Что делать, если задерживают заработную плату?

○ Изменения в 2016 году (ФЗ № 272)

Несмотря на то, что авторы Трудового Кодекса и Федеральных Законов всячески стремились защитить обе стороны трудовых правоотношений, лазеек для недобросовестных работодателей оставалось достаточно.

И дело не только в «серых» зарплатах (подробнее о серых зарплатах), последние обращения на прямой линии к Президенту показали, что от задержек с выплатами не спасает даже прописанная в УК РФ уголовная ответственность.

И вот, в очередной попытке решить накопившиеся проблемы 3 июля 2016 года принят, а 3 октября вступил в силу ФЗ N 272- ФЗ. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам повышения ответственности работодателей за нарушения законодательства в части, касающейся оплаты труда».

Что изменилось?

До этого работник должен был получать заработную плату два раза  ежемесячно, но теперь она часть будет выдаваться не позднее 15 дней с момента завершения периода, за который она начисляется. Эти периоды устанавливаются на усмотрение сторон коллективного или трудового договора, но если 1 ноября закончится месячный период, то зарплата должна быть выплачен не позднее 15 ноября.

Должна уйти в прошлое практика назначения зарплат менее МРОТ и подмены трудового договора гражданство – правовым.

Времена получения отпускных только по возвращении на работу должны остаться в прошлом. Эти выплаты должны быть сделаны не менее, чем за три дня до отпуска.

Увольнение должно завершать трудовые отношения в полной мере, а потому теперь полный расчет должен быть сделан в день увольнения.

Сроки обращения в суд по делам о полной или частичной невыплате составляют один год.

Наказание работодателям.

Текущие размеры штрафов явно недостаточны и мало стимулируют работодателя платить своевременно.

Теперь за первую невыплату штраф должностного лица составит 10–20 тыс. рублей, а за вторую от 20 до 30 тыс. Столько же заплатят и предприниматели, а вот организациям придется заплатить до 100 тыс. рублей.

Подмена гражданско-правовыми договорами фактических трудовых обойдется должностным лицам от 10 до 20 тыс. руб. предпринимателям без юр. лица от 5 до 10 тыс. руб, а юридическим лицам от 50 до 100 тыс. руб.

Что получает работник в случае задержки?

Заработная плата принадлежит работнику, не отдавая ее вовремя, работодатель неправомерно пользуется чужими средствами.

Если выплата просрочена более чем на 15 дней, работник должен получить все средства с процентами, исходя из новой ставки – 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ за день.

Они могут быть увеличены по согласию сторон трудовым или коллективным договором.

Вопрос-ответ

Вопрос: Может ли работодатель снизить зарплату из-за объявленной Президентом нерабочей недели?

Ответ: Период 30 марта-3 апреля определен Указом Президента РФ №206 от 25.03.2020 как нерабочие дни с обязательным сохранением заработной платы. В этом случае добавление количества нерабочих дней в марте и апреле не может быть основанием не выплачивать зарплату работникам в полном объеме.

Вопрос: Вернулась из отпуска из-за границы и нахожусь на самоизоляции. Обязаны ли мне выплачивать зарплату за это время?

Ответ: На период самоизоляции работодатель не праве заставлять сотрудника работать. Но это время приравнивается к нахождению на больничном и оплачивается аналогичным образом, то есть на основании заработка за два предыдущих года (2018-2019 г. г.) и в зависимости от страхового стажа, но не более установленной законом суммы. При этом с 20 марта по 1 июля 2020 года действует временный порядок оформления больничных, установленный Постановлением Правительства от 18.03.2020. Сделать это можно онлайн через личный кабинет на сайте ФСС https://lk.fss.ru/. Выплаты осуществляются за счет Фонда в два этапа: первый – после 7 календарных (5 рабочих) дней больничного, второй – после его закрытия. Право на оформление листка нетрудоспособности имеют все застрахованные лица, которые проживают вместе с гражданином, вернувшимся из стран с зарегистрированными случаями коронавируса (при наличии документальных подтверждений).

Вопрос: Можно ли одновременно жаловаться на невыплату заработной платы в трудовую инспекцию и прокуратуру?

Ответ: Да, граждане вправе подать жалобу одновременно в несколько инстанций.

Вопрос: Наша компания работает, несмотря на объявленные в стране выходные. Можно ли требовать от руководства зарплату в двойном размере, как в обычные выходные?

Ответ: Неделя так называемых каникул официально обозначена в Указе Президента как нерабочие дни. Согласно пояснениям Минтруда, в случае работы оплата осуществляется в обычном размере, поскольку указанный период не относится к выходным или нерабочим праздничным дням, которые должны быть оплачены в повышенном размере (ст. 153 ТК РФ).

Вопрос: Работаю официально. Чтобы не выплачивать зарплату, начальник отправляет на время карантина в отпуск за свой счет. Законно ли это? Могу ли я требовать оплату на этот период?

Ответ: Действия работодателя неправомерны. Отпуск без сохранения зарплаты возможен только при наличии соответствующего заявления работника (ст. 128 ТК РФ), которое можно не писать по принуждению. Если же приказ будет издан без заявления, документ можно признать незаконным и получить за время вынужденного прогула свой средний заработок. В условиях карантина работодатель вправе организовать удаленную работу с сохранением прежнего уровня оплаты труда или оформить простой в порядке, установленном действующим законодательством, и выплачивать минимум 2/3 оклада.

Вопрос: Влияет ли работа на дому на размер зарплаты?

Ответ: Только лишь факт изменения места работы (в данном случае с офиса на дом) не может быть основанием для изменения уровня оплаты труда. Если работодатель не выплачивает ее в полном объеме, следует обращаться с жалобой в Инспекцию труда.

Обращение в прокуратуру

Обращение в прокуратуру это действенный метод «расшевелить» работодателя и получить кровно заработанные. Если собственник бизнеса или директор предприятия оперативно найдет средства и рассчитается с сотрудниками, то штраф будет минимален. Что необходимо сделать для этого:

1. уточнить дни и часы приема районного прокурора (его заместителя или помощника);
2. записаться на прием.

Прокуратура

Важно! Уточните возможность оказания услуги при личном визите или по телефону.

Полный список адресов в справочнике «Прокуратура»

В назначенное время явиться в прокуратуру, объяснить сотруднику ситуацию и подкрепить свои слова документально. Свидетельством может служить трудовой договор, расчетный лист за прошлый месяц, выписку с вашего банковского счета, которая подтвердит отсутствие поступлений.

Прокурор проведет проверку, после чего примет решение о возбуждении административного производства и кроме того, направит иск в суд в ваших интересах. После решения суда в дело вступят судебные приставы, которые и будут взыскивать зарплату.

Адреса ФССП

Важно! Уточните возможность оказания услуги при личном визите или по телефону.

Обращение к прокурору – хороший способ вернуть себе серую или черную зарплату. Для подтверждения того, что вы ее получали возьмите с собой аудио и видео записи или заручитесь свидетелями, на которых можно сослаться. Подойдет и обьявление в газете (сайте, доске объявлений) о вакансии с указанием обязанностей и заработной платы.

«Серая» или «черная» зарплата вам ничем не грозит, ведь обязанность удерживать с работника налог и перечислять его в бюджет – обязанность работодателя.

Действия прокурора будут аналогичными описанным в предыдущем пункте, только помимо административного дела о невыплате зарплаты, работодателя ждет визит и штраф от налоговых органов.

Куда обращаться если не платят черную зарплату?

В наше время многие работодатели, стремясь сэкономить на уплате налогов, платят своим сотрудникам черную зарплату или зарплату «в конверте».

Для работника это довольно рискованно, ведь может случиться так, что при увольнении или в другой момент работодатель перестанет выплачивать ему положенные суммы.

В связи с этим, у работника может возникнуть вопрос: что делать, если работодатель не выплачивает черную зарплату?

Вернуть черную зарплату после увольнения можно, однако сделать это обычно непросто, ведь ее размер, а иногда и факт работы лица в организации не отражен в документах работодателя.

Сотруднику, которому не выплатили черную зарплату, для защиты своих нарушенных прав придется собрать множество доказательств и пройти несколько инстанций, чтобы подтвердить, что работодатель не выплачивает положенные суммы.

Как доказать черную зарплату в суде

Чтобы заставить выплатить черную зарплату, работникам нередко приходиться обращаться в суд.

Однако чтобы взыскать положенные суммы с работодателя-нарушителя, работнику потребуется доказать, что он действительно трудился в этой организации, и ему была обещана заработная плата в определенном размере.

Сделать это непросто, ведь документальное подтверждение указанных обстоятельств найти весьма сложно, особенно если работник трудился у работодателя без официального трудоустройства.

При этом расходы, понесенные им в процессе судебного разбирательства, будут возложены на работодателя, в частности, оплата услуг юриста (в разумных пределах).

Поэтому лучше прибегнуть к услугам специалиста, который поможет правильно составить исковое заявление, корректно сформулировать требования истца и собрать необходимые доказательства.

Помимо требований о выплате зарплаты, в силу ст. 236 ТК РФ работник может потребовать выплаты процентов за невыплату черной зарплаты в срок, эти проценты составляют 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от неуплаченной заработной платы за каждый день ее задержки.

Чтобы доказать, что работник действительно осуществлял трудовую деятельность в организации, могут потребоваться такие доказательства, как:

• показания свидетелей (других сотрудников);
• платежные ведомости;
• фотографии и видеозаписи.

Эти доказательства помогут установить факт наличия трудовых отношений между сотрудником и работодателем.

Также потребуются доказательства, подтверждающие определенный размер заработной платы. В их числе могут быть:

• платежные ведомости, где указаны суммы, полученные работниками;
• конверты, в которых выплачивалась зарплата, с пометками;
• объявления в газетах и интернете с описанием вакансии и размеров заработной платы;
• показания других сотрудников организации, которые могут подтвердить размер оплаты труда в организации;
• статистические сведения о размерах заработной платы для определенных специальностей.

Если суд сочтет, что представленных работником доказательств достаточно для подтверждения позиции истца, то он вынесет решение об установлении факта трудовых отношений и взыскании невыплаченной заработной платы.

Помимо этого, суд обладает правом вынести в адрес организации-нарушителя частное определение, в котором может указать на необходимость соблюдения требований закона и недопустимость нарушения трудовых прав работников.

Исправить имеющиеся нарушения трудовых прав работников работодатель должен в течение месяца, а затем сообщить суду.

Если такие действия предприняты не будут, работодателю может грозить привлечение к административной ответственности за неисполнение указанных в частном определении суда требований.

Куда обращаться если не выплачивают зарплату

Если в компании систематически не платят вовремя, не стоит попустительствовать нарушителю. Если человек знает, что делать, если не дают зарплату вовремя, не рекомендуется испытывать лояльность работника, надеясь на то, что сотрудники «потерпят». В арсенале юридически подкованных граждан — трудовой договор и законодательство, предусматривающее привлечение к административной и уголовной ответственности с принудительным взысканием обязательств в полном объеме.

Есть еще один важный нюанс, который учитывают при планировании мер в отношении предприятия. Если работник согласился получать зарплату в конверте и нет договора, доказать факт трудоустройства и наличия права взыскателя сложно. Кроме того, может выясниться, что сотрудник осознанно пошел на обман, разрешив работодателю не оформлять себя официально.

Инспекция по труду

Если предыдущие меры воздействия не подействовали, и работнику так и не выплатили зарплату, можно жаловаться на компанию в трудовую инспекцию. Чтобы найти, куда можно обратиться, если работодатель не выплачивает зарплату систематически, следует найти отдел надзорного органа Госинспекции по труду по месту расположения компании.

Чтобы урегулировать вопрос с невыплатой, в инспекцию направляют заявление, в котором сотрудник или несколько человек описывают претензии и конкретные обстоятельства нарушений со стороны администрации предприятия.

Если нет возможности самостоятельно прийти в инспекцию, можно подать жалобу дистанционно, через особую онлайн-форму связи с государственным надзорным органом. Работник вправе направить письменное обращение через почту, отправив заказное письмо, не забыв указать контакты для обратной связи с заявителем.

Чтобы облегчить задачу составителей заявления, можно воспользоваться образцом для заполнения.

Скачайте

  Заявление (жалоба) в трудовую инспекцию о невыплате зарплаты. Бланк (30,5 KiB, 479 hits)

  Пример №1 коллективной жалобы при невыплате ЗП (34,0 KiB, 315 hits)

  Пример №2 коллективной жалобы (18,1 KiB, 244 hits)

Следует учитывать, что инспекция не рассматривает ситуации, когда между сторонами трудовых отношений возникли споры относительно суммы задолженности. Такие вопросы должен рассматривать суд.

Еще одно важное ограничение касается ситуаций с уволившимися работниками, не дождавшимися оплаты от администрации. У них есть только 3 месяца, чтобы подать жалобу на работодателя

Если расторгается договор при задержке оплаты, рекомендуется помимо трудовой инспекции обращаться и в другие инстанции, прежде всего в суд.
Скачайте

  Жалоба в труд.инсп. о невыплатах при увольнении (22,6 KiB, 498 hits)

Судебная инстанция

Права работника на своевременное получение заработанной суммы описаны в Трудовом Кодексе. При наличии серьезных претензий к работодателю гражданин вправе обращаться на любом этапе задержки с платежами.

Чтобы обязать выплатить зарплату через суд, обращаются в инстанцию по адресу расположения компании

При составлении иска важно соблюсти требования к документам подобного типа, подробно описывая ситуацию и формулируя суть претензий к ответчику

В ходе судебного разбирательства судья выясняет, почему задерживают зп, и определяет есть ли нарушение закона.  Если пожаловаться на невыплату собрался работник после расторжения трудового контракта, необходимо уложиться в трехмесячный период. Обращаться спустя 4 месяца после расторжения договора будет поздно.

Доводить дело до суда, имея задолженность перед всем рабочим коллективом, работодателю невыгодно. Дело в том, что наемный персонал, объединившись, может потребовать признать компанию банкротом, если заработок задерживают более 3 месяцев, а общая недоплата превысила 300 тысяч рублей. Собираясь наказать предприятие, стоит учитывать, что предприятие после признания судом банкротства может ничего не заплатить своему персоналу, если активов окажется недостаточно.

Прокуратура

Взаимодействие с прокуратурой осуществляется по той же схеме, что и обращение в трудовую инспекцию. Работник сигнализирует о нарушении законодательства со стороны должностных лиц. Если случай задержки зарплаты рядовой, далее обращение прокурору передается на рассмотрение в инспекцию по труду.

Обращение в прокуратуру

Если не выплачивают зарплату, действенны методом защитить свои права будет обращение в прокуратуру. Многие боятся этого надзорного органа и правильно делают, ведь меры здесь предпринимаются быстро и радикально. Упрашивать никто не будет.

Пострадавшему следует:

• прийти в отделение прокуратуры по месту жительства или прописки;
• на входе объяснить вкратце свою проблему и получить направление к сотруднику;
• написать заявление.

С этого момента сотрудник прокуратуры начинает действовать. Он может вызвать недобросовестного работодателя к себе и провести беседу, а если это не поможет, провести проверку, наложить штрафы и передать дело в суд.

Факт!

Заявление можно отправить по почте заказным письмом. Но в этом случае есть вероятность вызова на допрос, потому что у сотрудника, занимающегося этим делом могут возникнуть дополнительные вопросы.  

ЕСЛИ ЗАРАБОТНУЮ ПЛАТУ РАБОТОДАТЕЛЬ ЗАДЕРЖИВАЕТ

Есть общие универсальные методы воздействия, которые вы можете применять либо комплексно, либо отдельно друг от друга.

Метод № 1. Письменное обращение к работодателю 

Само по себе письменное обращение к работодателю может стать поводом для бесконфликтного решения возникшей проблемы, с другой стороны, это является дополнительным методом сбора доказательств о задержке заработной платы. Данное обращение может быть написано в произвольной форме, однако рекомендуем зафиксировать в нем определенные факты: размер и период задолженности.

Метод № 2. Приостановление работы

В случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней работник имеет право приостановить работу до выплаты задержанной суммы. 
В этом случае о своем решении работник обязан известить работодателя в письменной форме, подав соответствующее уведомление.

Образец уведомления — в pdf-версии инструкции. 

ВНИМАНИЕ!
Не допускается приостановление работы:– в периоды введения военного и чрезвычайного положения;
– в военных органах и организациях, ведающих вопросами обеспечения обороны страны и безопасности
государства;  
– в правоохранительных органах;

– при проведении аварийно-спасательных, поисково-спасательных, противопожарных работ; работ
по предупреждению или ликвидации стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций;

– государственным служащим;
– в организациях, непосредственно обслуживающих особо опасные виды производств, оборудования;
– работниками, связанными с обеспечением жизнедеятельности населения (энергообеспечение, отопление и теплоснабжение, водоснабжение, газоснабжение, связь, станции скорой и неотложной медицинской помощи).

Стоит ли продолжать работать при задержке зарплаты или лучше сразу уволиться?

Сложный вопрос, всё зависит от обстоятельств. «Если задержка зарплаты носила разовый характер, работника устраивает его размер заработной платы, то не вижу смысла менять работу, – считает Вера Ефремова. – Другое дело, когда задержка зарплаты носит массовый и систематический характер». 

В такой ситуации решение уже стоит принимать в зависимости от ситуации на рынке. «А также от ожиданий самого работника, от его интереса к работе, от динамики проблем на предприятии. Но в настоящей нестабильной ситуации на рынке, вряд ли при первой же задержке люди начнут массово писать заявления на увольнение. По крайней мере, не имея запасного варианта, предварительно не обсудив острые вопросы с руководством», – уверена Анна Чуксеева.

Главное при обсуждении острых углов, даже если сотрудник принял решение покинуть компанию, «держать» лицо, не угрожать и не скандалить.

«Рынок HRов достаточно узкий и тесный, поэтому фраза «он плохо уходил от нас» не повышает шансы кандидата при трудоустройстве на следующем месте. Это дополнительные риски, каждый проецирует подобное поведение на свою компанию, а HR всегда стремится избегать подобных рисков. Есть люди, которые профессионально «отжимают» у работодателя всё, что можно и нельзя. И как правило, это не самые ценные кадры», – предупреждает Инна Суматохина.

Действия работника при задержке зарплаты

1. На имя руководителя предприятия написать заявление в произвольной форме о выплате задолженности по з/п с указанием периода задолженности, желательно составить 2 заявления, на одном должна стоять печать организации и подпись ответственного (секретаря, помощника руководителя) о приеме данного заявления, должен стоять входящий номер документа, который заносится в журнал организации; Либо отправляете заказным письмом с уведомлением о получении, с описью (указать, что отправляете заявление).

2. Работник вправе приостановить работу до момента полной выплаты з/п при задержке з/п на срок более 15 дней. Работодателя необходимо уведомить письменно путем подачи уведомления, в котором указать, что «ввиду задержки з/п за такой-то срок (например, за май), которая составляет более 15 дней, в соответствии со статьями 142 и 379 ТК РФ приостанавливаю исполнению своих должностных обязанностей до полного погашения задолженности по з/п. Обязуюсь приступить к работе на следующий день после получения письменного уведомления о готовности выплатить задержанную з/п в день выхода на работу».

В данном случае работник может не присутствовать на рабочем месте, на весь период приостановления работы за ним сохраняется средний заработок.

3. За содействием при нарушении работодателем сроков выплаты з/п работник может обратиться в госинспекцию по труду, как лично, так и путем подачи электронной формы жалобы с обязательной процедурой регистрации через Госуслуги, а также в Прокуратуру по месту расположения работодателя.

Если вы не желаете, чтобы при проверке обращения Ваши данные были раскрыты перед работодателем, в обращении укажите, что возражаете против сообщения работодателю своих личных данных. В этом случае закон обязывает инспектора хранить тайну об источнике жалобы (ст. 358 ТК РФ).

К обращению рекомендуется приложить трудовой договор, квитанции о з/п, доказательства невыплаты з/п при их наличии, ответ на данное обращение будет предоставлен в течении 30 дней, но на практике внеплановая проверка происходит через несколько дней и выдается предписание работодателю о недопустимости нарушения действующего законодательство с указанием срока для исполнения своих обязательств, работодателя также привлекут к административной ответственности.

4. В случае игнорирования работодателем предписаний надзорных органов необходимо обратиться с иском в районный суд (ст. 392 ТК РФ), в данном случае истец не платит госпошлину по делам о нарушении работодателем трудовых прав.

Сроки обращения в суд выглядят так:

1) по спорам, связанным с увольнением, предусмотрен срок 1 месяц;

2) разрешение индивидуального трудового спора – 3 месяца со дня, когда узнал о нарушении своих прав;

3) по спорам о невыплате или неполной выплате з/п и других выплат – 1 год.

Если отношения с работодателем не прекращены, иск о взыскании невыплаченной з/п будет удовлетворён за любой срок, так как нарушение носит длительный характер и обязанность работодателя по своевременной выплате з/п сохраняется в течении всего периода действия трудового договора.

Работник вправе требовать выплату компенсации и уплаты морального вреда (ст. 237 ТК РФ), которые определяет истец по своему усмотрению в разумных рамках, конечно.

Куда обращаться, когда задерживают зарплату?

У сотрудника, которому задерживают зарплату, есть пять инструментов для воздействия на руководство компании: 

1. Компенсация за каждый день просрочки 

В первую очередь нужно написать заявление на имя руководства с требованием выплатить заработную плату и компенсацию за её задержку. По словам адвоката коллеги «Бурцева, Агасиева и партнёры» Веры Ефремовой, размер компенсации не может быть ниже 1/150 действующей ключевой ставки Банка России за каждый день задержки (на момент подготовки материала ключевая ставка равна 10%). 

Например, если работодатель перечислил сотруднику зарплату в размере 50 тыс. рублей на 20 дней позже положенной даты. Тогда он должен будет дополнительно начислить ему 700 рублей (35 рублей за каждый день ожидания). 

«Как показывает практика, работодатели неохотно реагируют на такие заявления. Шансы урегулировать вопрос в таком порядке не велик», – уточняет Вера Ефремова. Другой мирный, но более эффективный способ – инициировать создание в компании комиссии по трудовым спорам.

2. Комиссия по трудовым спорам

Комиссия должна быть создана в течение 10 дней с момента поступления от сотрудника такого предложения. В неё должны войти как представители руководства, так и работников в равном количестве.

«Решение комиссии может быть обжаловано в суде в течение 10 дней. По прошествии 10 дневного срока на обжалование, решение комиссии подлежит исполнению. В случае если работодатель не исполняет в добровольном порядке решение комиссии, то в комиссии работнику выдаётся удостоверение, являющееся исполнительным документом, на основании которого возбуждается исполнительное производство в службе судебных приставов», – рассказывает Вера Ефремова.

Преимущество такого метода воздействия в том, что решение комиссии вступает в силу в течение 10 дней, тогда как решение суда – в течение 30, отмечает адвокат. Кроме того, у сотрудника есть возможность в кратчайшие сроки подключить к вопросу судебных приставов.

3. Приостановка работы

После 15 дней задержки сотрудник имеет право приостановить выполнение своих рабочих обязанностей и не приходить на работу до выплаты задолженности, делится шеф-редактор проекта «Работа.ру» Анна Чуксеева. При этом в этот период за человеком сохраняется его средний заработок. Правда нужно обязательно письменно предупредить работодателя (ст. 142 ТК РФ) о решении приостановить работу.

И ещё одно важное уточнение от эксперта: это право не распространяется на людей, которые обеспечивают жизнедеятельность населения:

• госслужащие;
• работники скорой помощи;
• работники газовых служб;
• работники энергоснабжающих предприятий;
• и пр. 

4. Жалоба

Параллельно с перечисленными выше способами сотрудник может написать жалобу в государственную инспекцию труда и прокуратору.

«К жалобе в инспекцию труда необходимо приложить копию трудового договора и документы, подтверждающие задержку зарплаты (например, расчётные листы, выписку из банковской карты, если на неё приходит зарплата). С жалобой можно обратится лично, либо направить почтой или через сайт трудовой инспекции, портал «Госуслуги» в форме электронного документа. Срок рассмотрения жалобы 30 дней», – отмечает адвокат Вера Ефремова.

5. Суд

Заключительная стадия в разрешении споров с работодателем – суд. Процесс займёт три месяца, из которых до двух месяцев дело будет на рассмотрении, и ещё один месяц потребуется для вступления судебного решения в силу.

«После того, как суд вынесет решение о взыскании заработной платы (и выдаст исполнительный лист) или судебный приказ, необходимо возбудить исполнительное производство, предъявив исполнительный лист или судебный приказ в службу судебных приставов по месту нахождения работодателя в течение 3 лет», – говорит адвокат.