Разрешение на реконструкцию здания, нежилого помещения

Сроки и стоимости согласования антресоли

Сроки и стоимость изготовления проекта перепланировки и технического заключения определяются условиями договора с экспертной организацией. Для этого учитывается сложность и объем работ по проектированию, особенности помещения и возводимой антресоли. Срок рассмотрения документов в муниципальных ведомствах определен законом, и не может превышать 30 дней (за каждый орган согласования). Платить госпошлину за согласование не нужно.

Чтобы отразить антресоль в описании и схемах помещения, нужно заказать технический план через кадастрового инженера. При обращении в нашу компанию, срок подготовки техплана не превысит 1-5 дней, после чего вы сможете обратиться в Росреестр для проведения кадастрового учета.

Продолжительность учетных действий в Росреестр составит 5 рабочих дней, а при подаче документов через МФЦ – 7 дней. Процедура кадастрового учета проходит бесплатно, а после ее завершения заявитель получить обновленную выписку ЕГРН.

Чтобы уточнить полную стоимость работ специалистов компании Смарт Вэй, вы можете воспользоваться бесплатной консультацией по телефону, либо оставить свои вопросы в форме обратной связи.

Примеры стоимости согласования антресоли:

Нежилое помещение в Многоквартирном доме 70 кв.м., пристройка антресоли 25 кв.м. Стоимость проекта перепланировки и технического заключения — 60 000 рублей;

Нежилое здание 300 кв.м. в Москве, пристройка антресоли 100 кв.м. — стоимость проектных работ составила 600 000 рублей. Учитывая стоимость 1 кв.м. в здании в центре Москвы — 300 000 рублей, заказчик получил существенную прибыль.

Посчитайте стоимость бесплатно, обратившись к нашим экспертам — Москва 8 (499) 322-05-14, Санкт-Петербург 8 (812) 425-35-90, по почте — Info@smway.ru, в чат боте Telegram —  Smway_bot..

Что такое перепланировка нежилого помещения и чем она отличается от реконструкции

01.08.2019 11:18

Туапсинский отдел

Перепланировка может проводиться в отношении тех помещений (как жилых, так и нежилых), которые находятся в многоквартирных домах. Порядок ее согласования могут установить органы госвласти субъектов РФ или органы местного самоуправления.

Если помещение расположено в нежилом здании (сооружении), то должна проводиться реконструкция. При этом она будет проводиться в отношении всего здания (сооружения).

1. Что такое перепланировка нежилого помещения

Под перепланировкой помещения в многоквартирном доме понимается изменение его конфигурации, которое требует внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч. 2 ст. 25 ЖК РФ).

Согласование перепланировки проводится органами местного самоуправления, а в городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе — органами госвласти этих субъектов (п. 7 ч. 1, ч. 2 ст. 14 ЖК РФ).

Например, в г. Москве Требования к проведению перепланировки помещений в многоквартирных домах и порядок ее согласования приведены в Постановлении Правительства Москвы от 25.10.2011 N 508-ПП. В нем установлен перечень работ, которые могут проводиться при перепланировке. К ним относится, например, устройство несущих стен или проемов в них, устройство или заделка проемов в таких стенах.

Таким образом, если вы планируете провести указанные работы в помещении, которое расположено в многоквартирном доме, то вам нужно согласовать перепланировку помещения.

2. Что понимается под реконструкцией нежилого помещения

Понятие реконструкции установлено в Градостроительном кодексе РФ применительно к объектам капитального строительства (например, зданиям, сооружениям). Помещение к ним не относится — оно является частью здания или сооружения (п. 14 ч. 2 ст. 2 Технического регламента о безопасности зданий и сооружений).

При реконструкции выполняются такие работы, в результате которых изменяются параметры самого объекта капстроительства или его частей либо производится замена, восстановление несущих строительных конструкций, кроме их отдельных элементов (п. 14 ст. 1 ГрК РФ). Следовательно, если вы планируете провести в помещении работы, которые повлекут изменение его параметров, либо заменить (восстановить) несущие конструкции, то нужно проводить реконструкцию объекта капстроительства в целом. В то же время в некоторых случаях проводится не реконструкция, а перепланировка нежилого помещения (если оно расположено в многоквартирном доме и не подпадает под реконструкцию здания в целом).

3. Чем перепланировка отличается от реконструкции

Как уже рассмотрено выше, основным отличием перепланировки от реконструкции является объект, в отношении которого они могут проводиться. Так, перепланировка выполняется в помещениях (как в жилых, так и нежилых), расположенных в многоквартирном доме, и включает в себя установленные работы.

Если же работы проводятся в отношении здания (сооружения) или нежилого помещения, которое в нем находится, и в результате меняются параметры такого объекта (или помещения) либо вы заменяете, восстанавливаете несущие конструкции, то это будет являться реконструкцией.

Какие виды работ относятся к капитальному ремонту здания?

Вопрос аудитору

Бюджетное образовательное учреждение заключает два договора на ремонт внутри помещения (облицовка стен гипсокартоном, окраска стен).
Общая сумма договоров — 700 тыс. руб. Является ли облицовка стен гипсокартоном капитальным ремонтом? Какой вид расходов использовать — 244 или 243?

Согласно п. 14.2 ст. 1 Градостроительного
кодекса РФ под капитальным ремонтом объектов капитального строительства понимается:

• • замена и (или) восстановление строительных конструкций или их элементов (кроме несущих строительных конструкций);
  • замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения или их элементов;
  • замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций
    элементы и (или) восстановление этих элементов.

При проведении капитального ремонта составляются отдельные разделы проектной
документации на основании задания застройщика или технического заказчика в
зависимости от содержания работ (ч. 12.2 ст. 48
Градостроительного кодекса РФ).

Понятие капитального ремонта дано также в Методике определения стоимости
строительной продукции на территории Российской Федерации МДС 81-35.2004, утв.
постановлением Госстроя России от 05.03.2004 № 15/1 (далее – Методика № 15/1).

Согласно п. 3.8 Методики № 15/1 к капитальному ремонту зданий и сооружений
относятся работы по восстановлению или замене отдельных частей зданий
(сооружений) или целых конструкций, деталей и инженерно-технического
оборудования в связи с их физическим износом и разрушением на более долговечные
и экономичные, улучшающие их эксплуатационные показатели.

Предупредительный (текущий) ремонт заключается в систематически и
своевременно проводимых работах по предупреждению износа конструкций, отделки,
инженерного оборудования, а также работах по устранению мелких повреждений и
неисправностей.

Аналогичные понятия даны в Положении о проведении планово-предупредительного
ремонта производственных зданий и сооружений МДС 13-14.2000, утв. постановлением
Госстроя СССР от 29.12.1973 № 279 (далее – Положение № 279), которым можно
пользоваться для квалификации работ по ремонту. Примерный перечень работ по
текущему ремонту приведен в приложении 3 Положения № 279, по капитальному
 ремонту – в приложении 8.

Согласно части VIII «Внутренние штукатурные, облицовочные и малярные работы»
приложения 3 Положения № 279 к текущему ремонту относятся:

• • ремонт штукатурки стен и потолков с предварительной отбивкой штукатурки (до 10% оштукатуренной поверхности стен и потолков);
  • смена облицовки стен (до 10% общей площади облицованной поверхности);
  • окраска помещений и отдельных конструкций.

Согласно части VIII «Внутренние штукатурные, облицовочные и
малярные работы» приложения 8 Положения № 279 к капитальному ремонту относятся:

• • возобновление штукатурки всех помещений и ремонт штукатурки в объеме более 10% общей оштукатуренной поверхности;
  • смена облицовки стен в объеме более 10% общей площади облицованных поверхностей;
  • сплошная антикоррозийная окраска металлических конструкций.

Таким образом, работы по облицовке стен гипсокартоном (в объеме более 10%
общей площади облицованных поверхностей) могут быть квалифицированы в качестве
капитального ремонта. Работы по окраске стен проводятся в рамках текущего
ремонта.

Квалификация работ по ремонту объектов нефинансовых активов находится в
компетенции должностных лиц учреждения, которые могут оценить все имеющиеся в их
распоряжении документы (проектную документацию, сметные расчеты и др.) и
масштабы ремонта.

Согласно п. 48.2.4.3 порядка, утв. приказом Минфина России от 06.06.2019 № 85н, расходы
учреждений на проведение капитального ремонта нефинансовых активов отражаются по
элементу видов расходов 243, текущего ремонта – по элементу 244.

Согласование перепланировки помещений в нежилом отдельно стоящем здании

После отмены в 2011 году Постановления Правительства Москвы № 621-ПП от 16.08.2005, которое регламентировало согласование перепланировки помещений нежилого фонда (к нежилому фонду относятся все здания, в которых нет ни одной квартиры), согласовать такую перепланировку  стало значительно проще. На данный момент согласование перепланировки нежилых  помещений регламентируется Градостроительным кодексом РФ и Градостроительным кодексом Москвы.

Но все-таки есть несколько «подводных камней» при согласовании перепланировки помещений нежилого фонда. Итак:

1. Прежде, чем затеять перепланировку помещений, необходимо убедиться, что все Ваши замыслы попадают именно под определение «перепланировка», а не являются реконструкцией. Определение реконструкции дано в ст. 1 Градостроительного кодекса РФ. Проще говоря, нельзя ничего надстраивать, пристраивать, перестраивать, устраивать антресольные этажи и т.д. А изменение площади помещения может произойти только за счет монтажа или демонтаж внутренних стен и перегородок. Только в этом случае это перепланировка.

! Перечень работ, которые не попадают под определение реконструкции, дан в Постановлении Правительства Москвы № 432-ПП от 27.08.2012 «О перечне случаев, при которых получение разрешения на строительство не требуется»

1. При перепланировке помещений нельзя нарушать прочностные характеристики здания, т.е. бездумно сносить или уменьшать несущие конструкции и т.д. Такую перепланировку согласовать невозможно, да это и просто опасно.
2. Если при ремонтно-строительных работах Вы затрагиваете фасад здания, необходимо согласовать реконструктивные работы по фасаду здания (не путать с реконструкцией). Данный вид работ согласовывает Москомархитектура. Для этого разрабатывается специальный проект.

Порядок согласование перепланировки помещений нежилого фонда:

1. Разработка Технического заключения по результатам обследования здания (помещения).
2. Разработка всех необходимых разделов проекта перепланировки.
3. При наличии реконструктивных работ по фасаду разработка специального проекта и согласование его в Москомархитектуре.

! Всю проектную документацию, включая Техническое заключения и все разделы проекта, имеет право изготавливать только организация, имеющая допуски к данным видам работ.

1. Далее идут сами ремонтно-строительные работы (если они еще не проводились).
2. Заказ обследования техниками БТИ Вашего Объекта после произведенной перепланировки с выдачей Поэтажного плана и экспликации в, так называемых, «черных линиях».

На этом согласование перепланировки помещений нежилого фонда можно считать законченным.

Согласование антресоли в многоквартирном доме

Любое изменение конфигурации жилых помещений должно сопровождаться изготовлением проекта и согласованием его в муниципальных ведомствах. Так как возведение антресоли относится к перепланировке, собственнику предстоит выполнить следующие действия:

• выбрать экспертную организацию, состоящую в СРО, заключить договор на изготовление проекта;
• получить проект, предусматривающий описание помещения, требования к выполнению работ, схемы размещения антресоли после завершения перепланировки;
• получить техническое заключение о состоянии несущих конструкций МКД (этот документ можно заказать сразу при обращении к проектировщику);
• Получить заключение Роспотребнадзора и СЭС;
• представить проект и техническое заключение в уполномоченный муниципальный орган для согласования (например, на территории столицы такими полномочиями обладает МосЖилИнспекция);
• выполнить работы по обустройству антресоли в строгом соответствии с проектом;
• после завершения работ, получить акт приемочной комиссии;
• заказать технический план помещения через кадастрового инженера (в этом документе будет отражено фактическое состояние помещения после перепланировки);
• пройти процедуру кадастрового учета через Росреестр или МФЦ, получить выписку ЕГРН с обновленными характеристиками квартиры.

Без получения проекта и его согласования, перепланировка будет считаться незаконной. При выявлении таких фактов, собственника могут обязать разобрать антресоль и вернуть исходное состояние квартиры. Также за незаконную перепланировку грозит административная ответственность.

Для подготовки проекта на возведение антресоли, эксперт проведет обмеры и обследования в помещении, запросит кадастровую, техническую и правоустанавливающую документацию. В содержании проекта будут указаны виды разрешенных работ, требования к безопасности их проведения, меры по усилению несущих конструкций, иные сведения. Также в проект включаются графические материалы, необходимые для проведения работ – схемы, планы, экспликации и т.д. Положениями проекта будет руководствоваться подрядчик при выполнении работ, а также приемочная комиссия.

Согласование проекта в муниципальных ведомствах проходит по следующим правилам:

• подать документы на согласование может сам собственник, либо его представитель по доверенности;
• срок рассмотрения документов и принятия решения не может превышать 45 дней;
• процедура согласования является безвозмездной, вне зависимости от содержания проекта.

Орган, уполномоченный на согласование проекта перепланировки, определяется местными властями. Например, в столице документы нужно подавать в МосЖилИнспекцию, так как действует ПП 508. В большинстве регионов предусмотрена возможность подать документы через учреждения МФЦ.

Выполнять строительные работы можно самостоятельно, либо с привлечением подрядной организации

Важно соблюдать предписания, указанные в проекте, так как иначе возникнут претензии при приеме работ, оформлении техплана и проведении кадастрового учета

Дизайн проект антресоли в квартире

Что такое капитальный ремонт здания

Характеристики объекта капитального строительства могут ухудшаться в результате естественного износа, нарушения правил эксплуатации, воздействия природного характера или при чрезвычайных обстоятельствах. Чтобы устранить угрозу разрушения объекта, восстановить или улучшить характеристики конструкций, проводится капитальный ремонт. Решение о проведении капремонта может приниматься собственник или застройщик, обслуживающая организация, арендатор.

Порядок и основания для проведения ремонта будут отличаться, в зависимости от вида объекта. Например, для многоквартирных домов капремонт проводится в рамках государственной программы, а его финансирование происходит за счет бюджетных средств и взносов жильцов. Специальные нормы предусмотрены для сроков планового капремонта общественных и административных зданий.

Фонд капитального ремонта

Основы перепланировки нежилого объекта

Что подразумевает под собой перепланировка помещения?

С точки зрения Градостроительного Кодекса РФ, перепланировкой объекта недвижимости является процедура, в процессе которой проводится его существенное видоизменение.

При этом важно, чтобы изменялись структурные или пространственные свойства помещения, иначе проводимое мероприятие считаться за перепланировку не будет. Говоря проще, перестановка мебели в комнате – это не перепланировка, а снос стены и объединения нескольких помещений в одно – именно она

Говоря проще, перестановка мебели в комнате – это не перепланировка, а снос стены и объединения нескольких помещений в одно – именно она.

В качестве типовых изменений подобного рода также можно выделить:

• увеличение или уменьшение площади объекта недвижимости;
• монтаж или демонтаж оконных и дверных проемов;
• снос стен или отдельных помещений;
• увеличение высоты потолков;
• перестройка каркаса крыши и подобные процедуры.

На первый взгляд может показаться, что относительно нежилых помещений в нежилых зданиях проведение таких мероприятий не применимо.

Но на деле ситуация в корне иная. Как правило, изменение нежилых объектов недвижимости проводится с целью их адаптации под новое целевое назначение. Например, предприниматель арендовал некоторый ангар на длительной основе и получил разрешение проводить его перепланировку.

Дело в том, что данный объект имеет подразделения на 10 отдельных помещений, а арендатор хотел бы использовать его в качестве большого, просторного склада. Дабы добиться своей цели он и прибегает к совершению перепланировки нежилого здания, а точнее – к сносу лишних перегородок.

Что такое перепланировка нежилого здания в Москве

Юридическое понятие перепланировки содержится в Жилищном кодексе РФ и формально распространяется только на жилые объекты недвижимости. В отношении нежилых помещений и зданий порядок перепланировки на федеральном уровне не утвержден, поэтому, по аналогии, используются нормы ЖК РФ. На территории столицы действуют специальные правила перепланировки, регламентированные Постановлением Правительства Москвы от 27.08.2012 № 432-ПП (далее – Постановление Правительства № 432-ПП).

Примерный перечень перепланировочных работ зафиксирован в Постановлении Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170. С учетом особенностей нежилого здания, можно выделить следующие наиболее распространенные варианты перепланировки:

• разборка перегородок или перенос их на другое место;
• устройство дверных проемов или их перенос на другое место;
• устройство дополнительных санузлов;
• увеличение площади нежилого помещения в здании за счет дополнительных и вспомогательных помещений;
• иные виды работ.

Ключевым требованием при проведении перепланировочных работ является необходимость учесть все изменения в техническом паспорте помещения или здания. С учетом изменений в федеральном законодательстве, в настоящее время указанные изменения вносятся в обновленный технический план и подлежат кадастровому учету в службе Росреестра.

Помимо общего требования о подготовке проекта перепланировки и его согласовании в уполномоченных службах, Постановлением Правительства Москвы № 432-ПП введено дополнительное правило о получении положительного заключения о техническом состоянии конструкций и возможности производства планируемых работ (далее – техническое заключение). К указанному техническому заключению предъявляются следующие требования:

• документ выдает на основании экспертизы проекта перепланировки;
• на выдачу документов уполномочены экспертные организации, имеющие допуск СРО;
• в содержании заключения приводятся выводы эксперта о соответствии заявленных видов работ требованиях безопасности здания.

Нужно учитывать, что составление проекта перепланировки и оформление техзаключения необходимо сделать еще до фактического выполнения строительных работ. Узаконивание состоявшейся перепланировки также допускается законодательством, однако эта процедура будет намного сложнее и затратнее по времени.

Согласование проектов реконструкции зданий и сооружений

Согласование реконструкции регламентируется:

• Градостроительным кодексом РФ;
• Градостроительным кодексом города Москвы

В соответствии с Градостроительным кодексом РФ:

• реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) — изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов

Порядок согласования реконструкции в г. Москве в настоящее время следующий:

• Заказ и получение в Москомархитектуре Градостроительного плана земельного участка (ГПЗУ)Градостроительный план земельного участка — вид документации по планировке территории
• Инженерные изыскания для подготовки проектной документации;
• Разработка проектной документации на основании ГПЗУ и инженерных изысканий;
• Согласование проектной документации в надзорных органах;
• Экспертиза проектной документации;
• Заказ и получение разрешения на реконструкцию в Мосгосстройнадзоре;
• Строительные работы;
• Получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;
• Ввод объекта в эксплуатацию;
• Внесение изменений в техническую документацию по объекту;
• Внесение изменений в правоустанавливающие документы на объект.

На первоначальном этапе согласования реконструкции здания от Заказчика требуется наличие:

• Нотариально заверенные копии правоустанавливающих документов на земельный участок;
• Кадастровая выписка (оригинал или нотариально заверенная копия, оформленные в установленном порядке) о земельном участке на бумажном носителе и кадастровая выписка о земельном участке на электронном носителе;
• Нотариально заверенные копии кадастровых паспортов зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, расположенных на земельном участке, или нотариально заверенные выписки из технических паспортов зданий (строений), расположенных на земельном участке, с экспликацией и планом земельного участка;
• Нотариально заверенные копии свидетельств о государственной регистрации прав на здания, строения, сооружения, находящиеся на земельном участке либо иные акты о правах на недвижимое имущество, выданные до введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122–ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»;
• Договоры с организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно- технического обеспечения, выданные в установленном порядке (оригиналы или нотариально заверенные копии, оформленные в установленном порядке) (при наличии на земельном участке объектов капитального строительства);
• Нотариально заверенные копии устава со всеми изменениями и дополнениями к нему (для юридических лиц);
• Нотариально заверенная копия свидетельства о государственной регистрации (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей)

ВНИМАНИЕ!

Согласование

Чтобы произведенные работы не были признаны незаконными, обязательно потребуется согласование перепланировки в следующих ситуациях:

• К зданию необходимо пристроить дополнительное нежилое помещение.
• Имеющийся чердак в здании решено перестроить в мансарду.
• Требуется изменить этажность здания (надстроить или наоборот, убрать этаж).
• Нежилому зданию необходим капитальный ремонт с усилением конструкций и заменой коммуникаций.

Процедура согласования не очень сложная, но на нее потребуется затратить достаточно много времени, потому что нужно будет посетить множество различных инстанций: БТИ, городской отдел архитектуры, пожарную инспекцию, санэпидемстанцию, коммунальные службы, жилищную комиссию и муниципалитет.

Очередность прохождения этапов согласования следующая:

1. В БТИ нужно взять копию технического паспорта на объект (выдается сразу).
2. Предоставить их в городской отдел архитектуры и там же можно заказать проект предстоящих работ по реконструкции. Архитектор при этом обязан выехать на место и составить документ в соответствии со всеми нормативными требованиями (пожарными, техническими и санитарными).
3. Далее готовый проект должны утвердить: городской отдел архитектуры, пожарная инспекция, санэпидемстанция и коммунальные службы (при необходимости – если предстоящая реконструкция затронет инженерные коммуникации).
4. Следующий этап – жилищная комиссия (именно она отвечает за акт выполненных работ), полученное в этой организации согласие необходимо завизировать у главы городской администрации.
5. На последнем этапе все документы должны быть отправлены в органы местного самоуправления, там и будет подписано согласие на проведение реконструкции.

Важно! После проведения реконструкции необходимо будет зарегистрировать все изменения в Росреестре.

При согласовании могут возникнуть проблемы, из-за которых органы местного самоуправления могут отказать в согласовании:

• Нарушение порядка прохождения согласований.
• Представленный проект реконструкции не соответствует нормам и требованиям современного законодательства РФ.
• Предоставлен неполный перечень требуемых документов.