Что такое досудебная экспертиза?

Содержание заключения эксперта

Обычно, содержание заключения досудебной экспертизы ничем не отличается от судебной.

Итак, на вопрос о том, надо ли проводить досудебную экспертизу, ответ дан выше. Без нее шансы на удовлетворение исковых требований ниже. В некоторых делах они стремятся к нулю.

Досудебная экспертиза в гражданском процессе помогает не только истцам. С ее помощью ответчик защищает свои интересы, обосновывает возражения на иск. В приведенном примере на проведенную экспертизу можно подать другую.

В соответствии с ней ущерб меньше или причинен по вине коммунальных служб. А значит исковые требования либо уменьшаются, либо дело против владельца квартиры закрывается.

Но во всех случаях содержание заключения эксперта ничем не отличается от аналогичных документов, которые получены в результате постановления суда, органа дознания и следствия. При подготовке документа соблюдаются все требования, которые предъявляются к судебной экспертизе.

Так, в подготовленном заключении указываются следующие сведения:

1. Дата и место проведенных исследований, замеров и т.п.;
2. На основании чего проводится работа эксперта;
3. Наименование и адрес учреждения, проводившее исследования, данные специалиста, который назначен в качестве эксперта;
4. Поставленные перед ним вопросы;
5. Объекты для изучения, необходимые материалы;
6. Паспортные и другие данные всех участников, присутствующих на проведении исследования;
7. Ход изучения объектов, его результаты, примененные методы;
8. Промежуточные и окончательные выводы по вопросам, поставленным перед экспертом.

Отличие от судебной экспертизы:

1. Не указываются данные о физическом лице, учреждении или органе, который инициировал исследования;
2. Эксперт не предупреждается об уголовной ответственности за ложные выводы.

При заказе досудебной экспертизы выполняется меньше обязательных действий, в отличие от судебной. В последнем случае предусмотрена процессуальная процедура. Нарушение ее в одном пункте становится основанием для признания недействительной.

Состав разделов проектной документации

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» проектная документация на объекты капитального строительства производственного и непроизводственного назначения состоит из следующих разделов (в скобках приведены шифры разделов в соответствии с 21.1101-2013):

Номерраздела	Наименование раздела	Шифрраздела
1	«Пояснительная записка»	ПЗ
2	«Схема планировочной организации земельного участка»	ПЗУ
3	«Архитектурные решения»	АР
4	«Конструктивные и объёмно-планировочные решения»	КР
5	«Сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, перечень инженерно-технических мероприятий, содержание технологических решений»: а) подраздел «Система электроснабжения» (ИОС1); ЭГ — молниезащита и заземление ЭС — электроснабжение (от ТП до ВРУ) ЭМ — электрооборудование (компьютеры, холодильники, плиты, стиральные машины, электрические розетки, насосы, двигатели и т.п.) («М» — потому что Монтаж) ЭО — электроосвещение (внутреннее) ЭН — электроосвещение наружное. б) подраздел «Система водоснабжения» (ИОС2); в) подраздел «Система водоотведения» (ИОС3); г) подраздел «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха, тепловые сети» (ИОС4); д) подраздел «Сети связи» (ИОС5); е) подраздел «Система газоснабжения» (ИОС6); ж) подраздел «Технологические решения» (ИОС7);	ИОС
6	«Проект организации строительства»	ПОС
7	«Проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства» (при необходимости сноса или демонтажа)	ПОД
8	«Перечень мероприятий по охране окружающей среды»	ООС
9	«Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности»	ПБ
10	«Мероприятия по обеспечению доступа инвалидов»	ОДИ
101	«Требования к обеспечению безопасной эксплуатации объекта капитального строительства»	ТБЭ
11	«Смета на строительство объектов капитального строительства»	СМ
111	«Мероприятия по обеспечению соблюдения требований энергетической эффективности и требований оснащённости зданий, строений и сооружений приборами учёта используемых энергетических ресурсов»	ЭЭ
12	Иная документация в случаях, предусмотренных законодательными актами, в том числе:
	— Перечень мероприятий по гражданской обороне, мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера	ГОЧС
	— Декларация промышленной безопасности опасных производственных объектов	ДПБ
	— Декларация безопасности гидротехнических сооружений	ДБГ

Примечание.

Cостав разделов проектной документации, установленный ГСК РФ в редакции от 30.12.2012, несколько отличается от приведённого. В соответствии со Статьёй 48, часть 12 ГСК РФ перечень мероприятий по обеспечению соблюдения требований энергетической эффективности предусматривается пунктом 11.1, в то время как п. 10.1 называет раздел «Требования к обеспечению безопасной эксплуатации объектов капитального строительства», который указанным Постановлением не предусмотрен.
Допускается номера разделов 101 и 111 приводить в виде 10(1) и 11(1) или 10-1 и 11-1.

Проектная документация на линейные объекты капитального строительства состоит из 10 разделов:

• раздел 1 «Пояснительная записка» (ПЗ);
• раздел 2 «Проект полосы отвода» (ППО);
• раздел 3 «Технологические и конструктивные решения линейного объекта. Искусственные сооружения» (ТКР);
• раздел 4 «Здания, строения и сооружения, входящие в инфраструктуру линейного объекта» (ИЛО);
• раздел 5 «Проект организации строительства» (ПОС);
• раздел 6 «Проект организации работ по сносу (демонтажу) линейного объекта» (ПОД);
• раздел 7 «Мероприятия по охране окружающей среды» (ООС);
• раздел 8 «Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности» (ПБ);
• раздел 9 «Смета на строительство» (СМ);
• раздел 10 «Иная документация в случаях, предусмотренных федеральными законами».

Письмо ФАУ «Главгосэкспертизы России» от 19 декабря 2019 г. № 08-04-2/18399-ИМ О Разъяснениях по внесению информации в проект раздела реестра единого государственного реестра заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства

31 января 2020

В соответствии с приказом Минстроя России от 11.01.2017 N 13/пр «Об определении подведомственного государственного учреждения, уполномоченного на ведение единого государственного реестра заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства» ФАУ «Главгосэкспертиза России» (далее — Учреждение) осуществляет ведение единого государственного реестра заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства (далее — ЕГРЗ), выполняет функции оператора ЕГРЗ.

Требования к составу сведений и документов, подлежащих включению в ЕГРЗ, устанавливаются Правилами формирования единого государственного реестра заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2017 N 878 (далее — Правила формирования).

Ведение ЕГРЗ осуществляется в соответствии с Порядком ведения единого государственного реестра заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства, утвержденным приказом Минстроя России от 22.02.2018 N 115/пр (далее — Порядок ведения).

В соответствии с пунктом 16 Правил формирования создание нового раздела ЕГРЗ осуществляется оператором на основании проекта раздела ЕГРЗ, сформированного посредством государственной информационной системы «Единый государственный реестр заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства» (далее — ГИС ЕГРЗ).

В соответствии с пунктом 19 Правил формирования в случае формирования экспертной организацией проекта раздела ЕГРЗ с нарушением Порядка ведения, в том числе при несоответствии сведений, включенных в проект раздела ЕГРЗ, требованиям Порядка ведения, такой проект раздела ЕГРЗ подлежит возврату экспертной организации на доработку и повторной регистрации в ГИС ЕГРЗ.

Кроме того, согласно пункту 21 Правил формирования экспертные организации обеспечивают достоверность, полноту и актуальность сведений и документов, включаемых в проект раздела ЕГРЗ, и их соответствие требованиям Правил формирования и Порядка ведения. Аналогичные требования содержатся в пункте 5 Порядка ведения.

Для обеспечения соблюдения требований к информации, подлежащей включению в ЕГРЗ, в том числе в части ее достоверности и полноты, и сокращения количества проектов разделов ЕГРЗ, возвращаемых экспертным организациям на доработку, направляем по порядку внесения информации в проект раздела ЕГРЗ в части сведений об экспертах, лице, утвердившем заключение экспертизы, составе сложного объекта, застройщиках и технических заказчиках.

Приложения: 1. Разъяснения на 9 л. в 1 экз.

2. Список рассылки на 25 л. в 1 экз.

И.Е. Манылов

Приложение N 1к ФАУ «Главгосэкспертиза России»от 19.12.2019 N 08-04-2/18399-ИМ

Этапы экспертизы проектной документации

Далее, после заключения договора, бумаги подаются в проверяющий орган. Проведя проверку по соответствию бумаг нормативам и законодательству, он присваивает пакету документов определенный номер. На прием, сортировку и присвоение назначенного номера по объекту обычно дается до 3 дней.

Проведение самой экспертизы начинается после перевода денежных средств согласно договору, на банковский счет оценочной организации. Этапу рассмотрения проекта выделяется не более 30 дней. Любые сверхурочные сроки, которые при проведении экспертизы потребуются на расчёты, перепланировку, введение дополнительных норм и пр., утверждаются заказчиком по письменному запросу эксперта.

Любые уведомления или изменения, касающиеся проекта, доносятся до заказчика в письменном виде, в том числе и в случае недостачи документов на этапе их проверки. Неправильно собранный пакет бумаг возвращается заказчику для доработки.

Если этап проверки проекта завершен, то оценочная организация имеет право выдать предварительное заключение. Далее, предварительное заключение будет передано в отдел по формированию комплексных заключений.

Заказчик совершает устранение всех перечисленных в заключении проектных ошибок, нарушений и недочетов. После завершения корректировочных работ, оценочное бюро снова проводит повторную экспертизу и при отсутствии признаков несоответствия, выявленных в первой экспертизе, эксперт дает положительное заключение. Заключение оформляется в нескольких экземплярах и выдается заказчику. Сроки, отведенные на данный этап должны быть предварительно оговорены и прописаны в договоре. В случае выдачи положительного ответа, на оформление документа отводится не более 15 дней.

В целом, сроки на осуществление оценки строительства отводятся:

• Для нежилых объектов не более 90 дней с момента подачи документов;
• Для жилых объектов не более 45 дней.

В том случае, если было выдан отрицательный ответ по экспертизе, то заказчик имеет право запросить проведение повторно, после устранения несоответствий, если это возможно.

Также, проведение повторной экспертизы строительства может быть обусловлено следующими факторами:

• необходимость пересмотрения отрицательного заключения в связи с устранением причин, которые его спровоцировали;
• внесение каких-либо изменений в проектную документацию объекта, который был на рассмотрении экспертной оценки и получил положительное заключение;

Все этапы повторной экспертной оценки проводятся по плану первичной.

Последовательность проведения экспертизы

При возведении любого здания выше 3 этажей, требуется проект с положительным заключением по экспертизе ПД.

Он должен отвечать всем требованиям строительного законодательства. Проект должен разрабатываться с учетом безопасности использования, экологичности, целесообразности.

Экспертиза проводится в последовательности:

• проверка соответствия документации действующим техническим условиям и стандартам;
• ознакомление заявителя с заключением и выявленными недочетами, с наличием технических параметров, снижающих безопасность объекта;
• внесение корректировок и повторная экспертиза;
• выдача заказчику заключения (обычно через две — три недели).

В результате экспертизы решение может быть положительным (при соответствии проекта нормативным требованиям) или отрицательным.

Ошибки в судебной практике

Анализ правоприменительной практики в этом вопросе приведен в Обзоре судебной практики по применению законодательства, регулирующего назначение и проведение экспертизы по гражданским делам, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 14 декабря 2011 года (далее – Обзор). Изучение обобщений, проведенных на уровне верховных судов субъектов РФ, показывает, что Обзор сохраняет актуальность и в настоящий момент. Приведем типичные ошибки судов при назначении экспертизы.

1

Не указано наименование вида экспертизы. В отдельных случаях вместо названия экспертизы суды указывали ожидаемые от исследования результаты. Так, в одном определении экспертиза была названа: «судебная экспертиза по определению рыночной стоимости заложенного имущества». Назначаются несуществующие виды экспертиз. Перечень возможных видов судебных экспертиз содержится в Приказе Минюста России от 27 декабря 2012 г. № 237 «Об утверждении Перечня родов (видов) судебных экспертиз, выполняемых в федеральных бюджетных судебно-экспертных учреждениях Минюста России, и Перечня экспертных специальностей, по которым предоставляется право самостоятельного производства судебных экспертиз в федеральных бюджетных судебно-экспертных учреждениях Минюста России».

2

Неверно определен вид экспертизы. Судом на разрешение эксперта поставлены вопросы, на которые не могли быть получены ответы в результате указанного в определении вида экспертизы.

3

Неверно указан тип экспертизы (повторная или дополнительная). Повторная экспертиза согласно , ст. 20 Федерального закона от 31 мая 2001 г. № 73-ФЗ «» назначается судом, когда есть основания сомневаться в объективности и обоснованности заключения эксперта. Дополнительная экспертиза, как правило, имеет место быть при выявлении неясности, неточности, неполноте выводов эксперта. Эта ошибка может повлечь неверное решение вопроса о том, возможно ли поручение этой же экспертизы тому же эксперту.

4

Не определены даты проведения экспертизы и даты предоставления суду заключения эксперта. При определении сроков судьи руководствуются Методическими рекомендациями по производству судебных экспертиз в государственных судебно-экспертных учреждениях системы Министерства юстиции Российской федерации, утв. приказом Минюста России от 20 декабря 2002 года № 346, а также сложившейся практикой по срокам проведенных ранее экспертиз. Отсутствие конкретной даты в определении о назначении экспертизы также приводит к неопределенности, и как следствие затягиванию процесса во времени.

5

Ошибочный выбор экспертного учреждения или эксперта. Не всегда предварительно выяснялась возможность конкретного экспертного учреждения провести необходимые вид экспертизы, наличие соответствующей материально-технической базы или условий для проведения экспертизы.

6

Не составлялся протокол судебного заседания или составлялся с нарушением . Обязанность суда – составлять протокол при проведении каждого отдельного процессуального действия. Применительно к назначению экспертизы в протоколе подлежат обязательному отражению: лицо, ходатайствующее о назначении экспертизы, сведения о разъяснении прав участникам процесса и последствий уклонения от экспертизы, данные о представление сторонами вопросов для исследования, обсуждений выбора эксперта, заявления отводу эксперта.

7

На разрешение экспертам ставились вопросы правового характера. Например, разрешение такие вопросов, как: «Соответствовали ли действия истца и ответчика перед столкновением , и если нет, то какие пункты были нарушены?» или «Нуждается ли данный гражданин в установлении опеки?» относится к компетенции суда, и ставить их перед экспертом считается недопустимым.

В большинстве из перечисленных нарушений определение о назначении судебной экспертизы и материалы для ее проведения возвращаются из экспертного учреждения без исполнения обратно в суд для уточнения соответствующих пунктов. Данное обстоятельство приводит к затягиванию сроков разрешения дела по существу.

Обращение в МосГосЭкспертизу: пошаговая инструкция

До обращения в МосГосЭкспертизу нужно соблюсти правила проектирования, оформить полный комплект документов. Основные правила заполнения разделов проекта указаны в Постановлении Правительства РФ № 87. Также для каждого вида объектов есть свои своды правил, ГОСТ и СНиП, которые нужно учесть при подготовке проектной документации.

Оформление технического задания, инженерные изыскания

Разработка проектов на строительство и реконструкцию осуществляется на основании технического задания. ТЗ может оформить собственник или арендатор участка, чье целевое назначение позволяет возводить объект капитального строительства. После передачи технического задания,  основных документов на участок и реконструируемый объект, будут проведены инженерные изыскания. Это дает исходные данные для проектирования, а результаты изысканий будут проверены в ходе экспертизы.

Разработка проекта, утверждение заказчиком

Проектная документация состоит из обязательных разделов, предусмотренных Постановлением № 87. Заполняются разделы в письменной и графической форме. К основным разделам относится:

• пояснительная записка;
• схема планировки земельного участка;
• архитектурные решения;
• объемно-планировочные, конструктивные решения;
• сведения об инженерном оборудовании, технологических решениях;
• проект организации строительства;
• мероприятия по охране окружающей среды;
• меры по обеспечению пожарной безопасности;
• мероприятия по обеспечению доступа инвалидов;
• решения в сфере энергоэффективности;
• сметная документация на объект;
• иная документация, в зависимости от особенностей объекта и участка.

Каждый раздел проекта содержит графические материалы – схемы, чертежи, планы. После завершения проектных работ документ утверждает заказчик. После этого можно обращаться для проведения экспертизы.

Разработка проекта предусматривает текстовое описание всех решений, оформление графических материалов, работу с информационной моделью будущего объекта

Порядок подачи документов

1. Подать документы

   Подать документы в электронной форме можно воспользовавшись сервисом «Подать документы».

   Подать документы в электронной форме

2. Заключить договор

   ЭОИ проводится на основании договора, проект которого направляется для подписания заявителю в течение трех дней с даты получения экспертной организацией представленных для проведения ЭОИ документов, прошедших проверку на предмет комплектности.

   Проведение ЭОИ осуществляется в предусмотренный договором срок.

3. Оплатить стоимость услуги

   За проведение ЭОИ взимается плата, рассчитанная в зависимости от стоимости изготовления проектной документации объекта капитального строительства и материалов инженерных изысканий, необходимых для подготовки такой проектной документации, рассчитанной на дату представления документов для проведения ЭОИ, а также от сложности объекта капитального строительства. В размере указанной платы учитывается сумма налога на добавленную стоимость..

4. Получить результат

   Узнать результат проведения экспертизы можно в личном кабинете заявителя.

Результатом ЭОИ является заключение экспертизы материалов обоснования инвестиций, содержащее

— экспертную оценку:
    а) основных (принципиальных) архитектурно-художественных, технологических, конструктивных и объемно-планировочных, инженерно-технических и иных решений в целях возможности их реализации при подготовке проектной документации объекта капитального строительства с учетом необходимости соблюдения требований технических регламентов, в том числе санитарно-эпидемиологических, экологических требований, требований государственной охраны объектов культурного наследия, требований пожарной, промышленной, ядерной, радиационной и иной безопасности, а также с учетом результатов инженерных изысканий;
    б) оптимальности выбора места размещения объекта капитального строительства;
    в) основных (принципиальных) архитектурно-художественных, технологических, конструктивных и объемно-планировочных, инженерно-технических и иных решений, основного технологического оборудования, а также планируемых к применению строительных и отделочных материалов с учетом основных технико-экономических показателей объекта капитального строительства, современного уровня развития техники и технологий, применяемых в строительстве;
    г) обоснования предполагаемой (предельной) стоимости строительства объекта капитального строительства, которая не должна превышать укрупненный норматив цены строительства для объекта капитального строительства, аналогичного по назначению, проектной мощности, природным и иным условиям территории, на которой планируется осуществлять строительство, а при отсутствии укрупненных нормативов цены строительства — с учетом документально подтвержденных сведений об инвестиционных проектах, реализуемых (реализованных) в отношении объектов капитального строительства, аналогичных по назначению, проектной мощности, природным и иным условиям территории, на которой планируется осуществлять строительство;
    д) целесообразности использования при реализации инвестиционного проекта дорогостоящих строительных материалов, художественных изделий для отделки интерьеров и фасада, машин и оборудования;
    е) достаточности исходных данных, предусмотренных проектом задания на проектирование, для разработки проектной документации объекта капитального строительства;
    ж) оптимальности сроков и этапов строительства объекта капитального строительства;
    з) правильности выбора экономически эффективной проектной документации повторного использования объекта капитального строительства, аналогичного по назначению, проектной мощности, природным и иным условиям территории, на которой планируется осуществлять строительство (если обоснование инвестиций предусматривает использование такой проектной документации), или обоснованности решения о невозможности или нецелесообразности применения экономически эффективной проектной документации повторного использования;

— выводы (при их наличии):
    а) о возможности оптимизации выбранных основных (принципиальных) архитектурно-художественных, технологических, конструктивных и объемно-планировочных, инженерно-технических и иных решений, основного технологического оборудования, а также планируемых к применению строительных и отделочных материалов;
    б) о возможности сокращения сроков и этапов строительства, стоимости строительства в целом и отдельных его этапов

Для чего нужна проектная экспертиза

Экспертиза проводится, прежде всего, для того, чтобы соблюдались требования законодательства. Но она нужна также заказчикам. На стадии проектирования могут быть предотвращены потери средств, снижены риски, связанные с возможностью появления некачественных проектов.

Она нужна потенциальным инвесторам, которые хотят вложить свои средства в данный проект

Для них важно заключение высококлассного эксперта, который даст точную оценку разработанного проекта

Грамотно проведенная экспертиза, гарантирует частным лицам и предпринимателям снижение возможных технических и финансовых рисков.

В соответствии с заключением эксперта инвестор, застройщик, владелец объекта недвижимости, предпринимает определенные действия, учитывая мнение эксперта.

Порядок проведения экспертизы проектной документации — 5 простых шагов

Тем, кто никогда не сталкивался с экспертизой проектной документации, я расскажу, что она включает в себя и в каком порядке проводится.

Внимание — пошаговая инструкция для новичков

Шаг 1. Выбираем экспертную компанию

Подойти к выбору экспертной компании нужно со знанием дела, поэтому я перечислю критерии, которые нужно учитывать, чтобы получить действительно профессиональное заключение.

Критерии отбора экспертного бюро:

• наличие всех лицензий и других разрешительных документов;
• в штате присутствуют инженеры проектировщики;
• компания достаточно известна в вашем регионе;
• об экспертах много положительных отзывов от надежных источников.

Как правило, такие фирмы занимаются не только проверкой ПСД, но и проводят строительно-техническую экспертизу. О ней читайте в нашей специальной статье.

Шаг 2. Заключаем договор на проведение экспертных работ

После того, как определитесь с компанией, попросите полный расчет стоимости экспертизы проектной документации и заключайте с ней договор. Перед подписанием читайте документ внимательно, исключая ненужные услуги. Это сэкономит ваши деньги.

Обратите внимание, чтобы в договоре была прописана обязанность эксперта подробно разъяснить выявленные недостатки с указанием путей их устранения. Это поможет в дальнейшем быстро все исправить и получить положительное заключение

Шаг 3. Предоставляем документы для дальнейшего ознакомления

После заключения договора и оплаты услуг, предоставляем эксперту все документы для экспертизы проектной документации. К ним относятся чертежи, схемы, рисунки, описания, результаты геодезических изысканий, то есть все, что входит в ПСД. Все материалы подлежат исследованию.

В некоторых случаях, когда есть подозрение на мошенничество, постановлением следователя или решением судьи назначается технико-криминалистическая экспертиза документов.

Шаг 4. Дожидаемся результатов проведения экспертизы

Законом установлено, что срок проведения экспертизы проектной документации не должен превышать 60 дней. В исключительных случаях его можно продлить еще на 30 дней.

Учитывая это, наберитесь терпения и ожидайте, пока весь комплекс работ не будет выполнен.

Такая ситуация довольно распространена и имеет целый ряд причин, среди которых преобладает элементарное незнание сроков. Учтите, что если после получения положительного заключения вносятся какие-либо изменения в ПСД, то назначается повторная экспертиза проектной документации в части внесенных изменений. Она проводится уже 30 дней.

Шаг 5. Получаем экспертное заключение

После окончания исследований эксперт выносит заключение экспертизы проектной документации, с образцом которого вы можете ознакомиться. Если оно положительное, можно получать разрешение на строительство объекта и начинать его возводить. В противном случае придется потратить время и средства на исправление недостатков, поле чего вновь провести экспертизу.

Рядовым гражданам совсем необязательно самостоятельно разбираться во всех этих тонкостях. Можно просто обратиться в юридическую компанию за консультацией или за практической помощью. Неплохой вариант – фирма Правовед.ru, сотрудники которой оказывают услуги в удалённом режиме.

Они готовы проконсультировать вас по всем вопросам проведения экспертизы проектной документации. Специалисты помогут подготовить документы для экспертизы и назначить ее.

Обратиться к специалистам можно и прямо с портала через форму обратной связи. Для этого просто нужно зайти на любую страницу сайта Правовед.ru и заполнить предлагаемые поля для обращения.

Виды экспертизы

Согласно Градостроительному кодексу различают:

• экспертизу государственную —  она проводится государственным органом;
• экспертизу негосударственную — она проводится аккредитованным юрлицом с правом оказания подобной услуги.

Различают экспертизы:

• промышленной безопасности. Объекты этого вида экспертизы сложнее технически и опасные при эксплуатации. На них возможны аварии и техногенные катастрофы. Поэтому экспертиза проводится более тщательно и ответственно. Для ее проведения требуется специальная лицензия. От правильного анализа проекта может зависеть жизнь и здоровье очень многих людей;
• экологическую. Этому виду экспертизы подлежат многие сельскохозяйственные и промышленные объекты. 

При выборе эксперта надо обращать внимание на критерии:

• образование, оно должно быть высшим по специальностям, связанным со строительством, архитектурой, проектированием;
• опыт работы в качестве эксперта, он должен быть не менее 4 лет;
• юридическая грамотность, также эксперт не имеет права предоставлять недостоверные данные, фальсифицировать их;
• стиль общения, эксперт не должен быть голословным и чрезмерно эмоциональным.

Государственная экспертиза требуется при строительстве объектов:

• использующих средства из государственного бюджета;
• оборонного сектора для защиты и безопасности государства;
• сложных технически и особо опасных;
• уникальных объектов, имеющих даже федеральное значение;
• особо опасные, сложные и уникальные объекты.

Также требуется экспертиза проектной документации дорог федерального значения, газораспределительных сетей за пределами участка, который выделен под строительство объекта. Должны подвергаться госэкспертизе все проекты освоения наших лесов и другие особо важные проекты.

Когда необходимо проводить экспертизу промбезопасности проекта

ЭПБ проекта проводится до начала работ по техническому перевооружению, консервации и ликвидации опасного производственного объекта. Это обусловлено тем, что при проектировании и расчетах могут быть допущены ошибки или могут быть не учтены нормы промышленной безопасности, которые могут повлиять на безопасность объекта.

Таким образом если на Вашем предприятии (организации) возникла необходимость проведения данных работ, которые не входили в Ваш проект при строительстве объекта и при этом эти работы затрагивают устройства и механизмы, которые являются опасными, либо косвенно влияют на них, то Вам необходимо разработать проект на данное изменение и далее провести экспертизу проекта.

Порядок проведения досудебной экспертизы

Заказывать досудебную экспертизу могут все заинтересованные лица.

Заказывать досудебную экспертизу могут все заинтересованные лица. При этом другая сторона должна уведомляться о дате и месте ее проведения. Порядок действий следующий:

1. Поиск соответствующего учреждения или специалистов. В рассмотренном случае потребуется строительно-техническая экспертиза. У учреждения или специалиста должна быть соответствующая лицензия;
2. Подача заявки, обсуждение необходимых документов, которые подаются для проведения исследования;
3. Предоставление документов, материалов;
4. Согласование даты и места проведения исследования;
5. Уведомление другой стороны спора о проведении экспертизы;
6. В назначенное время проведение экспертизы: замеры, исследования;
7. Изучение полученных данных, подготовка заключения, предоставление его заказчику.

Один экземпляр документа остается у исполнителя. При необходимости он может восстановить его и выдать копию.

Все измерительные приборы, которыми проводятся замеры при исследовании, должны быть сертифицированы. Заверенные копии сертификатов прикладываются к заключению, предъявляются суду. Заверяет мокрой печатью учреждение или эксперт, выдавшие заключение.

В суд заключение досудебной экспертизы могут подать обе стороны – ответчик и истец. Если выводы в документах разные, судья вызывает обоих специалистов, выслушивает доводы в защиту каждого документа. Решение склоняется в пользу того, кто более убедителен. В противном случае назначается судебная экспертиза.

Если сторона, заказавшая досудебную экспертизу, выигрывает суд, она имеет право на возмещение всех понесенных расходов за счет проигравшей стороны. Это относится и к оплате работы эксперта. При проигрыше дела затраты не компенсируются.

голос

Article Rating

Получение результата экспертизы

Заключение должно составляться на фирменном бланке организации, проводящей проверку. Документ обязан содержать печать экспертного учреждения, подписи специалиста и руководителя.

В тексте заключения должны присутствовать следующие данные:

• наименование экспертизы;
• её цели, задачи и основания;
• сведения об экспертах и лицах, заказавших проверку;
• номер лицензии, подтверждающий наличие права осуществлять данный анализ;
• объект оценки;
• методы проведения проверки;
• результаты и выводы анализа.

В качестве дополнения к заключению приобщаются акты испытаний, методическая, нормативная, техническая и прочая документация, имеющая отношение к экспертизе.

Заключение

Согласно законодательству, ПД для капитального строительства и ремонта, реконструкции должна обязательно пройти экспертизу. Она также проводится при модернизации и расширении производства.

Экспертиза ПД, важна в первую очередь, для обеспечения безопасности и надежности объектов. Экспертами принимаются на экспертизу только те проекты, которые разрабатываются в соответствии с регламентом законодательства.

Экспертная проверка осуществляет контроль соответствия вашей ПД, требованиям и техусловиям по проектированию, строительству. Также, оценивает обеспечение требований безопасности объекта при строительстве и его дальнейшей эксплуатации, качество технических и архитектурных решений.

Негосударственная экспертиза среди заказчиков становится всё более востребованной. Она осуществляется в более сжатые сроки, и ее проведение оказывается выгоднее, чем в государственном учреждении.

Благодаря экспертизе, защищается экологическая среда, предотвращаются многие непредвиденные аварии и разрушения при строительстве, капремонте и реконструкциях объектов. Обеспечивается максимально возможный уровень безопасности и надежности возводимых и реконструируемых промышленных и гражданских объектов. Можно утверждать, что объекты, успешно прошедшие экспертизу, будут соответствовать установленным техническим нормам надежности, и затем уже, эксплуатироваться долгие годы. Используйте полученную информацию, она очень актуальная и может во многом помочь.