Общественный компромисс

Виды лесного сервитута

Существует два вида лесного сервитута:

• Частный;
• Публичный.

Частный лесной сервитут устанавливается путём соглашения между собственником лесного участка (органом власти) и пользователем (физическим или юридическим лицом) для конкретных целей, указанных в таком соглашении.

Необходимо помнить, что соглашение о частном лесном сервитуте подлежит обязательной регистрации в реестре прав (ЕГРП) и регулируется ст. 274 Гражданского кодекса РФ.

За установление лесного сервитута частного вида собственник леса может потребовать плату, которая зависит от типа использования лесного участка и объёма такого использования.

Соглашение о частном лесном сервитуте может быть заключено для следующих целей:

• Осуществления прохода и/или проезда через обременённый сервитутом участок леса;
• Эксплуатация лесных ресурсов юридическими и физическими лицами в коммерческих целях;
• Регулярного доступа к линейным объектам, расположенным на данном лесном участке;
• Занятий пчеловодством (бортничеством).

Для пчелиного хозяйства лесной участок может быть обременён сервитутом в пользу физических и юридических лиц на определённый срок за плату, согласно п. 3.1 ст. 38 Лесного кодекса РФ (ЛК РФ).

Государственный собственник лесных участков устанавливает плату лицам, использующим сервитут в целях изъятия древесины согласно специальным актам, учитывающим стоимость изымаемой породы дерева, её объем в кубометрах и площадь участка леса, с которого происходит такое изъятие.

Публичный лесной сервитут отличается от частного тем, что устанавливается без соглашения с конкретным физическим или юридическим лицом, а для всех лиц путём принятия законодательных актов местного или федерального значения в отношении конкретного лесного участка, согласно п. 2 ст. 23 Земельного кодекса РФ (ЗК РФ).

Публичные лесные сервитуты, согласно п. 3 ст. 23 ЗК РФ могут устанавливаться для следующих целей:

• Осуществление прохода/проезда через лесной участок, в том числе для доступа к водоёму;
• Ремонт и обслуживание инженерных коммуникаций, расположенных на лесном участке;
• Размещение на лесном участке межевых точек, а также гравиметрических и нивелирных пунктов;
• Проведение дренажных работ;
• Прогонка домашнего скота через лесной участок;
• Осуществление охоты;
• Сбор дикорастущих плодов и растений;
• Проведение научно-исследовательских работ.

Право свободного прохода через лесные участки, а также сбора дикорастущих плодов предоставляется гражданам бесплатно, в соответствии с п. 1 ст. 11 Лесного кодекса РФ.

При установлении межевых точек или знаков, а также проведении дренажных работ, лесной сервитут предоставляется на срок проведения соответствующих работ, причём в соглашении об обременении сервитутом участка леса должны быть указаны сроки окончания таких работ, либо их прекращение устанавливается в качестве обстоятельства прекращения лесного сервитута.

Способы отмены сервитута

Как уже говорилось выше, сервитут может быть отменен по двум основаниям:

• По обоюдному согласию;
• Путём расторжения соглашения через суд.

Расторжение соглашения об установлении сервитута по обоюдному согласию происходит всего в три этапа:

1. Установление всех обстоятельств, которые соответствуют возможности отмены действующего сервитута. Это могут сделать как обе стороны, так и та сторона, которая была заинтересована в таком действии.
2. Подписание дополнительного соглашения о расторжении договора сервитута обеими сторонами-участницами. Такое дополнительное соглашение будет считаться тем определяющим документом, на основании которого будет произведена регистрация отмены сервитута.
3. Непосредственно регистрация отмены установленного обременения с получением соответствующего документа. Производится такая регистрация в Едином государственном реестре прав на недвижимость.

Полученное по итогам такого процесса свидетельство может быть использовано, при необходимости, в качестве документа, доказывающего ничтожность претензий других лиц на действия по использованию сервитута.

В случае с судебным рассмотрением весь процесс будет происходить несколько сложнее, так как в этом случае количество стадий значительно увеличится, а сам процесс будет состоять из следующих этапов:

• Составление документа, доказывающего возможность прекращения сервитута.
• Подготовка его ложится на плечи того лица, которое выступает инициатором отмены обременения.
• Досудебное урегулирование всех существующих разногласий, инициатором которого должен выступать также инициатор отмены обременения.
• Подача искового заявления в суд с предоставлением всех доказательств, которые смогут подтвердить возможность отмены сервитута.
• Судебное рассмотрение дела, в ходе которого все предоставленные сведения должны быть тщательно изучены.
• Заключение дополнительного соглашения о расторжении договора сервитута на основании вынесенного решения либо использование решения суда для расторжения договора.
• Регистрация отмены сервитута на основании заключенного соглашения или вынесенного решения суда.

Если в случае расторжения договора сервитута по обоюдному согласию никаких дополнительных документов готовить не нужно, то в случае судебной отмены такого обременения необходимо особое внимание уделить исковому заявлению. Его составление осуществляется в соответствии с требованиями Гражданско-процессуального Кодекса Российской Федерации, а сам текст документа должен состоять из трёх частей:

Его составление осуществляется в соответствии с требованиями Гражданско-процессуального Кодекса Российской Федерации, а сам текст документа должен состоять из трёх частей:

1. Преамбулы, в которой содержится наименование того судебного органа, куда направляется заявление, данные об истце и ответчике, а также сведения о месте и лете составления этого заявления;
2. Основной части, в которой описываются все обстоятельства, повлиявшие на установление сервитута, а также развитие ситуации, которое оказало влияние на возможность его отмены;
3. Заключительной части, содержащей конкретные требования истца (в том числе, о возмещении материального и морального ущерба).

Отдельно оформляется список тех приложений, которые истец считает необходимым направить в суд.

Прекращение сервитута происходит в том случае, если в использовании

Прекращение сервитута может происходить по двум причинам: если в нем отпала необходимость или если его действие делает невозможным использование обремененного имущества. И в том, и в другом случае отмена сервитута должна быть зарегистрирована соответствующим образом.

Виды обременений

Российское законодательство содержит следующие виды обременений в отношении участков:

1. Сервитут. Данный вид обременений устанавливается, когда необходимо обеспечить доступ третьего лица или группы лиц к участку. Сервитут может выражаться в виде права на проход/проезд по участку (например, если через участок идет дорога к водоему); право на прокладку коммуникаций (например, газопроводных труб или линий электропередач); право на пользование участком в целях мелиорации, выпаса или прогона скота. Сервитут бывает частным (налагается в интересах определенного лица) публичным (в интересах группы лиц). Сервитут может накладывать на определенный срок (например, на время проведения ремонтных работ) или на неограниченное время.
2. Ипотека (залог). При нахождении участка в ипотеке он ограничен в обороте, так как находится в залоге у финансовой организации, выдавшей деньги под его покупку. Заключение сделок купли-продажи участка допускается в данном случае только с согласия банка-кредитора.
3. Долгосрочная аренда (на срок от года). По закону договора аренды, заключаемые на срок от года должны регистрироваться в Росреестре. При наличии такого обременения владелец вправе отчуждать права на участок, но договор аренды продолжит свое действие после сделки купли-продажи. Этот факт нужно учитывать потенциальному покупателю.
4. Концессия. Этот вид обременений имеет схожий смысл с договором аренды. Согласно ему, собственник передает концессионеру участок в пользование за определенную плату. Обычно такой договор заключается для возведения здания и сооружения и дальнейшего получения прибыли.
5. Судебный арест в рамках исполнительного производства. Обычно он накладывается из-за долгов собственника. Предполагается, что данный участок будет продан на торгах, а вырученные средства списаны в счет образовавшейся задолженности. Поэтому собственник не имеет прав на продажу и отчуждение участка в рамках других договоров.
6. Доверительное управление. Обременение предполагает, что эксплуатацией участка занимается назначенный управляющий.
7. Изъятие участка для государственных нужд.
8. Обременения, связанные с недвижимостью на земельном участке, имеющей статус памятников культуры.

Что такое сервитут на земельный участок?

Сервитут по сути это разновидность вещного права, которое действует по отношению к лицам, не являющихся собственниками земли (Глава 13 ГК РФ). Он предполагает юридически оформленное разрешение на пользование землей лицом или группой лиц, не имеющими прав собственности. Благодаря установке сервитута лица получают права на ограниченное использование землей в соответствии с условиями и ограничениями, предусмотренными соглашением с собственником.

Ограничения для владельца участка могут вводиться добровольно, а также в принудительном порядке. Собственник может сам пойти на установку обременения, если, например, посчитает его условия несущественными для себя или же получит за это денежное вознаграждение. Но плата за установку сервитута по закону не является обязательной и договорные отношения между сторонами могут носить безвозмездный характер.

Собственник участка даже несмотря на установку сервитута остается его полноправным владельцем. Обычно обременение затрагивает лишь небольшой отрезок земли. За собственником при этом сохраняются права продать, обменять, подарить надел, сдать его в аренду.

Если же сервитут распространил свое действие на большую часть земли, что сделало невозможным дальнейшее ее использование собственником по своему целевому назначению, то он вправе потребовать выкупа участка по рыночной стоимости.

Согласие собственника не является первоочередным условием для введения сервитута. Такое обременение может иметь и принудительный характер и устанавливаться по решению суда/постановлению местных властей.

Право требовать установки сервитута есть у собственников соседних и других земельных участков. Оно прописано в ст. 274 РФ. Необходимость введения обременений должно быть обусловлено невозможностью решить поставленные задачи без установки сервитута (т.е. имеют место обстоятельства непреодолимой силы). Приведем примеры таких ситуаций, которые часто встречаются на практике:

• Соседу необходимо подключиться к газу, при этом газовая труба должна быть проложена через чужой участок.
• На территории СНТ есть водоем. Но особенности местного рельефа таковы, что чтобы добраться к нему необходимо пройти через участок, принадлежащий конкретному собственнику.
• Земельный сервитут обычно устанавливается для обеспечения прохода людей, проезда автотранспорта, прокладки инженерных сетей и пр.