Тонкости процедуры регистрации права собственности на земельный участок

Как образуются и кем выдаются?

Договор о купле-продаже участка заключается между участниками сделки и, в общем случае, не требует нотариального удостоверения.

Нотариальное удостоверение требуется только при заключении сделки с имуществом несовершеннолетних или ограниченно дееспособных граждан.

У каждого из участников сделки остается свой экземпляр договора. Договор дарения оформляется между одаряемым и дарителем и не требует нотариального заверения. Но иногда лучше удостоверить договор подписью нотариуса.

Такая мера может оградить одаряемого от нападок других претендентов на участок. После рассмотрения дела, связанного с принадлежностью данного участка тому или иному гражданину, суд выдает истцу экземпляр своего решения, которое может являться правоустанавливающим документом.

Свидетельство о наследстве выдается наследнику после подачи им заявления в нотариальную контору по истечению полугода со смерти умершего. Это свидетельство может быть выдано раньше, если наследник один или все другие наследники отказались от наследства.

Бесплатная приватизация возможна только для участков, полученных до 2001 года и предназначенных для садоводства, огородничества, приусадебного хозяйства.

В этом случае документ о праве собственности выдается собственнику местными органами после подачи документов на приватизацию.

Форма документов

Документы — основания, должны иметь соответствующую форму. В таком документе обязательно должны присутствовать следующие данные:

• информация о владельце (фамилия, имя, отчество, паспортные данные);
• вид права на участок (собственность, сервитут, права владения);
• параметры участка (местоположение, размеры);
• номер из кадастра.

Срок действия

Срок действия документов, устанавливающих права на землю, не ограничен временем, и их юридическая сила со временем не меняется. Это, в частности, относится к документам советского времени, когда государство бесплатно раздавало участки земли трудящимся.

Например, в садовом товариществе «Изобретатель», созданном в 1990 году, участки выдавались по решению властей Зарайского района 1989 года. Документ о праве собственности был выдан в 1993 году.

И хотя в свидетельстве указано на его временное действие, это свидетельство действует уже 24 года и на его основании в 2016 году была произведена регистрация участка и выдана выписка из ЕГРП.

Эти документы перестают действовать при прекращении права пользования участком, что может произойти при следующих операциях с участком:

• изъятии;
• конфискации;
• передаче наследникам;
• совершении сделки.

При потере или утраты документов — оснований их надо восстановить. Если этого не делать, то при обнаружении отсутствия документов местные власти могут вынести решение о самовольном захвате участка (ст. 71.1 КоАП). В дальнейшем участок может быть изъят и передан администрации населенного пункта.

Восстановить документы можно путем поиска их экземпляров в местном архиве. Если это не помогает, то необходимо обратиться в суд с иском. При этом надо представить все имеющиеся документы.

Раздел долгов при разводе — очень неприятный и сложный в юридическом плане вопрос.

Если семейная пара владела квартирой в общей долевой собственности, то при разводе ее придется разделить. Как это происходит, вы можете узнать здесь.

Хотите вернуть жену после развода? Удачный алгоритм действий описан в нашей статье.  

Порядок оформления и регистрации

Если кадастрового паспорта земельного участка нет, то его необходимо заказать. Для этого нужны такие документы:

• паспорт владельца;
• официальная бумага, выданная местными органами самоуправления, которая подтвердит права на землю;
• геодезический план;
• заявление;
• квитанция об оплате госпошлины.

Когда паспорт будет выдан и все документы собраны, можно получать документ, подтверждающий право собственности.

В местном отделении Росреестра (адрес можно узнать на официальном сайте) нужно заполнить бланк заявления на регистрацию прав собственности, в котором указать адрес участка, его кадастровый номер, информацию о владельце, прилагаемые документы. Также предоставить будет нужно такие официальные бумаги:

• паспорт;
• кадастровый паспорт;
• основания получения прав собственности (выдаёт администрация);
• квитанция об уплате госпошлины в размере 350 рублей.

После 2-недельного ожидания вам выдадут свидетельство о праве собственности.

Оплата налога на землю пенсионерами может происходить на льготных условиях.

Сколько стоит межевание земельного участка? Примерные цены вы найдете в нашей статье.

Что такое нулевая декларация по земельному налогу и как она заполняется? Пошаговая инструкция есть здесь.

2. Как оформить земельный участок под объектом недвижимости — в собственность или в аренду?

Итак, законом предусмотрены два варианта оформления земельных участков собственниками расположенных на них объектов недвижимости — аренда либо приобретение в собственность. При этом приобретение такого земельного участка у государства осуществляется без проведения торгов (
,
).

Однако следует учитывать следующее:

Исключительное право на оформление земельных участков под зданиями или сооружениями в собственность может быть ограничено федеральными законами. Так, не получится приобрести земельный участок в собственность, если:

• некоторые здания (сооружения) или помещения в здании на этом участке частично находятся в собственности физических или юридических лиц, а частично принадлежат юридическим лицам на праве хозяйственного ведения или оперативного управления (
  );
• на участке расположен объект незавершенного строительства (
  );
• участок, на котором находятся здание или сооружение, относится к
  (
  );
• участок находится в
  или на участке расположен пруд либо обводненный карьер (
  ).

Приобретение перечисленных земельных участков, за исключением изъятых из оборота, возможно в аренду при соблюдении установленных законом условий.

2.2 Случаи заключение договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора

• если расположенные на неделимом земельном участке здания, сооружения или помещения в них частично принадлежат одним лицам на праве собственности, другим лицам — на праве хозяйственного ведения и (или) оперативного управления;
• если расположенные на неделимом земельном участке здания, сооружения или помещения в них частично принадлежат одним лицам на праве хозяйственного ведения, другим лицам — на праве оперативного управления или всем лицам на праве хозяйственного ведения.

В случае, если расположенные на неделимом земельном участке здания, сооружения или все помещения в них закреплены за несколькими юридическими лицами на праве оперативного управления, такой земельный участок предоставляется в постоянное (бессрочное) пользование лицу, в оперативном управлении которого находится наибольшая площадь помещений в здании, сооружении или площадь зданий, сооружений в оперативном управлении которого превышает площадь зданий, сооружений, находящихся в оперативном управлении остальных лиц (
).

2.3 Дополнительные факторы, влияющие на способ оформления земельного участка

Существует еще один важный фактор, от которого зависит, как будет оформлен земельный участок — в собственность или в аренду.

Для приобретения права собственности на земельный участок все собственники зданий, сооружений или помещений в них, расположенных на таком участке, должны совместно обратиться в уполномоченный на распоряжение земельными участками орган власти или (
).

Отсутствие доброй воли на оформление земли хотя бы одного сособственника, лишит Вас возможности оформить землю под недвижимостью в собственность.

Таким образом, если все собственники расположенных на одном участке объектов недвижимости не договорились о приобретении земельного участка в собственность, то они могут претендовать на его приобретение только в аренду (
), поскольку с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду обратиться в уполномоченный орган вправе любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них (
).

Государственные или муниципальные земельные участки не предоставляются ни в собственность, ни в аренду собственникам и иным правообладателям сооружений, которые могут размещаться на таких земельных участках на основании сервитута, публичного сервитута или разрешения на использование таких участков (
). К примеру, к таким сооружениям относятся электрические сети, тепловые сети, водопроводные сети, сети водоотведения, линии и сооружения связи, линейные объекты системы газоснабжения, нефтепроводы и нефтепродуктопроводы федерального, регионального или местного значения; линейные сооружения, для размещения которых не требуется разрешения на строительство.

Изменения и поправки

Федеральный закон от 31 июля 2020 г. N 269-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Федеральный закон от 13 июля 2020 г. N 202-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Федеральный закон от 25 мая 2020 г. N 163-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Федеральный закон от 25 мая 2020 г. N 162-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и статью 42 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости»
Федеральный закон от 2 августа 2019 г. N 286-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости»»
Федеральный закон от 2 августа 2019 г. N 299-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости»»
Федеральный закон от 26 июля 2019 г. N 248-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Федеральный закон от 17 июня 2019 г. N 150-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О кадастровой деятельности» и Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости»»
Федеральный закон от 3 августа 2018 г. N 341-Ф3 «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части упрощения размещения линейных объектов»
Федеральный закон от 3 августа 2018 г. N 338-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Федеральный закон от 3 августа 2018 г. N 308-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О порядке безвозмездной передачи военного недвижимого имущества в собственность субъектов Российской Федерации — городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, муниципальную собственность и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Федеральный закон от 3 августа 2018 г. N 340-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Федеральный закон от 28 февраля 2018 г. N 36-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты »
Федеральный закон от 25 ноября 2017 года № 328-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об ипотеке (залоге недвижимости)» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Федеральный закон от 29 июля 2017 года № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан — участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Федеральный закон от 29 июля 2017 года № 247-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости»
Федеральный закон от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Федеральный закон от 1 июля 2017 года № 141-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О статусе столицы Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления особенностей регулирования отдельных правоотношений в целях реновации жилищного фонда в субъекте Российской Федерации — городе федерального значения Москве»
Федеральный закон о геодезии, картографии и пространственных данных

Правоустанавливающие документы на дом

Прежде чем установить право собственности на дом, а затем его зарегистрировать  в Росреестре с внесением записи об этом в ЕГРН — Единый государственный реестр недвижимости, сначала необходимо засвидетельствовать его существование, описать его технические характеристики и «привязать» к земельному участку.

Орган государственной регистрации — Росреестр (Федеральная  служба государственной регистрации, кадастра и картографии) , осуществляет учет всей недвижимости в Российской Федерации.

Учету подлежат как сами объекты недвижимости — кадастровый учет, так и права на них —  внесение записи в реестр прав.

Правоустанавливающие документы на жилой дом

Вновь построенный дом (коттедж) должен быть поставлен на кадастровый учет, только потом возможна регистрация права собственности на него.

Кадастровый учет  жилого дома осуществляется на основании Технического плана, который изготавливается кадастровым инженером — сертифицированным специалистом.

Кадастровый инженер должен иметь государственный аттестат и состоять в саморегулированной организации кадастровых инженеров.

Реестр (список) кадастровых инженеров  размещен на официальном сайте Росреестра.

Стоимость кадастровых работ на индивидуальный жилой дом сильно разнится по регионам и может составлять от 5 000.0 рублей до 50 000.0 рублей и более.

На основании Технического плана  и заявления кадастрового инженера в Росреестр, будет произведен кадастровый учет вновь построенного дома и эти данные будут внесены в ЕГРН — Единый государственный реестр недвижимости.

Получите Кадастровый паспорт на ваш дом в Росреестре, как подтверждение проведенного кадастрового учета.

Правоустанавливающие документы на новый дом

• Кадастровый паспорт
• Акт ввода в эксплуатацию ( до 01.03.2018 г может не предоставляться)
• Документ на земельный участок, подтверждающий ваше право владения или пользования — Свидетельство о праве собственности ( или выписка из ЕГРН) или Договор аренды земельного участка

На основании вышеперечисленных документов и заявления о регистрации права собственности будет осуществлена запись о праве в Едином государственном реестре недвижимости.

Государственная пошлина за регистрацию права собственности  на объект недвижимости составляет 2000.00 ( на 2020  год) и оплачивается в бюджет .
При регистрации общей долевой собственности эту сумму оплачивают все ее участники равными долями.

Документы на регистрацию права можно подать через МФЦ или непосредственно в офис приема-выдачи документов Росреестра, если таковой есть в вашем населенном пункте.

Кадастровый учет и регистрация прав может осуществляться одновременно. Срок регистрации — не более 12 рабочих дней.

Правоустанавливающие документы на дом (вторичный объект)

Если происходит передача права собственности от хозяина( правообладателя) другому физическому или юридическому лицу — составляется договор или соглашение об этом. Этот документ будет правоустанавливающим для регистрации прав на нового собственника.

Правоустанавливающими документами для повторной регистрации права собственности ( переводе права от бывшего владельца на нового владельца) являются:

• договор купли-продажи и акт приема-передачи
• договор дарения
• свидетельство о праве на наследство
• соглашение о разделе совместно нажитого имущества
• соглашение о выделении доли в праве собственности
• решение суда
• договор мены
• соглашение об определении размера долей в праве собственности

________________________________________________________________________________

Посмотрите короткий ролик  о кадастровом инженере.

________________________________________________________________________________

РЕЕСТР-ИНФО

Правоустанавливающие документы на дом

Процедура получения земли

Первым этапом будет подбор наиболее удобного варианта, который будет соответствовать требованиям законодательства относительно предоставления участков в собственность. Подобрать наиболее хороший вариант можно либо путем изучения выставленных на продажу участков (с помощью анализа имеющихся объявлений), либо через изучение публичной кадастровой карты (она размещена на сайте Росреестра и содержит информацию о тех земельных участках, которые свободны для приобретения).

На втором этапе будет происходить установление возможностей приобретения конкретного участка в собственность (зарезервирован ли этот участок для продажи какой-либо организации, имеет ли официально оформленные кадастровые документы, есть ли на участке какие-то обременения по возможностям их использования и т.д.).

Осуществить это возможно после подачи первичного заявления на получение участка в собственность.

Третий этап подразумевает оформление всех необходимых кадастровых и межевых документов, главной целью которого будет получение кадастрового номера, с помощью которого в дальнейшем есть возможность реализовать далее приобретённый участок или совершить иные сделки имущественного характера с ним).

Четвертый этап посвящен подаче основного заявления и проверке всех

без участия в торгах

Во время пятого этапа будет происходить либо подготовка договора купли-продажи участка и его подписание, либо составление Постановления руководителя соответствующего органа о выделении участка просителю.

На шестом этапе происходит оформление возникшего права собственности на земельный участок на основании договора купли-продажи или подписанного руководителем уполномоченного органа Постановлении о безвозмездном предоставлении участка в собственность просителю. На этом этапе происходит ещё и окончательная проверка всех предоставленных документов с целью исключения возможности совершения сделки мошенническим путём либо вариантов подписания договора с явными нарушениями действующего законодательства. В том случае, если при проведении проверки будет выяснено, что сделка не является юридически чистой, в регистрации права собственности новому владельцу будет отказано, а при обнаружении элементов мошеннических действий может быть возбуждено уголовное дело по соответствующим основаниям.

Говоря об алгоритме предоставления земли в собственность, правильнее было бы рассмотреть его с обеих сторон (как просителя, так и государства).

Однако для государственных органов, занимающихся вопросами распределения недвижимого имущества, в том числе и земельных участков, этот порядок состоит только из проведения проверки (на трёх этапах) предоставленных документов, на основании которых в последующем будет приниматься решение о том, предоставлять ли участок и давать ли возможность реализовать право преимущественного выкупа потенциальному собственнику или нет.

Как восстановить бумагу, подтверждающую владение?

Если свидетельство на земельный участок утеряно, его можно восстановить.

Если свидетельство регистрировалось в Росреестре и фиксировалось в ЕГРП, обращаться нужно в Росреестр. Если документ на землю оформлялся другим органом, необходимо обращаться туда.

Если не известно, каким органом было выдано свидетельство, можно заказать в Росреестре выписку из ЕГРН.

Через суд документ восстанавливается в таких случаях:

• собственность зарегистрирована, но государственный орган отказывается выдавать дубликат;
• имущество не было зарегистрировано и нужно признать права на него.

С этой целью необходимо составить исковое заявление, собрать документы и оплатить пошлину. При одобрении иска необходимо обратиться в Росреестр с заявлением, паспортом и судебным решением.

Если участок предоставлялся по акту государственного органа, за восстановлением стоит обращаться в архив. Если объект регистрировался до 1999 года, необходимо обращаться в БТИ.

Сбор документации и получение дубликата

За оказание услуги платить не нужно. Дубликат выдается в течение 27 дней. При подаче электронного запроса у заявителя должна быть электронная подпись. Заявление и прочие документы должны быть заверены.

При личном обращении собственника надела порядок оказания услуги следующий:

1. Устанавливается личность обратившегося гражданина, проверяются полномочия.
2. Осуществляется прием заявления. По желанию заявителя сотрудник сам его заполняет.
3. Проверяется перечень документации, ее копии.
4. Осуществляется проверка документа на соответствие законодательным требованиям.
5. Выдается расписка о получении заявления.
6. Вносится запись о приеме документов.

Процедура занимает до 15 минут.

Заявление и документы подаются на рассмотрение в Архив. При положительном решении выдается дубликат.

Из документов потребуются:

• паспорт;
• доверенность (по необходимости);
• копии справок, удостоверяющих права (нотариальный запрос, завещание, договор купли-продажи и др.).

Заявителю возвращается только паспорт.

Трудности при восстановлении

Если в Росреестре не окажется информации о свидетельстве, необходимо обращаться в органы местного самоуправления. У них имеются комитеты по земельным вопросам – данные о собственниках и участках хранятся в архиве.

В восстановлении документа могут отказать. Причины:

• предоставление неполного перечня бумаг;
• утрата силы предъявленных документов;
• отсутствие у обратившегося полномочий для заказа услуги.

Выдача свидетельства

Свидетельство о регистрации прав – документ, подтверждающий права собственности гражданина на конкретный земельный участок.

Ранее по окончании процедуры регистрации прав заявителю выдавали свидетельство установленного образца. С 2016 года  документ аннулировали. Теперь владение недвижимым имуществом подтверждает выписка из ЕГРН. Свидетельства не оформляют.

Выписка – юридический документ, позволяющий владельцу распоряжаться участком. Выдается Росреестром. Получить документ можно и онлайн – на сайте Госуслуг.

Для начала необходимо зарегистрироваться и завести личный кабинет. В требуемом разделе заполнить бланк и отправить запрос. Если выписку будет получать доверенное лицо, необходимо этот факт указать в заявлении.

Кто освобождается от пошлины?

От уплаты пошлины освобождены такие категории заявителей:

• органы государственной власти;
• ЦБ РФ;
• малоимущие граждане (кроме обременения).

Также не облагается пошлиной регистрация в отношении земель:

• государственного и муниципального владения;
• используемых для северного оленеводства;
• регионов, вступающих в состав РФ (пример – Республика Крым).

Не подлежит уплате пошлины регистрация, вызванная необходимостью узаконить обременение или какие-либо изменения в законодательстве, обязывающих нынешних собственников проводить регистрационные действия.

Порядок для участков до 2001 года

Подготовительный этап, включающий в себя документальную работу, может длиться до нескольких месяцев. Причина – сбор документов зачастую сопровождается получением кадастрового плана. Оформление участка земли в собственность, который был приобретен до изменения земельного законодательства (2001 год), сопряжено с получением кадастрового паспорта.

Процедура получения паспорта упрощается, если имеется межевание участка. Владельцу достаточно подать заявление кадастровому регистратору, оплатить услугу и получить паспорт через 10 дней. Но, в силу загруженности сотрудников, возможно увеличение срока, особенно в регионах. Уточнять конечную дату необходимо индивидуально.

Если нет межевания

При отсутствии межевания участка, проведение землеустроительных работ полностью возлагается на владельца, что повышает стоимость оформления земли в собственность. По сути, межевание – это определение и закрепление нормативным актом границ участка. Наличие согласованных границ означает отсутствие споров с соседями и согласованность в вопросе меж. Имеющиеся споры необходимо предварительно решить в суде.

Землеустроительные работы выполняются частными компаниями. Комплекс работ включает:

• сбор и анализ документации (геодезической, картографической);
• составление плана участка;
• нанесение на план необходимых меток и коммуникаций;
• оформление межевого плана.

Порядок оформления права собственности на землю регламентирует, что после получения межевого плана, собственнику надо обратится в Кадастровую палату для постановки на учет. К заявлению необходимо предоставить правоустанавливающие бумаги на участок, паспорт заявителя, квитанцию.

Если нет правоустанавливающих бумаг

В ситуации, когда надо провести оформление земли в собственность в 2020 году, но нет в наличии оригиналов правоустанавливающих документов, либо же они представлены не должным образом, нужно прежде их получить или восстановить. В зависимости от ситуации действовать необходимо по-разному. Возможные варианты:

1. Восстановить утерянные оригиналы. Это применимо к случаям, когда правоустанавливающий документ выдавался госорганом или организацией и возможна выдача дубликата.
2. Провести перезаключение договора купли-продажи. Для этого надо иметь контактные данные продавца, что проблематично, если сделка совершалась давно.
3. Узаконить сделку в судебном порядке (подача искового заявления в суд — инструкция). Вариант подходит тем, у кого оформление земли в частную собственность прошло по старым правилам без оформления соглашения и на руках имеет, допустим, только членскую книжку.
4. Провести общую приватизацию с последующим выделением. Это актуально владельцам участков, полученных в собственность посредством выделения части в садоводческом обществе.