Как правильно написать жалобу на судью и куда ее подать, куда жаловаться на действие судьи

Меры взыскания и ответственность

Согласно действующему законодательству, в том числе и правил, прописанных в Законе «О статусе судей», к представителям судебной власти могут быть применены самые различные меры дисциплинарной ответственности.

Конечно, санкции должны быть соразмерными тяжести совершенного нарушения. Так выделяют следующие виды наказаний, применяемых к судебным представителям:

1. Замечания. Данный вид ответственности в письменной или устной форме применяется при совершении незначительных ошибочных действий, которые не могли существенно повлиять на исход дела.
2. Предупреждение используется, если совершенный проступок не может быть признан малозначительным, либо в том случае, если к данному представителю ранее уже применялись штрафные санкции.
3. Понижение квалификации. Судью, совершившего серьезное правонарушение, могут понизить до той ступени, на которой он находился ранее (до присвоения ему новой должности). Данная мера взыскания используется только при наличии правильно оформленной претензии человека, чьи права были нарушены неправомерными действиями, и в том случае, если этот судья ранее неоднократно привлекался к дисциплинарной ответственности.
4. Прекращение полномочий. Этот вид взысканий является самым серьезным, применяется только при совершении действий, которые в значительной степени нарушают права участников процесса, а также при наличии других нарушений со стороны представителя судебной власти (например, приобретение статуса гражданина другой страны, открытие вкладов, ведение бизнеса в других государствах).

   Отставка также может быть применена не только при наличии правонарушений, но и по другим обстоятельствам (например, преклонный возраст, состояние здоровья), в этом случае отставному сотруднику гарантируется неприкосновенность, за ним сохраняется большая часть прав.

Особенности подачи жалобы

Как пожаловаться на судью известно не многим, соответственно, большинство так и страдает от решений человека, недостойного занимать высокое должностное положение. Пожаловаться может любой участник процесса, права и интересы которого ущемлены конкретным работником Фемиды. В целом, жалоба представляет собой документ, в содержании которого имеются ссылки на нормативно-правовые акты. Ссылки должны отвечать действиям или бездействию судьи, которые нарушают законные права и свободы граждан.

Куда жаловаться на судью районного суда, вам может рассказать адвокат, хотя следует отметить, большинство людей считает, что всегда следует обращаться в вышестоящую инстанцию. Если вы не знаете, куда жаловаться на незаконный приговор суда по мировым делам, то якобы вам помогут разобраться в районном органе власти; работника арбитражного суда можно наказать, обратившись в арбитражные суды округов и Федерации, а судью районного суда, привлекут к ответственности в краевом, областном или ВС республики. Это мнение не верно, подобное правило действует, когда следует подавать апелляцию, а жалоба и апелляция это разные вещи.

Как наказать судью за незаконное решение, знает председательствующий судебной инстанции, где первый работает, именно к нему следует обращаться с жалобой либо подавать жалобу в квалификационную коллегию. Отвечая на вопрос можно ли наказать судью за незаконное решение, следует отметить, что сделать это можно несколькими способами:

• можно отправить письменную жалобу почтой или курьером;
• жалоба может быть доставлена через канцелярию суда;
• вы можете лично встретиться с председателем и передать ему жалобу.

В большинстве случаев, мысли, как привлечь судью к ответственности и написать жалобу, приходят к человеку после того, как его последняя надежа на справедливость была разрушена. Писать претензию не следует в состоянии сильного душевного волнения, ведь так вы не сможете правильно изложить свои доводы, соответственно, ваша жалоба не будет рассмотрена, и вынесение дисциплинарного наказания не состоится. Писать претензию следует тогда, когда все факты и доказательства против вашего обидчика будут собраны и четко подкреплены ссылками на нормативно-правовые акты.

Порядок составления жалобы примерно один и тот же для всех должностных лиц, то есть не имеет разницы претензия у вас к мировому судье, районному или работнику апелляционного органа власти. Структура написания документа выглядит следующим образом:

Имя председательствующего суда, где работает недобросовестный работник (адресат, кому жалуемся).
Имя заявителя и его личные данные.
Наименование документа.
Основная часть документа. Здесь указывают, как заявитель и недобросовестный судья связаны, указывается основание подачи жалобы, а именно перечисляют, какие нарушения, по мнению заявителя, имели место

Важно подтвердить эти нарушения выписками из Конституции, Федерального закона или УПК РФ.
Просьба к председательствующему принять необходимые меры и привлечь к дисциплинарной или иной ответственности виновное должностное лицо.
Дата составления претензии и подпись.

Составляя жалобу, не используйте агрессивный тон, как бы вам не «накипело», старайтесь выкладывать все четко, без оскорблений и упреков, ненормативная лексика и безосновательные высказывания только отвлекают от сути. Не стоит описывать в жалобе слухи и домыслы, подтвердить их вы не сможете, соответственно, будете выглядеть глупо. Детализировать факт и стычки, которые состоялись вне судебного разбирательства, описывать не стоит – они не помогут наказать судью.

Привлечение судьи к ответственности возможно только за грубые пренебрежения своими обязанностями, регулярное незаконное действие или бездействие, а также за поведение, которое не подобает должностному лицу такого ранга. Именно поэтому от того, насколько правильно вы составите претензию, напрямую зависит профессиональная судьба должностного лица.

Подводя итоги можно сказать, что, невзирая на все ваши старания, председательствующий может всячески защищать своего подчиненного, и ваша жалоба не приведет к дисциплинарному наказанию. В любом случае, подобное обращение и рвение доказать свои права может стать психологическим стимулом для «нерасторопного» судьи относиться более ответственно к возложенным на него обязанностям, и в последствии беспристрастно рассматривать дела.

Кто рассматривает?

Так как все судьи защищены отдельным законом, то и подавать жалобу на их действия требуется в строго определенные инстанции. Так, подать жалобу нельзя в прокуратуру или полицию, так как у этих служб просто нет полномочий для проверки. Жалоба подается только в два места:

• Председателю суда, в котором работает обвиняемый;
• В Квалификационную Коллегию Судей.

Внимание

Только эти два учреждения по закону имеют право работать с судьями. Но даже они не имеют право влиять на решение по делу или как – то влиять на ход судебного разбирательства – его можно будет только обжаловать.

Обращение к председателю

Самый простой способ указать на нарушение, совершенное мировым судьей – обратиться к вышестоящему сотруднику, а именно к председателю суда. Председатель – это руководитель отделения суда, и он имеет некоторую власть над своими подчиненными. Однако она не слишком велика, в связи с чем подавать ему жалобу на судью можно только в случае незначительных нарушений.

Многих волнует именно образец жалобы на судью, так как он в значительной мере отличается от любых заявлений, подаваемых в судебную инстанцию. Он подчиняется общим правилам обращения в суд, однако имеет весьма специфическую форму:

• Заголовок. Содержит наименование суда (полное название и адрес), данные заявителя и контакты;
• Информационная часть. Имеет весьма нестандартный вид. Содержит только данные по делу, информацию о лице, дело рассматривающем, и саму жалобу. Требования указывать не обязательно, так как только председатель суда сможет определить наказание;
• Заключение. Содержит перечень документов, дату подачи заявления, подпись заявителя.

Важно

Стоит так же учесть, что такое обращение так же должно писаться по общим стандартам, то есть в нем не должно быть оскорблений (это является уголовно наказуемым преступлением), оно должно быть кратким и понятным.

Обращение в Высшую Квалификационную Коллегию Судей

ВККС – это значительно более серьезная организация, в которую можно подать жалобу на противоправные поступки мирового судьи. ВККС – это группа из высококвалифицированных судей, основная цель которых – надзор за исполнением судей их обязанностей. Однако даже они не могут повлиять на судебное решение.

Для того, чтобы указать ВККС на действия судьи, которые вам кажутся незаконными, потребуется составить обращение. Жалоба на действия судьи в ВККС выглядит абсолютно так же, как и председателю суда – меняется только заголовок. Однако, так как она связана с более серьезными нарушениями, вам потребуется указать на то, какие именно законы или правовые акты были нарушены. В этом вам могут помочь либо знания законодательства РФ, либо помощь опытного юриста.

Принятие решения по заявлению

Направляя жалобу в отношении действий судьи, не следует сильно надеяться на удовлетворение требований, в особенности в полном объеме. В редких случаях заявление приносит желаемый итог.

Внимание! Статистика гласит, что число удовлетворенных жалоб равняется менее тридцати процентам от количества всех поданных претензий за весь период деятельности судебной инстанции Российской Федерации. В любом случае восстановить попранные процессуальные права или добиться замены судьи путем подачи такой жалобы не удастся

Тем не менее, определенный эффект заявление все же возымеет

В любом случае восстановить попранные процессуальные права или добиться замены судьи путем подачи такой жалобы не удастся. Тем не менее, определенный эффект заявление все же возымеет.

Могут произойти следующие события:

• представителю судейского корпуса будет сделано устное предупреждение;
• заявитель будет принимать участие в процессе без попрания собственных прав;
• в следующих своих делах судья будет стараться действовать по-другому.

Самым важным признается превентивный характер результатов рассмотрения претензии. Так как в случае повторения неправомерных действий судья может понести более серьезное наказание.

В список используемых Квалификационной коллегией методов воздействия на судей входят:

• замечание;
• предупреждение;
• выговор;
• преждевременное прекращение полномочий.

Понятно, что ни один судья не хочет досрочно лишаться своего поста, поэтому он будет пытаться реже провоцировать стороны дела на создание претензий. Тем не менее, это не значит, что он будет лебезить перед участниками дела после получения дисциплинарного предупреждения.

В принципе, возможности такого механизма не безграничны, так как сам факт наличия подобного метода оспаривания судейских решений в некоторой степени нарушает принцип независимости судебного органа.

В результате этого самый частый ответ на претензию – это отсутствие полномочий компетентного органа на рассмотрение такого рода заявлений. Реже отказывают в удовлетворении требований из-за неправомерности самой жалобы.

Но если судья на самом деле виновен, то он получит выговор. Как правило, в таких ситуациях он берет самоотвод. Такой ход событий прямо не зафиксирован законодательством, но многие судьи предпочитают самоустраниться от тех граждан, кто создает претензии, во избежание получения вторичного выговора и досрочной сдачи полномочий.

Способы подачи жалобы

Обращение в суд может быть составлено в произвольной форме, но соблюдение правил является обязательным:

• Жалоба на действия судьи должна содержать фамилию, имя и отчество заявителя, его подпись и контактные данные (место прописки, номер телефона, адрес электронной почты).
• Текст должен быть разборчивым. Запрещена ненормативная лексика.
• Обжалование должно касаться противоправного поведения блюстителя закона. Если заявителя не устраивает принятое им решение или вынесенный приговор, нужно подавать апелляцию.

Лично

Этапы подачи претензии:

1. Подготовьте заявление и сопровождающие бумаги.
2. Отправьте пакет документов в выбранную инстанцию (председателю суда, квалификационной коллегии судей и др.).
3. Ожидайте ответа. Если вопрос может быть разрешен без дополнительных запросов, то срок рассмотрения заявления составит 15 дней. Если понадобится уточнить информацию, это время увеличат до 30 суток. При исключительных случаях период рассмотрения может быть продлен еще на месяц.
4. Ознакомьтесь с вердиктом. Вне зависимости от правильности составления обращения и правомерности причин жалобы заявителю будет дан ответ. Если результат не устраивает и есть структуры, к которым гражданин еще не обращался (прокуратура, аппарат президента), то он может воспользоваться правом на обжалование.

Необходимые документы:

• Информация о произошедшем инциденте – дата, место проведения заседания, номер искового дела и др.
• Копия паспорта заявителя.
• Подтверждение истинности претензии (ссылка на свидетелей, которые могут подтвердить неправомерный поступок должностного лица, фотографии и видеоматериалы и пр.).

Подать жалобу региональной ККС можно через интернет-ресурс этой организации (регистрация не требуется):

1. Найдите на сайте Высшей квалификационной коллегии судей раздел ККС нужного региона и страницу для обращений граждан. Подтвердите свое согласие с правилами подачи документов и выберите удобный способ получения ответа (обычной или электронной почтой).
2. Заполните поля предлагаемой формы – внесите фамилию, имя, отчество заявителя и другую информацию. Имейте в виду, что текст жалобы ограничен – 2 000 символов. При необходимости прикрепите дополнительные документы. Нажмите кнопку «Отправить».
3. Дождитесь ответа. Сроки рассмотрения претензии и варианты дальнейших действий такие же, как при личной подаче.

Полномочия квалификационных коллегий

Полный перечень полномочий ККС содержится в главе 2 статьи 19 ФЗ «Об органах судейского сообщества в РФ»:

• Коллегия уполномочена рассматривать заявления лиц, которые претендуют на должность судьи. После окончания квалификационного экзамена, она имеет право рекомендовать этих лиц на должность (выносятся рекомендации) или отказать;
• Она вправе рассматривать представления, поданные председателями Верховных судов (республик, краевых, областных, городов федерального значения, автономной области и округов) для утверждения судей указанных судов членами соответствующих президиумов, с предоставлением Председателю ВС РФ личных заключений;
• Может рассматривать представления председателей указанных выше судов для утверждения председателей судебных коллегий по гражданским и уголовным делам, других коллегий, с предоставлением персональных заключений Председателю ВС РФ, в полномочия которого входит утверждение председателей перечисленных коллегий;
• Отвечает за обязательную проверку публикаций в СМИ данных о ненадлежащем поведении судей, которое выходит за рамки требований Кодекса судейской этики, негативно влияя на авторитет органов судебной власти, в случае если судья, в чьих действиях выявлены нарушения, был рекомендован на должность Коллегией;
• Занимается размещением в СМИ данных насчет наличия вакансий специалистов на должность председателя, заместителей председателей районных либо федеральных судов, уведомляя заинтересованных лиц о времени и месте осуществления приема по данному поводу для рассмотрения документации и выбора кандидата;
• Обеспечивает надлежащую и всестороннюю проверку биографической и иной предоставленной кандидатами информации о себе. Во время проведения проверки имеет право запрашивать данные, необходимые для объективного принятия решения о рекомендации кандидата на вакансию судьи, соблюдая при этом установленный законом порядок и обращаясь в органы, занимающиеся оперативно-розыскной деятельностью, а также другие госорганы;
• Наделена возможностью принятия решений о приостановлении, возобновлении или прекращении полномочий судей (кроме случаев прекращения полномочий действующих судей после достижения ими максимально допустимого возраста нахождения на должности). Также в их функции входит приостановление, возобновление, прекращение отставок судей (под исключение подпадают лица, обозначенные подпунктом 4 пункта 2 статьи 17 ФЗ) в федеральных судах, председателей районных судов и их заместителей, членов советов судей и ККС соответствующего субъекта Российской Федерации;
• Отвечает за проведение квалификационной аттестации судей (в т. ч. мировых), председателей районных судов и их заместителей. Уполномочены присваивать квалификационные классы (кроме 1-го и высшего) судьям (включая мировых), председателям районных судов и их заместителям;
• Подготавливает заключение о том, есть ли возможность задействовать судей, находящихся в отставке, к выполнению ими служебных обязанностей судей в том или ином федеральном суде, а также о восстановлении на должности председателей районных судов и их заместителей;
• Имеют право налагать на судей (включая председателей районных судов и их заместителей) соответствующие дисциплинарные взыскания в связи с допущенными ими служебными нарушениями;
• Имеет другие полномочия, обеспеченные ФЗ и Конституцией.

Важно! Квалификационная коллегия судей может принимать решения в рамках предоставленных ей полномочий, если собрался определенный процент состава. Кворум обеспечивается 2/3 состава

Поводом для пересмотра решения, принятого квалификационной коллегией судей, могут стать новые, ранее не известные обстоятельства.

Посмотрите видео. Жалоба в квалификационную коллегию судей на неправомерные действия/бездействия судьи:

Кто вправе обратиться

Список лиц, могущих опротестовать решение судьи, исчерпывается участниками процесса. Однако само участие в деле не является достаточным. Нужно, чтобы нарушение права затрагивало интересы конкретной стороны дела и причиняло ей какой-либо ущерб. Это лицо и будет иметь право на подачу претензии.

Кроме того, таким же правом будут обладать и представители лица. В таком качестве могут выступить близкие родственники (при недееспособности лица) либо законный представитель. Также представить интересы граждан, чьи права были попраны судейским решением, могут общества защиты прав потребителей.

Внимание!

Как составить жалобу на судью: образец, помощь адвоката

   Жалоба на судью поможет в отстаивании Вашего права на защиту.

Зачем необходима жалоба на судью?

   Главное не закрывать глаза на незаконные действия судьи. И в основном, после подачи заявления у судьи портится репутация, и это, скорее всего, вынудит его просмотреть свои действия, и сделать определенные выводы.

   Но здесь следует рассмотреть несколько ситуаций. Ведь неправомерное поведение судьи может быть замечено в речи, определенных жестах, мимике. Также отсюда ясно, что такие ситуации довольно тяжело довести.

Но все же не нужно бояться подать заявление на того или иного судью, поскольку каждый из них очень боится разбирательств по поводу своей кандидатуры. Данным вопросом будет заниматься специальная коллегия судей.

   Также бывают случаи, когда он нарушает сам судебный процесс. К примеру, он не известил стороны о дате судебного процесса или же нарушил, затянул сам процесс суда.

Куда и как подается жалоба на судью?

    Если вы пострадали от незаконных действий судьи, то наверняка желаете подать соответствующую жалобу. Кому подать жалобу? Вот возможные получатели:

Председатель суда. Жалобу на судью можно подавать Председателю суда. Тогда он сделает определенное влияние на судью.
Можно также обратиться в квалификационную коллегию судей, которая также является действенным органом в контроле над судьями. Высшая квалификационная коллегия судей России (сокращенно ВККС) рассматривает претензии, которые граждане страны подают на действия представителей судебной системы. В своей деятельности специалисты Коллегии руководствуются определенным перечнем законов России. Для того чтобы данный орган рассмотрел вашу жалобу, сперва ее необходимо подать председателю того суда, где слушалось ваше дело. Жалоба председателю суда на действия судьи должна быть передана в письменном виде. С целью принятия решения по такой жалобе данные об итогах проведенного расследования могут быть переданы председателю более высокого суда. В некоторых случаях подобная информация передается председателю совета судей. Они выносят решение о внесении в ВККС России обращения либо мнения о привлечении виновного к ответственности или же об отказе в подобном обращении. В случае нарушения процессуальных норм следует жаловаться, опираясь на нормы АПК и ГПК РФ. В некоторых ситуациях признание факта наличия процессуального нарушения предусматривает пересмотр акта, который был принят в суде.
Жалоба на судью президенту менее эффективна, чем рассмотрение ВККС

Важно понимать, что на законность принятого решения дисциплинарные проступки судьи не могут оказать никакого влияния. К примеру, слуга Фемиды может грубо, с неуважением относиться к стороне

Подобное отношение порочит честь судейского сообщества, однако не оказывает никакого воздействия на принимаемое решение, а также на наказание, которое будет применено в дальнейшем.
Правоохранительные органы, в случае соврешения преступления со стороны судьи. Вместе с тем, когда судья не придерживается требований закона, в результате чего его действия могут быть расценены как преступление, у недовольной решением стороны появляется возможность обратиться в вышестоящую инстанцию. Для этого нужно направить заявление о пересмотре постановления, принятого в суде, по обстоятельствам, которые вновь открылись. Но следует отметить, что в отношении представителей судебной системы приговоры выносятся крайне редко. 

   Что касается жалоб, то здесь стоит отметить, что отдельную роль играет место, куда направить жалобу на судью. К примеру, если подать заявление в прокуратуру, то такая организация не занимается такого рода ситуациями.

Как составить жалобу на судью?

   Особую роль играет сам текст заявления, потому что очень важно очень точно, ясно изложить суть всей проблемы, поскольку жалобу могут не принять. Дополнительно можно указать номера листов дела, акты, которые указывают на нарушение прав

В конце жалобы нужно указать свои требования. И в результате заявление должно быть заверено подписью.

ВНИМАНИЕ: возникают случаи, когда судья открыто выражает благоволение к той и другой стороне судебного разбирательства. Здесь можно воспользоваться отводом (отлучением от дела)

Но не всегда этот отвод может быть удовлетворен, поэтому здесь главное быть настойчивым и действовать относительно своих интересов.

    Стоит отметить, что такие жалобы довольно редкие, но все же они есть. Уже через 30 дней после написания заявления можно получить ответ. И они не бесполезные, поскольку это сделает «замечание» судье на более правильное поведение. Что несомненно необходимо правовому обществу. Теперь вы знаете, кому жаловаться на судью, поэтому смело отстаивайте свои законные права.