитывать на 7 суток. Если трудящемуся лицу предоставлено большее количество, но он уволился и не отработал необходимое время, работодатель вправе удержать выплаченную наперёд сумму отпускных.

Во время пребывания трудящегося лица на заслуженном отдыхе администрация не вправе уволить его по собственной инициативе, лишить занимаемой должности и средней зарплаты. Если работник не использовал причитающиеся сутки, ему положена компенсационная выплата. Возможно предоставление отпускных дней с дальнейшим увольнением с предприятия.

Другой комментарий к статье 114 ТК РФ

§ 1. Конституция РФ (ч. 5 ст. 37) каждому предоставляет право на отдых. Однако право на оплачиваемый ежегодный отпуск гарантируется только работающим по трудовому договору.

§ 2. В гл. 19 ТК содержатся в основном нормы, воспринятые из КЗоТа 1971 г. (см. ст. 67 — 76), но они во многом изменены и существенно дополнены.

§ 3. В основе российского законодательства об отпусках лежит ратифицированная СССР Конвенция МОТ N 52 (1936 г.) о ежегодных оплачиваемых отпусках. В 1970 г. принята новая (пересмотренная) Конвенция МОТ N 132 «Об оплачиваемых отпусках».

§ 4. Кодекс решает вопросы:

1) права на ежегодный оплачиваемый отпуск;

2) гарантий реализации этого права;

3) видов отпусков;

4) их продолжительности;

5) порядка предоставления;

6) порядка оплаты времени отпуска;

7) другие наиболее существенные вопросы, связанные с правом на отпуск и его реализацией.

§ 5. Статья 114 предусматривает предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка, закрепляя тем самым наиболее существенные гарантии реального использования работниками права на длительный непрерывный отдых.

§ 6. Ежегодный оплачиваемый отпуск — длительный свободный от выполнения трудовых обязанностей непрерывный период времени, предоставляемый за работу в течение рабочего года.

§ 7. Рабочий год исчисляется двенадцатью месяцами со дня поступления работника на работу (к данному работодателю). Для каждого работника рабочий год индивидуален и исчисляется персонально для него со дня поступления на работу к данному работодателю.

§ 8. Право на ежегодный оплачиваемый отпуск с сохранением места работы (должности) и средней заработной платы принадлежит всем работающим по трудовому договору независимо от:

вида собственности организации;

ее организационно-правовой формы;

ведомственной принадлежности и подчиненности организации;

вида трудового договора и его срока;

трудится работник по основному трудовому договору или по совместительству;

производится ли работа в помещении работодателя или на дому;

состоит ли работник в штате организации или является нештатным работником, состоящим с организацией в трудовых отношениях;

гражданства работника;

каких-либо иных обстоятельств.

Единственное условие реализации права работника на ежегодный оплачиваемый отпуск — состояние в трудовых отношениях с работодателем.

§ 9. Право на ежегодный оплачиваемый отпуск принадлежит работнику с момента начала действия трудового договора.

Право на его реализацию за рабочий год ст. 122 Кодекса связывает с определенным периодом непрерывной работы в данной организации — шестью месяцами. По соглашению сторон отпуск может быть предоставлен и до истечения этого срока (см. там же).

§ 10. Поскольку на время ежегодного оплачиваемого отпуска за работником должно быть сохранено место работы (должность), перевод его на другую работу или увольнение в этот период противозаконны. Увольнение во время отпуска допускается только в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности работодателем — физическим лицом (см. ст. 81 ТК).

§ 11. Время пребывания работника в ежегодном оплачиваемом отпуске засчитывается в трудовой стаж, в том числе в трудовой стаж для предоставления следующего ежегодного оплачиваемого отпуска (см. ст. 121 ТК).

§ 12. Исчисление среднего заработка, сохраняемого за работником на период его ежегодного оплачиваемого отпуска, производится по правилам, предусмотренным в ст. 139 ТК.

Положение об особенностях порядка исчисления среднего заработка утверждено Постановлением Правительства РФ от 11 апреля 2003 г. N 213 (СЗ РФ. 2003. N 16. Ст. 1529). Необходимо иметь в виду, что решением Верховного Суда РФ от 18 ноября 2003 г. абз. 4 п. 13 этого Положения признан недействующим и не подлежащим применению со дня его принятия.

Кому и сколько дней полагается

Раздел 19 Трудового кодекса содержит нормы, связанные с соблюдением прав трудящихся на законный отдых. Разъясняет порядок разрешения на отпуск, увеличение срока и выплаты материальных средств на период отпуска. Длительность положенного отдыха для всех категорий работников составляет 28 суток.

Кроме того, некоторым гражданам предусмотрены специальные дни:

• женщинам, которые уходят в отпуск по беременности и родовой деятельности или вышли из него на работу;
• работающим детям в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет;
• лицам, которые усыновили или удочерили малыша до трёх месяцев;
• другим гражданам, которые на основании законодательства вправе рассчитывать на специальные дни к очередному отпуску.

Однако денежная компенсация не разрешается для следующих лиц:

1. Будущим мамочкам в беременном положении.
2. Работникам до совершеннолетия.
3. Трудящимся лицам в тяжёлых и небезопасных условиях труда.

Исключение составляют материальные выплаты при окончательном увольнении с предприятия.

Другой комментарий к статье 116 Трудового Кодекса РФ

В основе права на дополнительный отпуск лежат работа по определенной специальности, профессии, должности, в определенных условиях труда, повышенная нагрузка, ответственный характер работы, работа в тяжелых и неблагоприятных климатических условиях, длительный стаж работы и другие обстоятельства.

Целевое назначение дополнительных отпусков неодинаково. Одни из них призваны компенсировать воздействие неблагоприятных производственных, профессиональных, природно-климатических факторов на здоровье работника, другие — стимулировать и поощрять длительную работу по определенному виду деятельности либо в определенной сфере.

В ч. 1 комментируемой статьи предусмотрены основания предоставления ежегодных дополнительных отпусков. Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются:

работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (перечень таких работ, продолжительность отпуска и условия его предоставления должны утверждаться Правительством РФ). Ныне дополнительные отпуска за работу с вредными условиями труда предоставляются работникам в соответствии со Списком производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день. Список утвержден Постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 N 298/П-22 (в ред. от 29.05.1991) <1>. Впоследствии он неоднократно изменялся и дополнялся. Порядок применения этого Списка определен Инструкцией, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 21.11.1975 N 273/П-20 (в ред. от 15.04.2004) <2>. Данный Список согласно ст. 423 ТК действует до принятия нового акта РФ, поскольку он не противоречит ТК. Порядок предоставления данного отпуска закреплен в ст. 117 ТК (см. коммент. к ней);

———————————
<1> Бюллетень Минтруда СССР. 1991. N 12.
<2> М.: Экономика, 1977; Бюллетень Минтруда РФ. 2004. N 11.

лицам, включенным в Перечень категорий работников, которым устанавливается ежегодный дополнительный отпуск за особый характер работы. Продолжительность и условия предоставления этого отпуска определяются Правительством РФ (см. коммент. к ст. 118);

работникам с ненормированным рабочим днем (см. коммент. к ст. 119);

работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (продолжительность этого отпуска, порядок предоставления и соединения ежегодных оплачиваемых отпусков и соответствующие компенсации, связанные с использованием отпуска, установлены ст. ст. 321, 322, 325 ТК — см. коммент. к ним).

Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются в других случаях, предусмотренных ТК, федеральными законами, а также постановлениями Правительства РФ. Так, например, дополнительный отпуск продолжительностью до четырех календарных дней предоставляется работникам промышленно-производственного персонала угольной, сланцевой, горнорудной промышленности и отдельных базовых отраслей за многосменный режим работы на основании действующего по настоящее время Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 02.07.1990 N 647 (в ред. от 25.09.1990) <1>.

———————————
<1> СП СССР. 1990. N 16. Ст. 85.

Постановлением Правительства РФ от 30.12.1998 N 1588 <1> врачам общей практики (семейным врачам) и их медицинским сестрам установлен ежегодный дополнительный оплачиваемый трехдневный отпуск за непрерывную работу в этих должностях свыше трех лет.

———————————
<1> СЗ РФ. 1999. N 2. Ст. 300.

Работодатели с учетом своих производственных и финансовых возможностей могут самостоятельно устанавливать дополнительные отпуска для работников. Порядок и условия их предоставления определяются коллективными договорами или локальными нормативными актами, которые принимаются с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

Другой комментарий к статье 121 ТК РФ

По общему правилу в соответствии со ст.115 ТК РФ ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется работникам продолжительностью 28 календарных дней. То есть отпуск такой продолжительности предполагает работу в течение года, несмотря на то, что право на отпуск возникает у работника с первого дня его трудоустройства. Однако условием реализации такого права является определенный стаж.

Согласно ч.2 ст.122 ТК РФ право на использование отпуска за первый год работы возникает у работника по истечении шести месяцев его непрерывной работы у данного работодателя. Таким образом, при расчете отпуска, положенного работнику, работодателю необходимо исходить из стажа работы.

Комментируемая статья регламентирует, какие периоды включаются в такой стаж, а какие нет.

Так, для расчета стажа работы, дающего право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, учитываются:
— время фактической работы, т.е. время, в течение которого работник исполнял свои трудовые обязанности;
— время, когда работник фактически не работал, но за ним в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором сохранялось место работы (должность). В данный период включаются: время ежегодного оплачиваемого отпуска, нерабочие праздничные дни, выходные дни и другие предоставляемые работнику дни отдыха; время исполнения работником государственных или общественных обязанностей в случаях, если в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами эти обязанности должны исполняться в рабочее время (ст.170 ТК РФ); время прохождения внеочередного медицинского осмотра в соответствии с медицинскими рекомендациями (ст.219 ТК РФ); время участия в забастовке (ст.414 ТК РФ); период работы специалистов в контрольно-ревизионных службах с освобождением от основной работы (ст.60 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации») и др.;
— время вынужденного прогула при незаконном увольнении или отстранении от работы и последующем восстановлении на прежней работе. На практике данный период времени чаще всего определяется решением суда;
— период отстранения от работы работника, не прошедшего обязательный медицинский осмотр не по своей вине;
— время предоставляемых по просьбе работника отпусков без сохранения заработной платы, не превышающее 14 календарных дней в течение рабочего года.

Согласно ч.2 комментируемой статьи в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, не включаются следующие периоды:
— время отсутствия работника на работе без уважительных причин. В данный период включается также время отстранения работника от работы в случаях, предусмотренных ст.76 ТК РФ, в том числе при появлении его на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения; в случае непрохождения им в установленном порядке обучения и проверки знаний и навыков в области охраны труда; в случае непрохождения им в установленном порядке обязательного медицинского осмотра и т.д. При этом следует учитывать, что в случае, если работник не прошел обязательный медицинский осмотр не по своей вине, то период отсутствия его на работе в связи с отстранением по этой причине включается в стаж работы;
— время отпусков по уходу за ребенком до достижения им установленного законом возраста. Согласно ст.256 ТК РФ по заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

Часть 3 комментируемой статьи уточняет порядок расчета стажа работы с вредными и (или) опасными условиями труда. В целях расчета стажа, дающего право на соответствующий ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, учитывается только фактически отработанное в соответствующих условиях время (см. комментарий к ст.117).

Например, апелляционным определением Омского областного суда от 19 ноября 2014 года по делу N 33-7725/2014 отказано в удовлетворении требования о предоставлении дополнительного отпуска. По мнению истца, предоставляя ежегодный очередной отпуск, работодатель-ответчик в предоставлении дополнительного отпуска за отработанный рабочий год незаконно отказал. Решение суда мотивировано тем, что в стаж работы, дающий право на ежегодный дополнительный отпуск за работу во вредных и опасных условиях труда, включается только фактически отработанное в таких условиях время.

Комментарий к статье 124 ТК РФ

1. Комментируемая статья определяет, в каких случаях и в каком порядке ежегодный оплачиваемый отпуск может быть продлен или перенесен на другой срок. В основе их лежат обстоятельства, препятствующие работнику использовать отпуск в соответствии с его назначением, т.е. для отдыха.

2. Часть 1 комментируемой статьи предусматривает, в каких случаях допускается продление или перенесение отпуска на другой срок. При этом уточняется, что срок, на который переносится отпуск, определяется работодателем с учетом пожеланий работника.

Ежегодный оплачиваемый отпуск должен быть продлен или перенесен:

— в связи с временной нетрудоспособностью работника в период отпуска (имеется в виду нетрудоспособность только самого работника);

— в связи с выполнением работником во время отпуска государственных или общественных обязанностей, если для этого трудовым законодательством предусмотрено освобождение от работы (например, обязанности присяжного заседателя, участие в работе избирательных комиссий, военные сборы) (см. коммент. к ст. 170);

— в других случаях, установленных трудовым законодательством, локальными нормативными актами.

В тех случаях, когда отпуск продлевается, он продлевается автоматически на соответствующее количество дней. О продлении отпуска работник должен известить работодателя. Если работник хотел бы в связи с указанными обстоятельствами вместо продления отпуска перенести его на другой срок, он обязан согласовать это с работодателем.

3. Часть 2 комментируемой статьи предусматривает случаи, когда работодатель обязан по письменному заявлению работника перенести ежегодный оплачиваемый отпуск на другой срок. В соответствии с ней работодатель обязан перенести ежегодный оплачиваемый отпуск на другой срок при несвоевременной (т.е. позже чем за три дня до начала отпуска) выплате отпускных, а также в случае, если работодатель вовремя, т.е. не позднее чем за две недели, не известил работника о времени начала отпуска. При этом работодатель должен согласовать срок, на который переносится отпуск, с работником.

4. В исключительных случаях, когда предоставление отпуска работнику в текущем рабочем году может неблагоприятно отразиться на работе организации, индивидуального предпринимателя, полагающийся работнику по графику отпуск может быть с его согласия перенесен на следующий рабочий год. При этом отпуск должен быть использован не позднее 12 месяцев после окончания того рабочего года, за который он предоставляется.

5. Запрещается непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в течение двух лет подряд независимо от характера возникших обстоятельств.

Работникам в возрасте до 18 лет, а также занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда оплачиваемый отпуск должен предоставляться ежегодно.

Другой комментарий к статье 114 Уголовного Кодекса РФ

1. Данная статья фактически содержит два самостоятельных состава преступления: умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, совершенное при превышении пределов необходимой обороны (ч. 1 ст. 114), и умышленное причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью, совершенное при превышении мер, необходимых для задержания лица, совершившего преступление (ч. 2 ст. 114).

2. Диспозиция данной статьи носит ссылочный характер. Для характеристики указанных составов преступлений необходимо четко представлять себе содержание и юридическое значение норм Общей части УК о необходимой обороне и задержании лица, совершившего преступление. Речь идет о ст. ст. 37 и 38 УК (см. комментарий).

3. В каждом случае необходим тщательный анализ характера насилия, чтобы исключить вероятность ошибочной оценки действий обороняющегося как превышение пределов необходимой обороны. Закон признает эксцессом обороны в данном случае только причинение тяжкого вреда здоровью, что требует изучения содержания ст. 111 УК. Но в настоящее время вряд ли можно говорить о наказуемом эксцессе обороны

Наряду с этим необходимо понимать, что причинение любых других повреждений либо их причинение по неосторожности в таких условиях не будет признаваться преступлением

3. Умышленное причинение вреда при превышении мер, необходимых для задержания лица, совершившего преступление, является более опасным деянием. В связи с этим законодатель установил ответственность в случае причинения не только тяжкого вреда здоровью, но и вреда средней тяжести. Следует учитывать положения ст. ст. 111 и 112 УК.

4. С субъективной стороны данные преступления характеризуются виной в форме прямого или косвенного умысла. При эксцессе задержания умысел чаще косвенный, так как цель у виновного состоит не в том, чтобы причинить вред, а в том, чтобы доставить подозреваемого в компетентные органы.

5. Поскольку эти составы преступлений признаются привилегированными, субъектом их может быть вменяемое, физическое лицо, достигшее возраста 16 лет и находящееся в условиях необходимой обороны или задерживающее преступника.