Дополнительный отпуск ветеранам боевых действий в 2020 году

Расчет длительности отпуска

Длительность ветеранского отдыха составляет до 35 дней. Написать заявление можно в любое время, при наличии специального удостоверения. Инвалиды войны имеют право использовать 60 дней отдыха в течение года. Длительность может продлеваться на основании больничных листов и прочих документов, доказывающих уважительность отсутствия.

Оплачиваться дополнительный отпуск будет только действующему военнослужащему и только 15 дней. Организации, не являющиеся подразделениями ВС оплачивать такой отдых не обязаны. Выплата отпускных по всем видам не отличается. Она составляет среднюю дневную зарплату за прошлый год. В отличие от ветеранских пособий, отпускные облагаются 13% налогом.

Особенности неоплачиваемого отпуска ветерану

Правила получения неоплачиваемых каникул также стандартные — человек пишет заявление и объясняет, на какой срок ему необходимо отлучиться и зачем.

Сложность вопроса о неоплачиваемом отпуске ветеранам состоит еще и в том, что таковой предоставлять вообще не обязаны. Одно дело участники Великой Отечественной войны — в их случае это тридцать пять календарных дней, но такие люди просто в силу возраста не могут уже работать. Пенсионеры по возрасту имеют право на обязательные неоплачиваемые двухнедельные каникулы. Также в льготную категорию входят супруги, дети и родители военных и служащих внутренних войск, если речь идет о смерти спутника или необходимости личного присутствия. Вступающие в брак или ставшие родителями также вправе рассчитывать на однозначно положительный ответ. А вот о ветеранах вооруженных конфликтов ничего не сказано.

Правила получения неоплачиваемого отпуска для ветеранов боевых действий стандартные

Соответственно, здесь наниматель отталкивается не только от соображений этики и гуманности, но и от того, как это повлияет на его бизнес. Вероятность отказа здесь выше и хуже всего то, что оспорить в суде его не получится.

Вправе ли наниматель отклонить заявление?

В качестве уважительной причины обычно признается ситуация, когда личное присутствие действительно безотлагательно. К примеру это:

• тяжелая болезнь родственника или подопечного;
• чрезвычайная ситуация — потоп, пожар, разрушение дома;
• отправление сына в армию;
• необходимость сдачи экзаменов или присутствия в университете;
• воспитательные мероприятия, например, присутствие у ребенка на линейке или сборы в лагерь.

Важно помнить и то, что любой отпуск просит только сам работник. Наниматель может посоветовать в отдельных ситуациях, но ни в коем случае не давить или принуждать — это противозаконно

Принудительная отправка в отпуск без содержания любого гражданина, не обязательно ветерана, наказывается законом.

В качестве уважительной причины работник в тексте заявления ссылается на ст. 128 ТК, либо на соответствующий пункт пятого Федерального закона.

Лица, имеющие право на льготу, могут использовать отпуск в удобное для них время

Можно ли подать в суд?

В отношении того, как защитить права в суде, все будет зависеть от того, правомерен ли был отказ. Если наниматель отказал в плановом отпуске или дополнительном, следует поинтересоваться о причинах и только потом ставить вопрос об иске. Ни в коем случае нельзя самовольно оставлять работу, даже если право на отпуск законодательно подтверждено — это будет расценено как прогул и наниматель спокойно уволит такого подчиненного, не боясь никаких наказаний.

Если же речь о дополнительных каникулах, то здесь отказ уже правомерен — если например, коммерсант обоснованно посчитал, что отсутствие работника отрицательно скажется на коллективе или бизнесе, а никакой уважительной причины для отсутствия он не назвал.

Но за нарушение босс-самоуправец понесет административную ответственность по ст. 5.27 КоАП РФ.

КоАП РФ Статья 5.27. Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права

Таким образом, получается, что никаких особых условий и правил для получения отпусков ветеранами нет — они имеют те же двадцать восемь обязательных дней и две недели дополнительных. Но по поводу неоплачиваемых отгулов следует договариваться с нанимателем — и вообще такие вопросы лучше всего сначала обговорить устно, чтобы не ставить никого в неловкое положение.

Дополнительный

Дополнительный отпуск военнослужащим предоставляется в следующих случаях:

1. За прохождение службы в районах крайнего севера и иных регионах с неблагоприятным климатом от 15 суток.
2. За службу в районах крайнего севера и иных районах, которые приравниваются по условия к КС предоставляется 10 суток за каждый год службы.
3. В отдаленных районах до 5 суток.
4. Если военный проходит службу в условиях повышенной опасности предоставляется 15 суток, но для этого необходим соответствующий приказ Минобороны.
5. Также дополнительные сутки отдыха предоставляются за выслугу лет.
6. Ветеранам боевых действий также увеличивают время отпуска на 15 суток.
   Особенности расчета

Основной отпуск военных в годы поступления на военную службу и ее окончания рассчитывается по-особому. За основание берется срок базового периода, который положен согласно выслуге лет, этот срок делиться на 12. Полученное значение умножается на количество полных месяцев, которые военный отслужил за календарный год.

В том случае, если требуется округлить количество в итоге получившихся отпускных суток или же расчетных месяцев, то округляются данные показатели в пользу военнослужащего. Также рассчитывается отпуск, если военный вынужден уволиться со службы досрочно.

В случае, если военный проходит службу в особых условиях, то его отпуск увеличивается согласно нормативам (то есть для тех, кто проходит службу в районах с неблагоприятными условиями отпуск увеличивается на 15 суток и т.д.). Основной вид отпуск также увеличивается путем сложения всех положенных военному дополнительных выходных.

ВАЖНО: Но дополнительные дни военный также может использовать по своему усмотрению до того момента как наступит время ежегодного отпуска. Законодательством ограничен срок отпуска 60 сутками, более этого временного промежутка ежегодный отпуск длиться не может

Однако норма не включает в себя то количество суток, которое положено военному для прибытия на место проведения отпуска и время на обратную дорогу. Также временные ограничения не действуют относительно некоторых дополнительных видов отпусков. Длительность таких отпусков прописана в законе

Законодательством ограничен срок отпуска 60 сутками, более этого временного промежутка ежегодный отпуск длиться не может. Однако норма не включает в себя то количество суток, которое положено военному для прибытия на место проведения отпуска и время на обратную дорогу. Также временные ограничения не действуют относительно некоторых дополнительных видов отпусков. Длительность таких отпусков прописана в законе.

Порядок оформления отпуска

Контрактников

Для того, чтобы воспользоваться отпуском лицу проходящему службу по контракту требуется предоставить командиру части рапорт. Этот документ должен содержать информацию не только о самом военнослужащем, но и о его семье, а также виде отпуска. Рапорт должен быть заполнен в следующей последовательности:

• Данные о командире части, которому направляется рапорт должны быть расположены в правом верхнем углу документа.
• Далее ниже по центру должно быть указанно наименование подаваемого документа.
• Следом указывается информация о виде предоставляемого отпуска, а также период (дата начала и конца отпуска) и местом выезда.
• Указывается информация из выписки проездных документов на самого военного и членов его семьи. Также указывается место прибытие и вид транспорта.
• Если требуется, то пишется ходатайство о материальной помощи на членов семьи военнослужащего или на санаторно-курортное лечение.
• Указываются данные всех членов семьи военного.

В данном документе также прописывается точный адрес по которому будет находиться военный во время своего отпуска.

Также следует прописать всю информацию о том лице, которое будет замещать контрактника в то время когда он будет находиться в отпуске.

В конце документа прописывается дата подачи рапорта, ФИО, звание и должность военнослужащего и ставиться его подпись.

После того как документ был надлежащим образом оформлен его следует передать на рассмотрение начальству. В том случае, если командир части принимает положительное решение, то военному перечисляется компенсация стоимости проезда до места проведения отпуска.

Солдат срочников

Солдаты проходящие срочную службу получили урезанные права на получение отпуска. Официально отпуска у них нет и это понятно ввиду непродолжительности периода несения ими военной службы.
Однако есть ситуации при которых и они могут получить отпуск:

1. В связи с болезнью (для этого следует подать соответствующий рапорт и приложить к нему листок о нетрудоспособности).
2. Также получить отпуск солдат срочник может по особому распоряжению вышестоящего начальства.
   Порядок оформления отпуска такой же как мы описывали выше, то есть подача рапорта.

Отпускные дни солдату срочнику могут предоставить по следующим причинам:

• В связи с серьезной болезнью кого-то из близких.
• На похороны родителя или другого члена семьи.

ВНИМАНИЕ: Каникулярные и учебные отпуска солдатам срочникам не положены. Для того чтобы получить образование молодой человек подлежащий призыву может получить отсрочку

Для того чтобы получить образование молодой человек подлежащий призыву может получить отсрочку.

Курсантам военных заведений

Размер каникулярного отпуска у курсантов имеет прямую зависимость от времени года:

1. Зимой это 15 суток.
2. Летом 30 суток.

ВНИМАНИЕ: Следует учитывать, что время затраченное на дорогу туда и обратно в данном случае не учитывается. Для того чтобы оформить отпуск курсант должен подать соответствующий рапорт на имя начальнику учебного заведения в котором он обучается

На основание решения начальства издается приказ о предоставление отпуска и выделяется соответствующее финансирование

Для того чтобы оформить отпуск курсант должен подать соответствующий рапорт на имя начальнику учебного заведения в котором он обучается. На основание решения начальства издается приказ о предоставление отпуска и выделяется соответствующее финансирование.

Для военных которые обучаются заочно предусмотрены иные нормы, а именно:

• Для сдачи вступительных экзаменов предоставляется 15 суток.
• Для проведения сессии 40 суток для обучающихся на 1 и 2 курсе и 50 суток для остальных.
• Для тех, кто готовиться к защите диплома и к сдаче государственных экзаменов не более 4 месяцев.

ВНИМАНИЕ: Время сессии может быть перенесено в связи со службой особой важности, которую проходит военный

Кто относится к категории ветеранов боевых действий?

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 2 января 2000 г. № 40-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О ветеранах» ветеранам боевых действий относятся:

• военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах;
• военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, лица, участвовавшие в операциях при выполнении правительственных боевых заданий по разминированию территорий и объектов на территории СССР и территориях других государств в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1951 года, в том числе в операциях по боевому тралению в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1957 года;
• военнослужащие автомобильных батальонов, направлявшиеся в Афганистан в период ведения там боевых действий для доставки грузов;
• военнослужащие летного состава, совершавшие с территории СССР вылеты на боевые задания в Афганистан в период ведения там боевых действий;
• лица (включая членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, выполнявших полеты в Афганистан в период ведения там боевых действий), обслуживавшие воинские части Вооруженных Сил СССР и Вооруженных Сил Российской Федерации, находившиеся на территориях других государств в период ведения там боевых действий, получившие в связи с этим ранения, контузии или увечья либо награжденные орденами или медалями СССР либо Российской Федерации за участие в обеспечении указанных боевых действий;
• лица, направлявшиеся на работу в Афганистан в период с декабря 1979 года по декабрь 1989 года, отработавшие установленный при направлении срок либо откомандированные досрочно по уважительным причинам.

Дополнительный отпуск ветеранам боевых действий

Предоставление оплачиваемых отпускных дней

Предоставление оплачиваемых отпускных дней возможно только военнослужащим и служащим силовых структур. Однако такая категория граждан должна предварительно обратиться в отдел кадров своей организации для получения информации об особенностях предоставления такого рода привилегии.

Предоставление дополнительных оплачиваемых отпускных дней осуществляется на основании рапорта, куда вносятся несколько обязательных данных:

1. Сведения о руководителе организации;
2. Ф. И. О. сотрудника, подавшего заявление, и занимаемая им должность;
3. Сведения о продолжительности предоставляемого отпуска, основанием для его оформления;
4. Данные о человеке, который будет выполнять должностные обязанности работника во время отсутствия ветерана;
5. Сведения о пункте следования сотрудника (если требуется выехать в другой город);
6. Просьба о получении компенсации на проезд для членов семьи отпускника;
7. Стоимость путевки, если ветеран отправляется на курорт.

На заметку! Если ветеран отправляется в отпуск, не отработав на предприятии полного года, то количество предоставляемых ему оплачиваемых дней будет рассчитываться исходя из фактически отработанного им времени.

Предоставление неоплачиваемого отпуска

Рассчитывать на получение дополнительных отпускных дней вправе все ветераны боевых действий, вне зависимости от места своего трудоустройства и должности. Оформление такого отпуска допускается даже военным пенсионерам, находящимся в запасе, но фактически работающим в частной организации.

Законодательством не предусматривается строгой формы заявления на получение неоплачиваемого отпуска, однако в некоторых компаниях предусматривается отдельная форма.

Как правило, в заявление вносится следующая информация:

1. Ф. И. О. руководителя организации;
2. Данные заявителя;
3. Просьба о предоставлении неоплачиваемых отпускных дней, с указанием конкретных дней начала и окончания отпуска;
4. Ссылка на норму ФЗ, которая является обоснованием законности наличия права на такой отпуск;
5. Дата составления обращения, подпись заявителя.

Гражданин вправе дополнительно предоставить документацию, которая является подтверждением наличия у него уважительных причин для такого отпуска.

На практике часто встречаются ситуации, когда работодатели отказываются отпустить своего сотрудника в отпуск, так как такие дополнительные дни не регламентированы в ТК. Однако на ветеранов боевых действий распространяются нормы специального ФЗ, поэтому такой отказ руководителя считается неправомерным и может быть обжалован.

Оформление отпуска

Трудоустроенный ветеран боевых действий должен обратиться к своему работодателю с одним из нижеперечисленных документов:

1. Заявление о предоставлении отпускных дней, с точным указанием продолжительности отпуска;
2. Рапорт, если ветеран продолжает служить.

В обоих случаях к документу должно прилагаться удостоверение, которое подтверждает наличие у работника права на получение дополнительных отпускных дней.

Работодатель, получивший заявление от своего сотрудника, должен составить приказ об отпуске и произвести оплату этого времени минимум за 3 дня до первого дня отдыха работника.

Предоставление отпуска

Ветераны боевых действий вправе пользоваться определенными льготами, которые направлены на обеспечение социальной поддержки данной категории граждан.

Одно из этих преимуществ заключается в том, что ветеран вправе обратиться за получением отпускных дней, независимо от установленной в организации очередности. Данная норма гарантирована ФЗ «О ветеранах» и должна выполняться руководителем компании, при условии предоставления работником документов, подтверждающих наличие такого права.

Причем отказ будет считаться противозаконным даже в тех случаях, когда работник проработал в организации меньше полугода. Скачать для просмотра и печати:

Как подтвердить статус?

Чтобы бывший или продолжающий служить военный мог претендовать на особый статус, он должен получить специальный документ, подтверждающий факт участия в вооружённом конфликте. Это удостоверение выдаётся государственными органами, а для его получения необходимо представить:

• заявление, составленное по унифицированной форме;
• документы, дающие право на получение удостоверения (к ним относят справки, подтверждающие ранения, военный билет, полученные награды и личное дело);
• фотографию, которую используют для удостоверения;
• гражданский паспорт (его ксерокопию).

К предъявляемым в государственном учреждении медалям и орденам необходимо приложить специальную документацию, выдающуюся вместе с каждым знаком отличия.

Готовое удостоверение подтверждает особый статус гражданина и позволяет ему претендовать на пенсионные выплаты, дополнительные отпуска, льготы и другие социальные гарантии.

Удостоверение заверяется печатями государственного образца. Если у гражданина открылись какие-либо новые обстоятельства, он может повторно обратиться в местные государственные органы с целью переоформления документа. Документ выдаётся под подпись, а сведения о нём вносятся в специальный журнал, предназначенный для регистрации удостоверений.

Выданное удостоверение даёт исчерпывающую информацию о его владельце, которой может воспользоваться работодатель. Формат документа подразумевает внесение следующих данных:

• регистрационного номера и серии;
• полного наименования государственного органа, выдавшего этот документ; фамилии, имени и отчества, даты рождения и фотографии ветерана;
• подписи выдающего лица и ветерана;
• регистрационной даты;
• перечня доступных гарантий и льгот.

Статус ветерана

Законодательный акт, определяющий статус ветерана, устанавливает не только порядок признания военнослужащих ветеранами, но и дает этим лицам отдельные социальные льготы.

Законом определен список конфликтов, как на территории России, так и иностранных государств, в которых принимали участие российские военнослужащие. В частности, среди них упоминается Южная Осетия и Абхазия, Чечня, Афганистан, Таджикистан и другие государства Азии и Северной Африки, на которых происходили локальные военные действия в разное время, начиная с гражданской войны 1918 года. Также в него включена Сирийская Арабская Республика: все военнослужащие, откомандированные туда с 2015 года, получили или имеют право получить удостоверение ветерана.

Дополнительно с 2016 года статус присваивается не только военнослужащим, но и тем, кто:

• обслуживал и обеспечивал части (в том числе, повара и интенданты);
• доставлял грузы;
• летал, выполняя полеты над территорией;
• принимал участие в разминировании;
• непосредственно участвовал в боевых действиях (в частности, жители районов Дагестана).

Все конфликты, в которых участвовали российские военнослужащие, поделены на 3 раздела. Принцип деления территориально-временной. В зависимости от того, к какому разделу отнесена локальная война, на которую был откомандирован военнослужащий или иной обслуживающий персонал, определяется список льгот. К примеру, разделу 3 (конфликты с 60-х годов в Азии и Африке, современные конфликты) соответствуют ст.3-4 ФЗ №5. Раздел 2 (кровопролитные обороны времен Великой Отечественной войны в Одессе, Ленинграде, Севастополе, Сталинграде) — ст.2 и 4 ФЗ №5.

Статус подтверждается специальным удостоверением, в котором указывается ссылка на норму закона, определяющую перечень льгот. В документ обязательно вклеивается фотография.

Нормативная база

Весь список преференций, положенных ветеранам боевых действий, представлен в Федеральном законе № 5-ФЗ от 12 января 1995 года. Так, ст. 16 этого Закона определяет комплекс мер социальной поддержки. В этот перечень входят:

• льготное пенсионное обеспечение;
• помощь в получении жилья для нуждающихся;
• компенсация за услуги ЖКХ и т. д.

Говорится здесь и о трудовых преференциях. Дополнительно пояснения даются в Федеральном законе № 76-ФЗ от 27 мая 1998 года. Оба документа устанавливают продолжительность отпусков, условия их оплаты и оформления.

Российские власти в последние годы стараются улучшить положение отдельных категорий граждан, в том числе ветеранов боевых действий. Однако в отношении трудовых льгот никаких изменений в 2019 – 2020 годах не произошло. Нет подобных вопросов и на рассмотрении.

Ссылка на документ: Федеральный закон № 76-ФЗ от 27.05.1998 г. «О статусе военнослужащих»

Порядок предоставления дополнительного отпуска без сохранения заработной платы

Дополнительный отпуск, помимо основного, предоставляется ветеранам труда по усмотрению работодателя. Если тот сочтет причину оформления отпуска достаточно веской, то может предоставить ему такой отпуск.

Для ветеранов труда, которые также являются пенсионерами, дополнительный отпуск предоставляется на период до 14 дней. Также по указанной статье ТК ежегодный неоплачиваемый отпуск предоставляется также для участников ВОВ (на период до 35 дней ежегодно) и для работающих инвалидов (до 60 дней в году). Если ветеран труда, помимо прочего, является инвалидом или ветераном ВОВ, то он может рассчитывать на данные дополнительные отпуска.

Согласно ч. 3 ст. 13 ФЗ «О ветеранах», установлено, что граждане могут рассчитывать только на одну форму социальной поддержки. Это значит, что отпуска по вышеуказанным основаниям не суммируются, и лицу положен отпуск с наибольшей продолжительностью.

Но отдельно наличие звания ветерана труда не дает права на такой отпуск без содержания, если только это не предусмотрено региональным законодательством.

В некоторых регионах приняты нормативные акты, которые дают право на ежегодный дополнительный отпуск без сохранения заработка. Например, в Московской области по п. 6 ст. 3 закона МО №36/2006-ОЗ ветераны труда, которые продолжают работать, могут рассчитывать на 35 дней неоплачиваемого отпуска. Для них гарантировано право на выбор удобного времени для отпуска, а работодатель не вправе им отказать.

А, например, в Сахалинской области в региональном законе о мерах социальной поддержки граждан №127-ЗО о дополнительных отпусках для ветеранов труда ничего не сказано.

В отличие от ежегодного оплачиваемого отпуска отпуск без содержания не подлежит компенсации в денежном эквиваленте, а может быть предоставлен только фактически. Такой отпуск работник использовать не обязан. Он предоставляется только на основании поданного заявления на имя руководителя.

Что касается использования дополнительного отпуска перед увольнением, то подобная возможность законом гарантируется только применительно к основному отпуску. Но запрета в отношении предоставления отпуска без содержания перед увольнением законодательство не содержит: работодатель решает указанный вопрос по своему усмотрению. Если он согласится выполнить просьбу сотрудника, то последний рабочий день сотрудника совпадает с последним днем неоплачиваемого отпуска.

Дополнительный отпуск разрешается делить на несколько частей в произвольном порядке. При этом неиспользованный остаток не подлежит переносу на следующий календарный год.

Законодательство допускает отзыв сотрудника из дополнительного оплачиваемого отпуска.