Военные пенсии в 2019 году
Содержание:
- На сколько повысят военные пенсии в 2019 году
- Какой должна была пенсия военнослужащих – мнение президента
- Законодательное регулирование военных пенсий военным
- Размер пенсии за выслугу лет
- Отмена понижающего коэффициента: реальность?
- Порядок действий при оформлении преференции
- Понижающий коэффициент
- Последние новости из Госдумы о военных пенсиях
- Здесь шалили боги
- Размер военной пенсии по инвалидности
- Индексация и получение «второго» пенсионного пособия
На сколько повысят военные пенсии в 2019 году
По словам чиновника, решение обусловлено проведением индексации денежного довольствия военнослужащих с 1 октября 2019 года на 4,3%, причем синхронно будут увеличены в таком же размере военные пенсии. Кроме того, на совещании у президента РФ было решено дополнительно увеличить размер довольствия на 2%.
“Таким образом, совокупно с 1 октября 2019 года размер повышения военных пенсий составит 6,3%”, – пояснил Севодняев.
Средства на эти цели в федеральном бюджете предусмотрены – в размере 3,7 млрд рублей в 2019 году. А вместе с прогнозным периодом 2020-21 годов общая сумма составит дополнительно 35 млрд рублей. Таким образом, средняя военная пенсия по министерству обороны вырастет к 1 октября до 26,2 тысячи рублей. Такую пенсию будут получать 30-40% от общего числа военных пенсионеров, всего их в стране насчитывается 2,6 миллиона человек.
Отвечая на вопросы сенаторов, чиновник уточнил, что в системе ФСБ средняя пенсия будет выше – порядка 30 тысяч рублей, а в МВД – порядка 18 тысяч рублей.
Накануне мы подробно рассказывали о повышении пенсий военным пенсионерам в 2019 году. Напомним, что проект бюджета на будущий год предполагает повышение зарплат в армии и военных пенсий на 4,3%. Мы рассказывали о том, что депутаты Госдумы предложили найти средства для того, чтобы военные пенсии выросли больше, чем зарплаты. Вчера вечером поступила свежая новость — президент России анонсировал именно такую индексацию военных пенсий, как предлагали парламентарии. Индексация пенсий для военных пенсионеров в 2019 году, таким образом, окажется более весомой, нежели ожидалось — узнаем, насколько вырастут эти выплаты.
Какой должна была пенсия военнослужащих – мнение президента
Как рассчитывается военная пенсия
- Оклады за воинское звание.
- Оклады денежного содержания.
- Регулярные выплаты.
- Начисления в виде надбавок типа:
- за квалификацию;
- за особые условия несения военной службы;
- за отношение к государственной тайне;
- за выслугу.
Тип расчета | Величина пенсионной выплаты |
По военной выслуге:— 20 лет— за год более 20 | 50 % ВДД+ 3 % ВДД |
Наличие смешанного стажа – 25 лет и больше, из них 12 месяцев – военная служба— за год более 25 | 50 % ВДД+ 1 % ВДД |
- 32 %, если на иждивении 1 нетрудоспособное лицо;
- 64 % на содержании находится 2 иждивенца;
- 100 % за содержание 3 иждивенцев или у самого получателя есть оформленная инвалидность I группы, получатель достиг возраста — 80 лет;
- 100 — 300 % от суммы социальной гражданской пенсии, если есть инвалидность;
- 100 – 200 % блокадникам Ленинграда при наличии официального статуса.
Вторая пенсия военным пенсионерам: за что положена?
- человек должен встать на учет в системе обязательного пенсионного страхования, открыть, таким образом, индивидуальный пенсионный счет;
- необходимо быть официально устроенным, когда наниматель выплачивает положенные взносы в ПФР;
- выход на второй заслуженный отдых в возрасте — 55 лет для женщин, 60 лет для мужчин;
- минимальный гражданский трудовой стаж по состоянию на 2018 год составляет от 9 лет (для следующих лет этот показатель постепенно растет до нормы в 15 лет);
- заработать предельное количество баллов на пенсионном счете – 13,8 баллов в 2018 году.
- получить сумму разовым перечислением на счет;
- оформить срочную выплату;
- распределить таким образом, чтобы получать надбавку к страховой части пенсии.
- 1967 года рождения и моложе, с доходов которых перечислялись взносы на накопительную часть;
- владельцы сертификата материнского капитала, когда было выбрано формирование накопительной части;
- осуществлявшие добровольное перечисление дополнительных взносов по Программе софинансирования;
- мужчины, рожденные в период с 1953 по 1966 гг., женщины – с 1957 по 1966 гг., если за 2002- 2004 гг. с их доходов перечислялись взносы на накопительную часть.
Законодательное регулирование военных пенсий военным
Эти выплаты производятся не по линии Пенсионного фонда России (ПФР), как для гражданских лиц, а из бюджета Минобороны РФ. Основные положения определены Законом №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу» от 12.02.1993.
Различают пенсии:
- За выслугу лет. Самый распространенный вид гособеспечения для военных. Для его назначения гражданин должен соответствовать законодательным требованиям – отслужить в рядах Вооруженных сил РФ (ВС РФ) не менее 20 лет или иметь установленные причины для выхода в отставку.
- По инвалидности. Ее назначают лицам, получившим ограниченные возможности из-за травмы или заболевания, полученного на службе в ВС РФ.
- По потере кормильца. Получатели этого вида пенсии – члены семьи погибшего военного.
Как рассчитываются
Пенсионное обеспечение военнослужащих вычисляют с учетом выслуги лет, звания и суммы денежного довольствия (СДД), которое гражданин имел на службе.
Например, для уволенных в запас:
Выслуга |
Формула начисления пенсии |
Потолок пенсионных выплат |
Более 20 лет |
50% от ССД + 1% за каждый год выслуги сверх 20 лет |
85% от ССД |
Меньше 20, но больше 12,5 лет, при общем стаже от 25 лет |
50% от ССД + 1% за каждый год стажа свыше 25 лет |
Офицерского жалование проходит индексацию для противодействия инфляции – это отражается и на размере пенсий.
Законом введены и доплаты к гособеспечению отставных военных. Например, если у гражданина есть иждивенцы, суммарная выплата будет увеличена на 32–100% (если их трое или более).
Оставшиеся два вида пенсии имеют следующие особенности:
- По инвалидности. Зависит от назначенной категории и причин ограниченных возможностей. К примеру, лица, ставшие инвалидами I группы во время военных действий, получают пенсию – 85% от СДД.
- По потере кормильца. Величина выплат регулируется причиной смерти военнослужащего. Максимальный размер полагается иждивенцам погибших на службе – 50% от суммы денежного довольствия.
Чем отличаются от гражданских
Согласно действующему законодательству пенсия военного образца полагается лицам:
- Имеющим выслугу от 20 лет в Вооруженных силах или приравненных к ним структурах. Это Федеральная служба исполнения наказаний, Министерство внутренних дел РФ и другие силовые структуры.
- Уволенным из рядов ВС РФ по достижении предельного возраста.
- Вышедшим в отставку по состоянию здоровья или из-за организационно-структурных изменений, и достигшим 45 лет. При этом необходим общий 25-летний стаж из которого не менее половины приходится на службу в армии, на флоте или силовых структурах.
Дополнительно к имеющемуся военному гособеспечению, гражданин, уволившись в отставку, по закону может затем наработать себе и страховой стаж. Тогда он получает право на вторую пенсию – по возрасту.
Изменения в 2019 году
В готовящемся проекте реформы рассматриваются варианты:
- Замена гособеспечения по выслуге лет единовременным социальным пакетом. Его размер будет сопоставим с пенсионными выплатами за несколько лет. По мнению разработчиков реформы, эти средства рассматриваются не как компенсация отмененных выплат, а как подъемные при уходе с военной службы и поиске дальнейшей работы. При этом отставники получают право на бесплатное переобучение новой специальности и содействие при трудоустройстве.
- Определение пенсии не по выслуге лет, а по достижении конкретного возраста (как у гражданских лиц).
- Повышение срока выслуги для получения права на пенсионное обеспечение с 20 до 25 лет с изменением структуры выплат. Их максимальный размер составит 95% от денежного довольствия (его могут получить лица с 35-летним стажем службы).
Пока эти изменения находятся на стадии разработки. Первые три предложенных варианта – радикальные, а последний выступает как щадящая альтернатива, поэтому он предпочтительнее для будущих отставников.
Для того чтобы реформа пенсионного обеспечения военных состоялась, необходима подготовка законопроекта, рассмотрение его Думой и принятие соответствующего нормативного акта. На это требуется от шести месяцев до полутора лет, поэтому самый ранний срок введения новых правил гособеспечения отставных военных – это 2020 год. Возможна и ситуация, когда соответствующий законопроект не будет подготовлен или отклонен, и система выплат останется прежней.
Размер пенсии за выслугу лет
Как таковой специальной формулы для вычисления военной пенсии законом не установлено. Но исходя из ст. 43 ФЗ № 4468-1 можно определить методику исчисления выплат для военных, которые прослужили в вооруженных силах 20 и более лет:
Если стаж военного составляет более 25 лет, из которого не меньше 12 лет и 6 месяцев составляет военная служба, то умножать следует не на 3 %, а на 1 %.
В законе № 4468-1 рассматривается такое понятие, как «расчетная пенсия». Исходя из нее устанавливаются надбавки, минимальный размер пенсии, различные повышения к ней.
Расчетная пенсия равна социальной
Поэтому минимальная пенсия военного не может быть ниже 5034,25 рублей (размер социальной пенсии в 2020 году).
Военные, ставшие инвалидами из-за военной травмы, к пенсии за выслугу лет могут получать различные надбавки и увеличения:
Увеличение пенсии военным, ставшим инвалидами из-за военной травмы
Условия получения | 1 группа | 2 группа | 3 группа |
Инвалидность из-за военной травмы | 300% от расчетной пенсии, то есть 5034,25*3= 15102,75₽ | 250% от расчетной пенсии, то есть 5034,25*2,5= 12585,62₽ | 175% от расчетной пенсии, то есть 5034,25*1,75= 8809,94₽ |
1. Инвалидность из-за общего заболевания, трудового увечья 2. Являются ветеранами ВОВ | 250% от расчетной пенсии, то есть 5034,25*2,5= 12585,62₽ | 200% от расчетной пенсии, то есть 5034,25*2= 10068,5₽ | 150% от расчетной пенсии, то есть 5034,25*1,5= 7551,37₽ |
1.Инвалидность из-за общего заболевания, трудового увечья 2.Имеют знак «Житель блокадного Ленинграда» | 200% от расчетной пенсии, то есть 5034,25*2= 10068,5₽ | 150% от расчетной пенсии, то есть 5034,25*1,5= 7551,37₽ | 100% от расчетной пенсии, то есть 5034,25₽ |
Надбавки военным, ставшим инвалидами из-за военной травмы
Инвалидность 1 группы или 80-летний возраст | 100 % от расчетной пенсии, то есть 5034,25₽ – за уход | ||
Неработающий пенсионер, имеющий иждивенцев | 1 иждивенец — 32 % от расчетной пенсии, то есть 5034,25*0,32=1610,96₽ | 2 иждивенца — 64% от расчетной пенсии, то есть 5034,25*0,64=3221,92₽ | 3 и более иждивенца -100 % от расчетной пенсии, то есть 5034,25₽ |
Участник ВОВ | 32% от расчетной пенсии, то есть 5034,25*0,32=1610,96₽ | ||
Участник ВОВ, достигший 80 лет | 64% от расчетной пенсии, то есть 5034,25*0,64=3221,92₽ |
Отмена понижающего коэффициента: реальность?
Отмена, а точнее, достижение показателя в 100% понижающего коэффициента в ближайшее время маловероятна. В этом легко убедиться, обратившись в российское законодательство.
Указ за номером 381 в конце 2019 заморозил ежегодное увеличение этого коэффициента на 2% до начала 2021. В 2020 его показатель равняется 73,68% и не будет повышен. Но есть приятная новость.
Заморозка, в соответствии с 381 указом, продлится до 1 января 2021. После этой даты, действие закона окончится. Поэтому в 2021 стоит ожидать увеличение пенсий на 2%.
Отметим, что законодательно предусмотрен рост понижающего коэффициента ежегодно на 2%. Но также в норме указано, что правительство может произвести увеличение показателя свыше 2%, на индекс инфляции.
Конечно, говорить о том, что плановое достижение 100% коэффициента снижения пенсий военнослужащих является увеличением пенсии, по меньшей мере – бессовестно. Правительство снизило пенсионные выплаты военным по ряду причин. Но для людей, честно защищавших свою страну на протяжении половины своей жизни, такое отношение парламентариев является оскорбительным.
Отняли честно заработанное, а теперь отдают по частям, называя это прибавкой. На такие комментарии в интернете попадаешь сплошь и рядом. Конечно, людей можно понять, ведь выглядит эта норма с понижающим коэффициентом именно так. Но, по мнению правительства, это вынужденная и временная мера.
Порядок действий при оформлении преференции
Помимо информации об изменениях величины достатка, нужно знать, как правильно оформить преференцию по выходу на заслуженный отдых. Любая услуга госорганов имеет заявительный характер. Однако до сбора документации, заинтересованному лицу понадобится узнать свои шансы на получение преференции. Если человек соответствует всем требованиям, обязательным к выполнению, ом может смело обращаться в ПФР. Действие производится по месту регистрации (пребывания выгодоприобретателя).
Назначение пособия, связанного со спецвыслугой, производится Минобороны РФ. Чтобы завершить начатое дело помимо заявления нужно подготовить пакет официальных актов, подтверждающую положение дел. Передача осуществляется несколькими способами. К ним относятся:
- Посещение ПФ РФ.
- Передача бумаг через представителя, имеющего на руках нотариально заверенную доверенность.
- Отправление актов через кадровую службу нанимателя.
- Почтовое отправление.
- Передача документации в МФЦ.
Многофункциональные центры не только собирают заявления с населения и переадресуют их уполномоченным структурам, но и оказывают бесплатные консультации. Заявителю стоит собрать все бумаги, которые у него есть. Документы о службе в армии можно получить в Министерстве обороны РФ. Обоснованность обращения и возможность назначения дотации будет решаться на основании следующих актов:
- Документ, удостоверяющий личность.
- СНИЛС.
- Справка, свидетельствующая о получении субсидии.
- Трудовая книжка.
- Документ, который доказывает рабочий стаж.
- Справка заработке за последние пять лет.
- Сведения о наличии иждивенцев (при наличии).
Указанный список не является закрытым. Дополнительные бумаги запрашиваются по необходимости и в зависимости от ситуации. Стоит помнить о вероятности того, что специалисты попросят представить справку о нетрудоспособности (заключение МСЭ).
Важно! При положительном решении человеку назначается преференция. Чтобы перечисление производилось удобным для получателя способом потребуется сформировать еще одно заявление
Если по какой-либо причине метод не устроит выгодоприобретателя, то он сможет поменять решение и попробовать другой вариант.
Понижающий коэффициент
Как уже было замечено, нововведения, коснувшиеся рассматриваемой категории граждан связаны в основном с корректировкой понижающего коэффициента. ПК представляет собой специальное значение, которое перемножается на базовый доход с целью его уменьшения. Показатель учитывается при начислении преференций армейцам и приравненных к ним граждан. По поправке Президента коэффициент был увеличен и, как следствие, с октября выгодоприобретатели смогут получить 73,68% от стандартного денежного довольствия (согласно званию, должности). До этого она приравнивалась к 72,23% от суммы.
Важно! В первый раз ПК был применен в начале 2012 года. Он составлял 54 процентных пункта от ДД
Однако данное правило действует не для всех россиян. К «неприкасаемым» отнесли военных судей, федеральных госслужащих и сотрудников Прокуратуры, СК.
Ст. 43 закона №4468-1 с января 2012 года был установлен ПК в размере 54% от денежного содержания. С 13 г. указанный показатель был увеличен на 2% и так далее до достижения 100% от ДД. Стоит заметить, что федеральным законодательством может осуществляться и более высокая индексация, если это допустимо в сложившихся социально-экономических условиях. Так, с 15 года, применялись следующие ПК:
- 01.01.2015 г. — 0,6212;
- 01.10.2015 г. — 0,6678;
- 01.02.2016 г. — 0,6945;
- 01.02.2017 г. — 0,7223;
- 01.01.2018 г. — 0,7223.
Последние новости из Госдумы о военных пенсиях
При обсуждении в Госдуме порядка повышения военных пенсий в 2020 году Комитет Думы по обороне под руководством генерал-полковника В. Шаманова выступил против предложенной схемы. В своем заключении Комитет указал, что для обеспечения реального роста военных пенсий требуется перенести дату индексации на 1 января и увеличить процент, на который повышаются выплаты.
В заключении отметили следующее:
- Оклады по воинским должностям и званиями недоиндексированы почти на 50%. Это происходило из-за того, что индексация денежного довольствия не осуществлялась на протяжении 5 лет. Инфляция за этот период составила около 46%, а минимальный набор продуктов подорожал на 60%. По сути, индексация в 2018 г. на 4% и в 2019 г. на 4,3% никак не повлияла на сложившуюся ситуацию. Соответственно, индексация на 3% в 2020 г. тоже практически ничего не изменит — только «сгладит» эффект от роста цен в текущем году, но и то незначительно.
- Повышение на 3% в 2020 году не сможет компенсировать даже расчетный уровень инфляции, так как будет осуществлено не с начала финансового года, а только с 1 октября. Фактически прибавка касается только периода с октября по декабрь, то есть в годовом выражении индексация составит всего 0,75%.
- Схема повышения военных пенсий в 2020 г. не предусматривает увеличение на 2 процентных пункта согласно Указу Президента № 604, а также корректировку понижающего коэффициента./li>
Комитет предлагал провести индексацию военных пенсий с 1 января 2020 г. При этом повысить их на 5%: на 3% за счет индексации окладов по воинским званиям/должностям и на 2% сверх этого уровня, как устанавливает президентский Указ.
К сожалению, утвердили иную схему повышения, в результате чего пенсии так и остаются недоиндексированными (по оценке Комитета, почти на 20%).
2 046
Здесь шалили боги
Удивительное место издавна интересовало местных жителей. И для «сада камней» люди придумали легенду, уходящую корнями в седую древность. Начало нехитрое. Поспорили как-то две реки, Ина и Баргузин, кто из них первым (первой) добежит до Байкала. Баргузин схитрил и отправился в дорогу тем же вечером, а утром рассерженная Ина помчалась следом, в гневе отбрасывая огромные валуны со своего пути. Так и лежат они до сих пор по обоим берегам реки. Не правда ли, это просто поэтическое описание мощного селя, предложенного для объяснения доктором Уфимцевым?
Камни всё ещё хранят тайну своего образования. Они ведь не только разного размера и цвета, они вообще из разных пород. То есть выломаны были не из одного места. А глубина залегания говорит о многих тысячах лет, за которые вокруг валунов наросли метры грунта.
Тем, кто видел фильм «Аватар», туманным утром камни Ины напомнят висячие горы, вокруг которых летают крылатые драконы. Вершины гор выступают из облаков тумана, как отдельные крепости или головы великанов в шлемах. Впечатления от созерцания сада камней удивительные, и люди не случайно наделили камни магической силой: считается, если прикоснуться к валунам руками, они будут забирать отрицательную энергию, взамен одаряя положительной.
В этих удивительных местах есть ещё одно место, где шалили боги. Это место прозвали «Сувинским саксонским замком». Это природное образование находится недалеко от группы солёных Алгинских озёр возле села Суво, на степных склонах сопки у подножья Икатского хребта. Живописные скалы очень напоминают развалины древнего замка. Эти места служили для эвенкийских шаманов особо почитаемым и священным местом. На эвенкийском языке «сувойя», или «суво» означает «вихрь».
Считалось, что именно здесь обитают духи — хозяева местных ветров. Главным и самым известным из которых был легендарный ветер Байкала «Баргузин». По легенде, в этих местах жил злой правитель. Он отличался свирепым нравом, ему доставало удовольствие приносить несчастья бедным и неимущим людям.
У него был единственный и любимый сын, которого заколдовали духи в наказание жестокому отцу. После осознания своего жестокого и несправедливого отношения к людям правитель пал на колени, стал умолять и слёзно просить вернуть здоровье сыну и сделать его счастливым. А все свои богатства он раздал людям.
И духи освободили из власти недуга сына правителя! Считается, что по этой причине скалы разделены на несколько частей. Среди бурят есть поверье, что в скалах живут хозяева Суво — Тумуржи-Нойон и его жена Тутужиг-Хатан. В честь сувинских владык были установлены бурханы. В особые дни в этих местах проводят целые ритуалы.
Размер военной пенсии по инвалидности
Есть 2 категории инвалидов, которым положена военная пенсия:
- те, кто стали инвалидами из-за военной травмы;
- те, кто стали инвалидами из-за общего заболевания или увечья, полученного во время прохождения службы, но не связанного с исполнением служебных обязанностей.
Для каждой из них устанавливается разный размер минимальной и обычной пенсии.
Категория инвалида | Размер пенсии | Минимальный размер (пенсия не может быть меньше этих значений) | |||
1 и 2 группа | 3 группа | 1 группа | 2 группа | 3 группа | |
Инвалидность вследствие военной травмы | 85 % от денежного довольствия | 50 % от денежного довольствия | 300 % от расчетной, то есть 5034,25*3 | 250 % от расчетной, то есть 5034*2,5 | 175% от расчетной, то есть 5034,25 * 1,75 |
Инвалидность из-за несчастного случая | 75 % от денежного довольствия | 40 % от денежного довольствия | 250 % от расчетной, то есть 5034,25*2,5 | 200 % от расчетной, то есть 5034*2 | 150 % от расчетной, то есть 5034,25 * 1,5 |
Что такое понижающий коэффициент
Увеличение денежного довольствия военных привело к тому, что в бюджете перестало хватать денег, и с 2012 года пенсию стали рассчитывать не в 100 % размере от денежного довольствия военного. В 8 ноября 2011 года был издан ФЗ № 309, в соответствии с которым, статья 43 ФЗ № 4468-1 дополнялась второй частью. Основные ее тезисы такие:
- С 1 января 2012 года денежное довольствие, которое учитывается при расчете пенсии, исчисляется в размере 54 %. Этот параметр при подсчете пенсии принято называть «понижающим коэффициентом»;
- С января 2013 года понижающий коэффициент увеличивается на 2 % ежегодно, пока он не достигнет 100 %. Поэтому так важен год выхода на пенсию. К примеру, если военный вышел на пенсию в 2013 году, то, коэффициент составит 56 %, в 2014 году 58 % и так далее. Но повышение может быть и больше 2 %, если уровень инфляции в наступающем году будет высоким.
Ожидалось, что понижающий коэффициент достигнет 100 % в 2036 году. Но действие 2 части ст. 43 приостанавливалось несколько раз (в 2020, 2020, 2020, 2020, 2020 году), поэтому точную дату, когда военные будут получать пенсию в полном размере назвать трудно.
Индексация и получение «второго» пенсионного пособия
Военнослужащие ожидают индексацию вторых пенсий в начале 2019 года. Решение вопроса об индексировании основных военных пособий перенесено правительством до начала второй половины экономического полугодия 2019 года. Известно, что получать второе пенсионное пособие смогут лишь отдельные категории военных.
Многие военнослужащие после выхода на «гражданку» в 45 лет трудоустраиваются. Военный пенсионер участвует в системе ОПС, перечисляет через официального работодателя взносы в Пенсионный Фонд, следовательно, имеет право на вторую пенсию, помимо отчислений из Минобороны. Это закреплено ФЗ № 400.
На второе пособие могут рассчитывать военные, выполнившие ряд условий.
- Постановка на учет в ПФР.
- Наличие страхового стажа, полученного на официальной работе. С 2019 года обязательный стаж увеличится с 9 до 10 лет, к 2024 году составит 15 лет. Стаж может быть меньше, если гражданин работал в опасных условиях или на Крайнем Севере.
- Достижение пенсионного возраста. Показатель изменяется с учетом условий труда.
- Накопление индивидуальных пенсионных баллов. В 2019 году минимум увеличится с 13,8 до 16,2 баллов. До 2025 года требуемое количество составит 30 баллов.
Если гражданин получает пособие Минобороны по инвалидности или выслуге лет, заработает «гражданскую» пенсию, то размер финансовых поступлений увеличится в два раза. Щадящие условия предусмотрены для военных, подвергшихся техногенному вредному воздействию или получивших инвалидность на службе. Такие люди будут получать дотации раньше 55 и 60 лет.