Конкурсное производство как процедура банкротства

Третья очередь требований и ее содержание

Статья 137 Федерального закона №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» регулирует порядок определения требований кредиторов, относящихся к третьей очереди.

В соответствии с положениями данной статьи к кредиторам третьей очереди погашения требований, включенных в реестр, относятся конкурсные кредиторы, а также государственные органы и фонды, в которые должны происходить специальные отчисления от деятельности юридического лица (Фонд социального страхования, Пенсионный фонд Российской Федерации).

К требованиям, подлежащим удовлетворению в рамках третьей очереди, относятся:

• требования по регулярным платежам, а также обязательным платежам (в том числе налоговые отчисления, отчисления в указанные выше фонды). Кроме того, на этом этапе удовлетворения требований кредиторов третьей очереди происходит погашение обязательных процентов, начисленных в том числе за пользование денежными средствами кредитора;
• после уплаты таких требований происходит удовлетворение требований, заявленных по причине возникновения убытков в виде упущенной выгоды, неустоек в виде штрафов и пеней, оформленных в рамках ведения досудебной претензионной работы и сформированных по решению суда.

Если при осуществлении процедуры банкротства было установлено, что по каким-либо причинам юридическое лицо-должник не осуществило оплату платежей обязательного характера (речь идет о периоде с момента подачи заявления о признании банкротом до начала конкурсного управления и производства), то такие платежи за счет конкурсной массы погашаются во внеочередном порядке.

Если речь идет о порядке удовлетворения требований кредиторов одного типа, то такой процесс осуществляется в порядке календарной очередности подачи требований в реестр и их включения в очередь удовлетворения.

Нередко у должника возникают обязательства залогового характера перед кредиторами. В этом случае залоговое имущество или обязательства, называемые в положениях Федерального закона №127-ФЗ предметом залога, реализуется для погашения имеющихся задолженностей. При этом средства, вырученные от продажи такого предмета залоговых правоотношений, должны быть разделены между участниками банкротных правоотношений в следующем порядке:

не более семидесяти процентов от продажи предмета залога направляются на погашение задолженности перед кредитором

Однако при перечислении средств следует обратить внимание на то, что направленные на погашение суммы должны покрыть основную сумму задолженности и начисленные проценты;

двадцать процентов от вырученной суммы от продажи предмета залога перечисляются на специально открытый денежный счет, с помощью средств которого происходит удовлетворение требований кредиторов первой и второй очередей;

десять процентов направляется на судебные издержки, а также на выплату вознаграждения арбитражному управляющему, а также тех лиц, которых такой арбитражный управляющий привлек с целью осуществления процедуры банкротства и выполнения возложенных на него обязанностей.. Если предмет залога обеспечивал кредитные отношения между конкурсным кредитором и должником, то восемьдесят процентов суммы, вырученной от продажи такого предмета залога, направляются на удовлетворение таких требований кредитора

При этом направленные суммы должны покрыть имеющуюся сумму основной задолженности и начисленных процентов.

Если предмет залога обеспечивал кредитные отношения между конкурсным кредитором и должником, то восемьдесят процентов суммы, вырученной от продажи такого предмета залога, направляются на удовлетворение таких требований кредитора. При этом направленные суммы должны покрыть имеющуюся сумму основной задолженности и начисленных процентов.

Оставшиеся пятнадцать процентов направляются на указанный выше счет для погашения требований кредиторов первой и второй очередей, а пять – на оплату судебных издержек и деятельности арбитражного управляющего и привлеченных им иных лиц, не являющихся сотрудниками юридического лица-должника.

В случае наличия средств на специальных счетах, предназначенных для погашения задолженностей перед кредиторами первой и второй очередей, после осуществления удовлетворения таких требований такие средства направляются на погашение оставшихся требований кредиторов третьей очереди в том порядке, который был установлен арбитражным судом для удовлетворения таких требований.

Конкурсный управляющий, его роль и полномочия

В рамках банкротства юрлица ключевые функции принадлежат назначенному судом конкурсному управляющему. На кандидатуру арбитражного управляющего указывает инициатор дела о банкротстве в своем заявлении. Конкурсный управляющий в обязательном порядке должен состоять в СРО управляющих.

Если компания проходила процедуру ликвидации, то ликвидационная комиссия или единственный ликвидатор передают свои полномочия конкурсному управляющему.

Конкурсный управляющий занимает руководящую роль на банкротящемся предприятии. В перечень его полномочий входит:

1. Инвентаризация и оценка имущества должника.
2. Проверка должника на наличие признаков фиктивного или преднамеренного банкротства.
3. Комплекс мер по взысканию дебиторской задолженности.
4. Оспаривание сделок, в результате которых был нанесен ущерб имущественным интересам должника.
5. Формирование реестра требований кредиторов.
6. Организация торгов для формирования конкурсной массы и проведение их.
7. Согласование с собранием кредиторов важнейших вопросов в деле о банкротстве (в частности, порядок продажи имущества должника).
8. Распределение конкурсной массы для погашения требований кредиторов.
9. Погашение текущих платежей в процессе (платежи, обязательства по которым возникли после получения арбитражным судом заявления о банкротстве).
10. Отчет перед арбитражным судом о результатах прохождения процедуры конкурсного производства.

Деятельность арбитражного управляющего контролируется участниками дела о банкротстве.

Арбитражный управляющий не должен являться заинтересованным лицом, отдавать предпочтение должнику или определенному кредитору и обязан соблюдать баланс интересов всех участников. Если управляющий злоупотребляет своим положением, действует противоправно или бездействует, то одна из сторон может ходатайствовать перед арбитражным судом об отстранении конкурсного управляющего.

За исполнение своих обязанностей управляющий получает вознаграждение, которое состоит из фиксированной части и определенного процента от погашенных требований кредиторов.

Арбитражный управляющий несет ответственность перед кредиторами за причиненный его действиями имущественный ущерб. Его ответственность в обязательном порядке должна быть застрахована.

Таким образом, процедура упрощенного банкротства предусмотрена для ликвидации юрлица с долгами перед кредиторами и бюджетом или для отсутствующего должника. Данная процедура не предполагает прохождения этапа наблюдения или одной из стадий реабилитации финансового положения должника. В отношении компании сразу вводят этап конкурсного производства. Также упрощенное банкротство применяется по отношению к специализированному обществу и ипотечному агенту. Результатом прохождения процедуры банкротства в упрощенном порядке становится экономия денег и времени на процедуру.

Понятие

С вступлением решения суда в силу для управления имуществом и денежными средствами должника назначается управляющий, который уполномочен сформировать конкурсную массу и со временем удовлетворить претензии кредиторов с учетом имеющихся у должника средств.

В это же время руководителя предприятия отстраняют от исполнения своих обязанностей и его функции берет на себя управляющий. Рост долгов предприятия за счет штрафов и неустоек прекращается, так как индивидуальные притязания кредиторов останавливаются. К тому же, управляющий имеет право в суде отказаться от сделок, которые ранее были заключены.

Напомним, что предприятие становиться банкротом в том случае, когда общая сумма долгов значительно превышает стоимость всего имущества должника и когда последний просто не имеет средств для платы по счетам.

Особенности конкурсного производства:

1. С момента объявления предприятия банкротом в судебном заседании, наступает срок исполнения денежных обязательств, которые возникли ранее;
2. Пеня, штрафы, неустойки прекращают расти;
3. Данные о финансовом состоянии счетов должника уже не конфиденциальны и перестают быть коммерческой тайной;
4. Исполнительные документы предприятия-банкрота предоставляют судебным приставам, которые передают их конкурсному управляющему;
5. Имущество, которое ранее было арестовано, подлежит продаже. Именно поэтому судом дается разрешение о снятии ареста.

Как проходит процедура

Согласно ст.124 п. 2 ФЗ, срок конкурсного производства не должен быть больше полугода. При этом разрешается его пролонгировать на такой же срок, при наличии на это уважительной причины.

Последствия начала конкурсного производства

Начало процедуры банкротства отрицательно отображается на репутации должника. Последствия введения конкурсного производства следующие:

• наступает срок выполнения всех обязательств;
• остановка начислений штрафов, процентов, пени;
• все сведения о финансовом состоянии должника становятся публичным достоянием;
• все сделки, связанные с реализацией имущества должника, и те, что были не завершены, аннулируются;
• все исполнительные документы должны быть переданы конкурсному управляющему;
• аресты на все имущество должника снимаются;
• все лицензии на ведение определенных видов деятельности должника аннулируются.

Основные этапы

Сам процесс погашения задолженности включает в себя такие основные этапы:

• уведомление должника о решении суда об открытии конкурсного производства, а также о назначении конкурсного управляющего. Это нужно сделать на протяжении 1 дня с даты назначения;
• составление приказа о передаче печати, товарно-материальных ценностей, документации, принадлежащих несостоятельному лицу, конкурсному управляющему. Время, отведенное на осуществление задачи, – не более чем 1 день с даты его назначения;
• в течение 3 рабочих дней управляющему должны передать всю документацию предприятия;
• в налоговую службу предоставляется уведомление о том, что неплательщика признан банкротом;
• размещение информации о признании должника несостоятельным в специальных печатных изданиях;
• проводятся меры по обеспечению сохранности имущества должника;
• уведомляется служба судебных приставов с целью снятия всех ранее наложенных арестов на имущество несостоятельного лица и передачи всех исполнительных документов конкурсному управляющему. На это отводится 10 дней;
• подаются запросы в финансовые учреждения и контролирующие органы с целью получения всей информации о должнике и поиска его имущества;
• в случае несостоятельности юрлица или ИП нужно в месячный срок уведомить его наемных работников о предстоящем увольнении;
• закрытие счетов неплательщика во всех банках, кроме одного, на который будут поступать и накапливаться все деньги, полученные от реализации имущества должника;
• для верной оценки стоимости имущества и лучшей организации поиска его имущества к процедуре привлекаются еще оценщики, аудиторы, бухгалтеры;
• проведение инвентаризации имущества и составление описи;
• для составления реальной картины состояния должника проводится финансовый анализ его хозяйственной деятельности, а также всей его документации;
• уведомление дебиторов банкрота о взыскании с них долгов, отказ от всех заключенных должником договоров, принятие мер для поиска и возвращения имущества неплательщика;
• на протяжении действия конкурсного производства ведется реестр всех требований кредиторов;
• не позднее 6 месяцев с даты начала процедуры формируется конкурсная масса из имеющегося имущества;
• в течение месяца с даты завершения инвентаризации на рассмотрение кредиторов выносится план по реализации имущества;
• ежемесячно, если не определены другие сроки, предоставляются отчеты о выполненной работе перед кредиторами;
• составление промежуточного отчета;
• реализация всего имущества должника проводится на открытых торгах;
• на протяжении двух месяцев с момента размещения сведений в печатных изданиях реестр требований кредиторов должен быть закрыт;
• произведения расчета с кредиторами в соответствии с их требованиями, которые зафиксированы в реестре;
• по завершении всех расчетов основный банковский счет закрывается, после чего в налоговую инспекцию подается заявление о снятии неплательщика с учета;
• составление ликвидационного баланса и передача всех документов должника в архив;
• получение справки из внебюджетных фондов об отсутствии претензий и предоставление отчета о проделанной работе в арбитражный суд;
• завершение конкурсного производства на основании решения арбитражного суда.

Последствия процедуры конкурсного производства при банкротстве юридического лица

Если банкротом объявлено юрлицо, то в
этом случае последствия несколько
отличаются. Органы управления
фирмы-должника прекращают свою работу,
а вся документация, печати и ценные
объекты передаются в ведение управляющего.
Все сведения о финансовом состоянии
фирмы перестают быть конфиденциальными,
статус коммерческой тайны отменяется.

Вопрос в том, будут ли новые кредиты доступны лицам, прошедшим процедуру банкротства. Возможно, некоторые кредиторы пойдут навстречу и предоставят займ, однако для этого требуется залог либо истечение срока, установленного законом, на лимит по учреждению юрлиц.

Вероятность упрощенной процедуры банкротства

Проведение упрощенной процедуры банкротства используется для двух видов предприятий-должников:

• предприятия, которые должны быть ликвидированы;
• отсутствующие должники.

Если речь идет о предприятии, которое должно быть ликвидировано на основании специально принятого решения учредителей юридического лица, но средств для осуществления взаиморасчетов не имеется, суд принимает решение сразу о проведении конкурсного производства. В этом случае ни наблюдение, ни санация, ни внешнее управление не производятся. Решение о введении конкурсного производства вводится в том случае, если было установлено, что имеющегося имущества предприятия-должника недостаточно для проведения расчетов с кредиторами.

К субсидиарной ответственности учредители и руководители призваны не будут, если докажут, что банкротство произошло не по их вине, а также что они своевременно подали заявление о признании их предприятия банкротом.

Срок такой процедуры также является сокращенным и занимает не более одного месяца.

Процедура признания банкротом в отношении юридического лица, признаваемого отсутствующим должником, производится аналогичным образом, только в виде конкурсного производства. Однако для того, чтобы она была использована, необходимо подтвердить, что имеющегося имущества заведомо не хватает для того, чтобы покрыть имеющиеся расходы либо доказать, что в течение последних двенадцати месяцев на счетах юридического лица не было никакой финансовой активности.

В рамках этой процедуры будет произведено только конкурсное производство для расчетов с теми очередями кредиторов, на которых хватит средств у юридического лица после продажи имущества.

После завершения конкурсного производства юридическое лицо ликвидируется, а данные о нем исключаются из Единого государственного реестра юридических лиц.

Четвертая очередь требований кредиторов

В действующем законодательстве, посвященном процедуре банкротства юридического лица, являющегося должником, не содержится указаний на то, кто должен быть рассмотрен в качестве кредиторов четвертой очереди. Однако сложившаяся практика показывает, что в рамках данной очереди, которая не поименована, но существует в настоящее время, удовлетворяются требования кредиторов, которые образовались по причине признания некоторых сделок недействительными. Необходимость удовлетворения таких требований сформулирована сразу несколькими нормативными положениями Федерального закона №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Речь идет о пункте 4 статьи 134, пункте 2 статьи 61.2, пункте 3 статьи 61.3 данного закона.

Дополнительно к четвертой очереди удовлетворения требований относятся выплаты, направленные на завершение трудовых правоотношений с руководителем юридического лица-должника, а также с лицами, занимающими руководящие должности в финансовом, юридическом и иных подразделениях, и с лицами, которые исполняли обязанности руководящего персонала в организации с того момента, как она была объявлена банкротом. Однако следует отметить, что в рамках четвертой очереди происходит удовлетворение тех требований, которые относятся к выплатам по существующим трудовым правоотношениям, если такие выплаты превышают установленные законодательством минимальные значения.

Произвести удовлетворение требований кредиторов четвертой очереди арбитражный управляющий вправе только в том случае, если речь идет о средствах конкурсной массы, которые остались после удовлетворения всех остальных требований кредиторов. При этом следует также учитывать, что после осуществления выплат сверх минимальных по расторгаемым трудовым отношениям с руководящим составом юридического лица-должника должны остаться средства для того, чтобы полностью произвести все расчеты с арбитражным управляющим за исполнение возложенных на него обязательств.

Осуществление таких расчетов происходит с двух счетов, куда перечисляются средства, вырученные от продажи предметов залогов и иного имущества, которое было направлено для дополнительного формирования конкурсной массы организации-должника.

Внешнее управление

В том случае, если по каким-то причинам мероприятия, проводимые на стадии финансовой санации, не принесли положительных результатов, арбитражный суд выносит решение о введении внешнего управления.

Эта стадия банкротной процедуры является финальной, направленной на получение положительного результата. Она же может рассматриваться, как последняя попытка избежать банкротства организации. Данная стадия может быть введена на срок не более восемнадцати месяцев с даты вынесения решения арбитражным судом.

Осуществление внешнего управления, в том числе всех его особенных мероприятий, регулируется с помощью Главы 6 Федерального закона №127-ФЗ.

Внешний управляющий, назначенный на данной стадии судом, проводит те мероприятия, которые он посчитает необходимыми для восстановления платежеспособности компании. При этом на требования кредиторов накладывается мораторий в части их удовлетворения. Исключение составляют обязательные платежи, а также платежи по исполнительным листам, выданным в рамках исполнения решений судов по взысканию имеющихся задолженностей по заработной плате, а также платежам за причиненный вред жизни и здоровью. Также в рамках внешнего управления сохраняется исполнительное производство по судебным решениям, направленным на истребование из чужого незаконного владения имеющегося имущества, а также по выплатам в рамках реализации авторского права.

Что же касается различных штрафов и пеней, входящих в расчет неустоек, то они не могут быть начислены и выплачены предприятием его контрагентам. Аналогичным образом происходит решение вопроса с начислением процентов по имеющимся займам – в том виде, в котором они зафиксированы в заключенных договорах, проценты начислены быть не могут. Их размер высчитывается на основании ставки рефинансирования Центрального Банка, которая установлена на дату введения внешнего управления.

Все действия на данном этапе направлены на накопление денежных средств, которые могут быть использованы для расчета с имеющимися долгами.

Этой же цели подвержены и действия, направленные на реструктуризацию долгов перед государственными органами, осуществляемую, например, путем составления индивидуального графика погашения имеющейся задолженности.

Возможность перехода к внешнему управлению

В случае, если в отношении должника не вводились финансовое оздоровление и (или) внешнее управление, а в ходе конкурсного производства у конкурсного управляющего появились достаточные основания, в том числе основания, подтвержденные данными финансового анализа, полагать, что платежеспособность должника может быть восстановлена, конкурсный управляющий обязан созвать собрание кредиторов в течение месяца с момента выявления указанных обстоятельств в целях рассмотрения вопроса об обращении в арбитражный суд с ходатайством о прекращении конкурсного производства и переходе к внешнему управлению.