Конкурсное производство в банкротстве юридического лица

Особенности разбирательств по делу о банкротстве

Рассмотрение дел, связанных с банкротством юридических и физических лиц, имеет ряд своих особенностей, которые должны быть учтены участниками ещё на стадии подачи заявления.

Главной особенностью является публичный порядок рассмотрения дел, так как в соответствии с требованиями Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» вся информация о проведении банкротского процесса должна быть общедоступной, так как изучить ее имеют право все реальные и потенциальные участники этого процесса.

К числу других особенностей рассмотрения дел о банкротстве относятся:

• использование общего порядка судебного разбирательства, который характерен для арбитражного процесса, если другие варианты рассмотрения банкротского дела не предусмотрены действующим законодательством о признании юридического или физического лица финансово несостоятельным;
• суд детально анализирует сложившуюся ситуацию для того, чтобы принять решение о том, следует ли принимать к производству конкретное заявление о признании банкротом или нет. Есть общее правило, зафиксированное в Федеральном законе «О несостоятельности (банкротстве)», в соответствии с которым суд принимает к производству заявления от должников, относящихся к юридическим лицам, имеющим долги свыше трехсот тысяч рублей, а также от физических лиц и индивидуальных предпринимателей с долгами свыше пятисот тысяч рублей. Кроме того, срок существования задолженности должен превышать три месяца. Однако если при изучении поданного заявления судом будут установлены явные признаки начавшегося банкротства компании, то заявление может быть принято и до момента возникновения указанных сумм долгов и срока существования задолженности. Вопрос в этом случае решается индивидуально;
• подача заявления о начале процедуры признания должника финансово несостоятельным происходит только в письменном виде с приложением всех документов, подтверждающих правомочность такого процесса. Использование электронной формы подачи документов в данном случае невозможно, так как сервисы электронного документарного взаимодействия с арбитражными судами не дают такой возможности;
• подаваемое заявление должно быть оформлено в соответствии с требованиями Арбитражного процессуального кодекса, а также требованиями статей 37-41 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» (как в части его содержания, так и в части составления перечня прилагаемых документов);
• подать заявление может либо должник (на него статьей 9 указанного выше закона возложена такая обязанность в случае выявления соответствующей ситуации в компании), либо кредиторы (которые могут воспользоваться предложенным им этим же законом правом). При подаче заявления следует помнить, что его подписантом должен являться сам автор заявления (руководитель компании-должника или кредитора) либо уполномоченное доверенное лицо (в этом случае потребуется указать реквизиты документа, наделяющего подписанта соответствующими полномочиями);
• одновременно с направлением всех документов в суд заявитель обязан направить их также и второй участвующей в деле стороне (самому должнику, кредитору, уполномоченному государственному органу и т. д.);
• в течение пяти дней со дня, следующего за днём получения заявления, арбитражный суд выносит определение о возможности принятия дела к рассмотрению (в этом случае копии определения рассылаются всем участвующим в деле лицам, в налоговые органы по месту регистрации должника, а также в ту саморегулируемую организацию арбитражных управляющих, на которую имеется ссылка в тексте заявления) либо об оставлении дела без движения и возвращении заявителю (если в деле имеются какие-либо ошибки, препятствующие его принятию к рассмотрению);
• в срок от пятнадцати до тридцати дней с момента принятия заявления суд должен рассмотреть его в части обоснованности принятия к производству. Вариантов рассмотрения в этом случае три: заявление обосновано, и в отношении должника вводится наблюдение; заявление остаётся без рассмотрения, так как оно необосновано либо установлены какие-либо препятствия для проведения такой процедуры; рассмотрение заявления прекращается, так как нет оснований для продолжения (например, если долг погашен, и требования кредитора становятся необоснованными);
• минимальный срок проведения банкротной процедуры составляет семь месяцев (срок проведения наблюдения без охвата других этапов банкротного процесса), в течение которого суд рассматривает все обстоятельства дела и принимает решение о возможности признания должника банкротом или о невозможности такого признания, а также определяет признаки фиктивного банкротства.

Финансирование процедуры банкротства

На сегодняшний момент высокая стоимость банкротства является главной причиной низкой популярности этой процедуры. Дело в том, что оплата всех обязательных и большинства сопутствующих расходов происходит за счет должника, который и без того испытывает финансовые сложности и часто не располагает нужными средствами.

Порядок финансирования делопроизводства о признании физлица несостоятельным подробно разъяснен Верховным Судом в Постановлении Пленума № 45 от 13.10.2015. Для удобства восприятия выделим основные тезисы:

• Внесение денег на депозит арбитража в сумме фиксированного гонорара арбитражному управляющему является обязательным условием возбуждения делопроизводства. Депозит, гарантирующий оплату услуг финансового управляющего — обязанность заявителя. Если речь идет о личном банкротстве, то депозит вносит сам должник. Если в суд обращаются кредиторы, то деньги вносят они.
• Обязанность по выплате вознаграждения управляющему лежит на должнике. Если после реализации конкурсной массы у должника окажется достаточно средств, то заявителю-кредитору будут возмещены понесенные расходы. Потраченная им сумма будет приравнена к текущему требованию и выплачена вне очереди.
• Прочие издержки (госпошлина, публикация в СМИ) возмещаются из конкурсной массы вне очереди.
• Должник вправе ходатайствовать о предоставлении отсрочки по внесению депозита в суд на срок до дня первого заседания. Иные заявители не имеют права на отсрочку.
• При необходимости к процедуре банкротства могут быть привлечены иные лица или организации, оказывающие некоторые услуги (например, услуги связи или кадастрового учета, оценочные организации). Если финансовому управляющему удастся доказать, что без данных услуг невозможно соблюдение процедуры банкротства, стоимость таких услуг будет вычтена из конкурсной массы. В иных случаях такие услуги оплачиваются добровольно конкурсным кредитором или самим должником.

Порядок рассмотрения дел

Порядок рассмотрения дел о финансовой несостоятельности происходит в порядке, который регламентирован в 127-ФЗ:

1. Кредитор, уполномоченная инстанция или должник подают в арбитражный суд заявление о признании компании финансово несостоятельной.
2. Назначается первое судебное заседание по вопросу обоснованности заявления о банкротстве. Если заявление было признано обоснованным, то суд вводит в отношении должника процедуру наблюдения и назначает кандидатуру временного управляющего.
3. В течение месяца после введения наблюдательного этапа кредиторы должника передают в суд ходатайства о включении их требований в реестр, и суд по итогам их рассмотрения выносит определение о включении требований в реестр или об отказе.
4. Проводится первое собрание кредиторов с участием тех субъектов, которые были включены в реестр в установленные сроки. На нем кредиторы определяются с предпочтительным следующим этапом дела о банкротстве через голосование.
5. Временный управляющий передает суду протокол собрания кредиторов и отчет по результатам анализа финансовой документации должника. По результатам наблюдения суд может принять одно из следующих решений: закрыть дело о банкротстве, перейти к внешнему управлению, финансовому оздоровлению или конкурсному производству.
6. При введении процедуры финансового оздоровления в суд необходимо представить график погашения задолженности, утвержденный на собрании кредиторов, сведения о гарантах и поручителях исполнения обязательств по графику либо план по восстановлению платежеспособности при отсутствии гарантов. По результатам этапа финансового оздоровления арбитражный управляющий отчитывается перед судом о результативности указанной процедуры. Если удалось погасить всю задолженность перед кредиторами и восстановить платежеспособность, то дело о банкротстве прекращается. Иначе вводятся внешнее оздоровление или конкурсное производство.
7. При введении внешнего управления руководство должника отстраняется от дел, и менеджерские функции передаются внешнему управляющему. Он должен разработать комплекс мероприятий по восстановлению платежеспособности. При удачном завершении этапа должнику удастся решить проблему с долгами, иначе ему грозит конкурсное производство.
8. Конкурсное производство – финальная стадия признания компании финансово несостоятельной. Если судом назначается данный этап, то он также должен утвердить кандидатуру конкурсного управляющего. По истечении 2 месяцев после введения конкурсного производства должен быть закрыт реестр кредиторов. На данной стадии производится инвентаризация и оценка имущества должника, а затем его продажа на открытых торгах. Вырученные средства распределяются управляющим между кредиторами в порядке очередности: в первую очередь, нужно погасить требования перед гражданами с требованиями по компенсациям причиненного вреда жизни и здоровью, во вторую – долги в части выходного пособия и зарплаты, в третью – перед кредиторами и уполномоченными инстанциями. Непогашенная задолженность по результатам конкурсного производства списывается.
9. Конкурсный управляющий передает в суд ходатайство о завершении конкурсного производства и его результатах: какой объем требований удалось погасить и какой остался непогашенным.
10. При принятии судом определения о завершении конкурсного производства оно передается в ФНС. Данное определение является основанием для ликвидации компании и исключения сведений о ней из реестра.

Выше описан общий порядок прохождения процедуры банкротства в арбитражном суде. Но в действительности необязательно, чтобы все возможные этапы несостоятельности были пройдены должником. Нередко суд приходит к выводу о невозможности восстановления платежного баланса в компании и нецелесообразности введения реабилитационных мероприятий. Поэтому дело о банкротстве ограничивается двумя этапами: наблюдением и конкурсным производством.

Стороны на любом этапе процесса могут заключить мировое соглашение в деле о банкротстве, и это является основанием для завершения процедуры.

Законодательством также установлен порядок упрощенного банкротства в отношении ликвидируемого или отсутствующего должника, специализированного и ипотечного агента

Для отдельных компаний также действует отдельный порядок банкротства: в частности, для банков, страховых, застройщика или стратегически важного предприятия

Банкротство при отсутствии дохода

При отсутствии регулярной зарплаты велика вероятность, что процедура признания неплатежеспособности должника пойдет по «упрощенной» схеме, минуя стадию реструктуризации. Для этого финансовый управляющий должен доказать суду нецелесообразность затягивания процесса, предъявив доказательства низкого дохода должника или его отсутствие.

Арбитражный суд рассматривает письменное ходатайство должника о признании его неплатежеспособным. В соответствии с Законом о банкротстве пункт 8 статьи 213.6 суд вправе вынести решение о неплатежеспособности физического лица без введения процедуры реструктуризации при наличии письменного ходатайства должника и любого из следующих обстоятельств:

• потенциальный банкрот не имеет регулярного дохода;
• его периодические заработки не превышают прожиточного минимума по региону;
• должник был осужден за совершение преступлений экономического характера;
• за последние 8 лет уже реструктуризировал долги в рамках дела о личном банкротстве.

Этапы проведения

Процедура наблюдения предполагает прохождение следующих шагов:

1. Арбитражный суд выносит определение о старте этапа наблюдения.
2. На должность назначается временный управляющий.
3. Управляющий публикует сообщения о начале процедуры в газете «Коммерсант» и ЕФРСБ.
4. В обязанности управляющего входит также оповещение всех кредиторов должника.
5. Контрагенты в указанные в извещении сроки могут заявить о своих требованиях к должнику. На подачу заявления о включении в реестр у них будет месяц с момента введения наблюдения. Кредиторы, которые не успели заявить о своих требованиях в положенные законом сроки, могут подать их на других этапах банкротства, но права на участие в первом собрании кредиторов они лишаются.
6. Судом выносится определение о включении претензий кредиторов в реестр, если он сочтет их обоснованными.
7. Помимо контрагентов, о банкротстве управляющему предстоит уведомить банки, в которых у должника открыт расчетный счет, налоговую инспекцию, судебных приставов и прочие инстанции, осуществляющие контроль над деятельностью должника.
8. Погашаются требования по обязательным платежам.
9. Проводится первое кредиторское собрание. На повестку дня выносятся вопросы о дальнейших перспективах должника. Вопросы принимаются открытым голосованием.

Стоит учитывать, что по нормам ст. 68 127-ФЗ за публикацию сообщения о введении этапа наблюдения и отправку уведомлений кредиторам отвечает временный управляющий, тогда как уведомление работников должника, его учредителей и собственников выполняется непосредственным руководителем.

Дата созыва первого собрания кредиторов определяется управляющим. Минимальные сроки для проведения собрания составляют 10 дней до окончания этапа наблюдения. В обязанности управляющего входит должное уведомление всех кредиторов о времени и месте собрания.

Именно после проведения первого собрания кредиторов и принятия судом определения о дальнейшем ходе дела процедура наблюдения считается завершенной.

По результатам рассмотрения всех представленных документов арбитражный суд может принять решение о прекращении процедуры банкротства или о переходе к следующему этапу. В любой момент наблюдения допустимо его прекращение из-за подписания мирового соглашения.

Судебная практика на текущий момент: особенности и проблемы

Институт банкротства физических лиц действует относительно недавно. Судебная практика по данному вопросу формируется достаточно активно, и численность дел регулярно растет. Большой вклад вносят разъяснения Верховного суда по практике применения норм 127-ФЗ.

Комментарии и постановления Верховного суда позволили сформулировать ряд важных выводов, которые не были установлены законом и выступают предметом споров, вызывают неоднозначную трактовку судьями и порождают противоречивые решения.

Так, согласно пп. 10, 11 Постановления №45 должнику вменяется в обязанность объявить о своем банкротстве в случаях:

1. Задолженность превысила 500 тыс. р.
2. Выплата по одному из кредитных обязательств делает невозможным исполнение обязательств перед другими кредиторами.

Но многие граждане восприняли это положение весьма буквально и посчитали, что они не смогут объявить себя банкротом, пока сумма задолженности не достигнет 500 тыс. р. На самом деле указанная величина является условной и разъясняет только те ситуации, когда должник обязан заявить о своей несостоятельности. Тогда как практически процедура банкротства может быть инициирована должником независимо от суммы задолженности. Для этого предъявляются доказательства финансовой несостоятельности гражданина (исполнительные документы, сведения о превышении суммы долга над стоимостью имущества и пр.).

Финансовые организации и уполномоченные инстанции могут инициировать процедуру признания гражданина банкротом только в случае, если сумма долга превысит 500 тыс. р., а просрочка – 3 месяца. Согласно пояснениям судов, кредиторы не могут инициировать процедуру банкротства поручителя, даже если его долг подтвержден документально. Но поручитель заявить о своем банкротстве вправе.

Основными проблемными моментами в процедуре банкротства являются:

1. Допускается ли банкротство физлиц, у которых отсутствует имущество.
2. Какие основания дают суду право на отказ в списании проблемной задолженности.
3. Особенности банкротства граждан с открытой ипотекой и правового статуса залогового кредитора.
4. Как подлежит реализовывать имущество, которое находится в совместной собственности супругов.
5. Как проходит процедура банкротства в отношении обоих супругов.
6. Какая недвижимость подлежит реализации при наличии в собственности должника нескольких квартир.
7. Когда вводится ограничительная мера по запрету на выезд за границу.

Верховным судом были вынесены такие рекомендации для судов в делах о банкротстве:

1. При превышении стоимости имущества должника относительно размера долгов перед кредиторами это не препятствует признанию физлица банкротом.
2. Если должнику установили запрет на пересечение границы, то суд должен учесть, позволит ли эта мера ускорить выполнение требований кредиторов или введение запрета необязательно.
3. Отсутствие имущества у должника не служит основанием для отказа в банкротстве. Но должник должен доказать свою способность погасить судебные издержки и выплатить вознаграждение управляющему.
4. Если должник не проживает на единственной жилплощади в собственности, это не позволяет ее изымать и реализовывать.
5. Дела супругов-банкротов допускается объединить в одно.
6. Если кредитор-залогодержатель не включит свои требования в реестр (в частности, речь идет о кредиторе по ипотеке), то он утрачивает залоговый статус, и его требования будут погашены на общих основаниях.

В то же время по некоторым вопросам однозначных рекомендаций для судов от Верховного суда пока не поступало.

Отказ в признании должника банкротом и введении наблюдения: 10 арбитражных дел.

Каждый кредитор, подавая заявление о признании должника банкротом и введении наблюдения, хочет принятия его судом. Каждый должник или иной кредитор не хочет, возможно, принятия такого заявления.

Поэтому нам стало вновь интересно систематизировать отдельные отказные определения в признании должника банкротом и введении наблюдения. При этом мы не приводим свои комментарии об аргументах, доказательствах или правовом основании. Нам кажется, что лучше оставить подобное для размышлений заинтересованным в материале лицам.

В любом случае мы будем рады оказать помощь в ведении дел о банкротстве. 

Как было раньше

По общему правилу, руководитель организации-должника обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд, если удовлетворение требований одного кредитора или нескольких приводит к тому, что исполнить денежные обязательства в полном объеме перед другими кредиторами становится невозможно (абз. 2 п. 1 ст. 9 Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «»; далее – закон о банкротстве).

В отношении Н. суды применили еще до того, как эта статья была признана утратившей силу (Федеральный закон от 29 июля 2017 г. № 266-ФЗ). Согласно данному положению руководитель должника, нарушивший положения закона о банкротстве, обязан возместить убытки, причиненные в результате этого нарушения.

Если у должника отсутствуют средства, достаточные для погашения судебных расходов, а также для выплаты арбитражному управляющему вознаграждения, заявитель, инициировавший дело о банкротстве, обязан погасить их в части, не погашенной за счет имущества должника (). Исключение составляют расходы на выплату суммы процентов по вознаграждению арбитражного управляющего. А при продолжении дела о банкротстве должника выплаты, осуществленные заявителем в счет погашения указанных расходов, компенсируются в порядке удовлетворения требований кредиторов той очереди, к которой относились осуществленные выплаты.

Рассмотрение заявлений о привлечении к субсидиарной ответственности, поданных с 1 июля 2017 года, производится по новым правилам закона о банкротстве. Однако в настоящее время суды продолжают рассматривать споры, связанные с заявлениями, поданными еще до названой даты.

Характерным примером судебной практики по данному спору может служить дело в отношении генерального директора М. с аналогичной фабулой (постановление Арбитражного суда Московского округа от 14 марта 2018 г. по делу № А41-102264/17).

В рамках данного дела суд первой инстанции взыскал с руководителя должника в пользу налогового органа убытки, составляющие расходы на оплату услуг арбитражного управляющего. Вышестоящие суды согласились с доводами решения и оставили его в силе.

Как впоследствии заключил Верховный Суд Российской Федерации, руководитель должника, не имея возможности погасить задолженность организации перед бюджетом, не обратился в арбитражный суд с заявлением о несостоятельности (банкротстве) должника, что привело к возникновению убытков на стороне налоговой инспекции (Определение ВС РФ от 4 февраля 2019 г. № 305-ЭС18-24307).

При этом стоит отметить, что положительная практика утвердилась только при взыскании убытков в пользу налоговой службы. Если заявителем является юридическое лицо, суды нередко отказывают в возмещении убытков (определение Арбитражного суда Тюменской области от 24 декабря 2015 г. по делу № А70-2002/2011). ВС РФ указал, что сам по себе факт признания действий руководителя недобросовестными не свидетельствует о совершении им действий и принятии решений, повлекших неплатежеспособность должника и возбуждение процедуры банкротства по заявлению общества (Определение ВС РФ от 6 декабря 2016 г. № 304-ЭС15-9172).

По данным судебным актам можно проследить, как меняется вектор судебного мнения в зависимости от статуса заявителя.