Регистрация индивидуального предпринимателя в «меркурии»

«Меркурий» Россельхознадзор штрафы: для розницы

Административная ответственность за несоблюдение норм перевозки, хранения и реализации продуктов животного происхождения налагается в соответствии со статьёй 10.8 КоАП.

В частности, за отсутствие ВСД индивидуальным предпринимателям грозят денежные штрафы в размере:

• 3 000 рублей – физлицу, например, продавцу точки розничных продаж;
• от 10 000 до 20 000 рублей – юрлицу, например, индивидуальному предпринимателю, владеющему торговой точкой.

Здесь нужно отметить, что уже разработан и вынесен проект об ужесточении наказаний за несоблюдение ветеринарно-санитарных требований, поэтому в ближайшем будущем, размер денежных взысканий может заметно возрасти.

Как ещё могут наказать за отсутствие «Меркурия»

Если штраф за работу без ГИС Меркурий не возымел действия, то работу всего предприятия могут остановить на 3 месяца.

Заметим, что такая жёсткая мера ещё ни к кому не применялась, да и сами штрафы отложили на год. Плановая дата введения наказаний за отсутствие ВСД — 1 июля 2019 года. Хотя первые ужесточения могут быть анонсированы уже с 1 января 2019.

В России вводится единый контроль производства и реализации животноводческой продукции. Специально для того, чтобы систематизировать и обобщить ветеринарную документацию, разработана автоматизированная система «Меркурий».

Для кого предназначен официальный сайт Меркурий Россельхознадзор

Ветеринарная информационная система Меркурий Россельхознадзор предназначена для следующих категорий предприятий:

• Все розничные точки, сети, реализующие продукцию, относящуюся к ветеринарной;
• Все склады и компании, занимающиеся транспортировкой продукции, относящейся к ветеринарной;
• Все учреждения, связанные с использованием ветеринарной продукции – садики, школы, общепиты и т.д.;
• Все предприятия, занимающиеся производством ветеринарной продукции – хозяйства, фирмы, заводы, фабрики и т.д.

К ветеринарной продукции относятся молоко и молочные продукты, мясные и колбасные изделия и субпродукты, рыбные продукты, морепродукты, яйца любой птицы, лекарственные и технические растения, кормовые растения, масла и жиры, мед и субпродукты. Все компании, имеющие с ними дело, обязаны зарегистрироваться на официальном сайте Меркурий Роспотребнадзор.

Общая информация

Продукты животноводства в РФ должны быть сертифицированы. При их обороте организации и предприниматели обязаны передавать вместе с партией товара ветеринарный сопроводительный документ (ВСД). Это требование закона «О ветеринарии» от 14.05.1993 № 4979-I. А с июля 2018 года обмен документами — свидетельствами, сертификатами, справками — должен проходить в электронном виде.

«Меркурий» позволяет участникам оборота продукции, подконтрольной РСХН, направлять своим контрагентам электронные ВСД, а также подтверждать (гасить) документы, поступающие от партнеров по бизнесу.

У этой информационной системы несколько задач, основные их них:

• оформление ВСД в электронном виде и быстрый обмен ими с контрагентами;
• автоматизация учета товара, отслеживание его поступления и перемещения;
• формирование единой базы документов для полномасштабного контроля.

Кто должен работать в «Меркурии»

Система обязательна для всех участников оборота поднадзорной продукции. Это производители, импортеры, дистрибьюторы, оптовые поставщики, переработчики и розничные продавцы. То есть любой субъект, в чьей собственности, пусть и временной, находится продукция, контроль над оборотом которой осуществляет Россельхознадзор.

Какая же продукция относится к поднадзорной? Об этом говорится в приказе Минсельхоза России от 18.12.2015 № 648 с изменениями от 15.04.2019, вступившими в силу с 01.11.2019. В приказе приводится полный перечень товарных групп, в отношении которых необходимо применять «Меркурий».

В список входят:

• мясо и мясные продукты;
• рыба, ракообразные, моллюски и продукция из них;
• молоко и молочная продукция;
• прочие продукты животноводства: яйца, мед и другие;
• злаки и семена, которые используются в качестве кормов;
• консервы, в том числе овощные с добавлением мясной/рыбной составляющей;
• готовые корма для животных;
• отходы пищевой промышленности;
• удобрения животного происхождения;
• шкуры, меха и шерсть;
• предметы коллекции и охотничьи трофеи; 
• живые животные — сельскохозяйственные и цирковые.

Когда и как нужно использовать «Меркурий»

Система внедрялась поэтапно. Сначала под нее попадала не вся продукция, но постепенно список обязательных товаров расширялся. Последними в него включили молоко, кисломолочную продукцию, мороженое и сыр. С 01.11.2019 приказ № 648 действует в новой редакции, в которую вошла вся подконтрольная продукция.

Таким образом, при обороте товаров из групп, которые перечислены в упомянутом приказе, компании и ИП должны оформлять ВСД в электронном виде. Никаких отсрочек законом не предусмотрено.

Применять эту систему нужно всякий раз, когда поступила партия продукции животного происхождения или она отправляется дальше по цепочке от производителя до конечного потребителя. Например, в магазин пришел товар, по которому нужно принять электронный ветеринарный документ. Перед приемкой следует:

• убедиться, что в «Меркурий» оформлен ВСД (но не подтверждать его сразу);
• осмотреть полученную партию и сверить ее с тем, что указано в системе;
• если товар соответствует заявленному, принять его и погасить ВСД в «Меркурии»;
• если поставщик поставил на 5% больше или меньше того, что указано в документах, то принять товар можно, зафиксировав расхождение;
• если объем расхождений больше 5%, магазин может принять товар частично;
• если часть партии необходимо вернуть, нужно зафиксировать в «Меркурии», сколько возвращается;
• в случае полного возврата (например, пришел не тот товар) в системе необходимо указать, что количество принятой продукции составляет «0».

Для любого звена оборота подконтрольной продукции действует правило: если на партию товара должен быть оформлен ВСД, а в «Меркурии» его нет, то приемку осуществлять нельзя.

Войти в личный кабинет «Меркурий Россельхознадзор»

Войти в систему возможно как напрямую, так и через Госуслуги. Для этого не потребуется ни устанавливать ПО, ни загружать какие-либо программы — достаточно просто зайти на сайт и пройти регистрацию. После регистрации у пользователя появляется доступ к разным подсистемам ресурса:

• — Склад временного хранения (СВХ). В данном подразделе можно просматривать разрешения и отказы Россельхознадзора, а также оформить разрешение на провоз груза без ветсертификата или с сертификатом соответствующего образца
• — Государственная ветеринарная экспертиза (ГВЭ). В этой подсистеме производится оформление ВСД, основываясь на данных, которые содержатся во входном журнале, а также в журнале вырабатываемой продукции
• — Хозяйствующий субъект (ХС). В этой подсистеме происходит просмотр и создание заявок на выдачу сертификатов, а также открывается доступ ко всем выданным сертификатам и другой полезной информации для хозяйствующих субъектов
• — Территориальное управление (ТУ). В этом разделе возможно просмотреть или распечатать ветеринарные сертификаты, а также просмотреть или редактировать акты отбора проб
• — Уведомления. Данная подсистема позволяет создавать и отправлять предварительные уведомления о партиях товаров, которые отправляются в другие страны, а также просматривать отправленные предварительные уведомления для уполномоченных иностранных представителей государств
• — Проверка подлинности ВСД. Если сертификат уже выдан, его возможно проверить на подлинность в этой подсистеме. Так возможно проверить официальные данные, которые предоставляет юридическое лицо или компания
• — Универсальный шлюз. Это возможность для сторонних информационных систем обмениваться различной информации по поводу получения справок или сведений из реестров
• — Предварительные уведомления от зарубежных стран. На этой странице создаются и отправляются предварительные уведомления касательно партий товаров, которые следуют в другие страны, а также просмотр отправленных уведомлений для представителей иностранных государств

К некоторым подсистемам, которые выдают и оформляют сертификаты, имеется доступ только у представителей центрального аппарата РСХН . Это качается, в частности, подсистемы ТУ. Регистрация может потребоваться также сотрудникам зон таможенного контроля и складов временного хранения, а также станций, которые работают в сфере борьбы с заболеваниями животных.

Как подключиться к системе Меркурий Росветнадзор

Каждый, кто входит в список предприятий, обязательных для подключения, может это сделать тремя способами, которые мы подробно рассмотрим в таблице со всеми достоинствами и недостатками.

Функционал, который имеется в товароучетной системе

Это не только интеграция с “Меркурием”, но и масса других возможностей, которые позволяют автоматизировать торговлю (см. автоматизация бухгалтерского учета). И, соответственно, значительно упростить работу предпринимателя: избавить от необходимости заниматься рутинными операциями и высвободить время для более важных дел, минимизировать ошибки персонала, получать правильную аналитику о продажах, прибыли, остатках и т.д.

Какие функции еще могут быть у товароучетных систем:

• Учет движения товаров;
• Автоматизация процессов закупки и ценообразования;
• Автоформирование торговых документов;
• Контроль и управление работой торговой точки;
• Формирование и учет акций и продаж по бонусным картам клиентов;
• Автоматизация работы с ЕГАИС;
• Автоматическое формирование аналитических отчет (сколько продано, на какую сумму, сколько заработано, что не продается, какие скидки предоставлялись и т.д.).

Как именно может быть организована интеграция товароучетной системы с ФГИС? Комментирует аналитик товароучетного облачного сервиса LiteBox (Лайтбокс) Римма Темерева

“В нашей товароучетной программе уже реализована интеграция с системой “Меркурий”, и пользователи не доплачивают за обновления и работу с этой системой. У нас реализован функционал получения ветеринарных справок из ФГИС с возможностью их гашения. А при наличии расхождений по качеству или количеству в программе автоматически формируются акты несоответствий или возвратные ветеринарные сертификаты и отправляются в систему. Также наши пользователи могут распечатывать ВСД, QR-коды, акты несоответствий.

Своим пользователям мы предоставляет возможность протестировать работу “Меркурия” до его официального запуска. Для этого формируем сертификаты, демонстрируем их гашение и прочие действия. Для нас это взаимовыгодный процесс: пользователи учатся взаимодействовать с ФГИС, а мы получаем обратную связь — что именно нужно доработать для удобства пользователя, где самые сложные места для него, что можно улучшить в дальнейшем”.

Вывод очевиден: для того, чтобы работа с “Меркурием” у компаний велась успешно, выбирать товароучетную программу нужно, не пренебрегая важными деталями. Иначе из верного “помощника” она превратится в головную боль для продавца или производителя.

• https://mercury-vetrf-ru.ru/mercury-registracia-dlya-ip.html
• https://mercury-vetrf-hs.ru/reg.html
• https://promdevelop.ru/fgis-merkurij/

Как работают с ВСД в розничных точках

Когда в магазин поступает партия поднадзорного Россельхознадзору товара, перед приёмкой нужно убедиться, что на неё оформлен сопроводительный документ. Если его нет, принимать партию нельзя.

Далее нужно осуществить визуальный контроль товара. Затем в системе «Меркурий» в разделе входящих ВСД нужно найти её сопроводительные документы и провести сверку. То есть удостовериться, что нет никакого несоответствия между тем, что указано в документах и поставлено по факту. Если всё в порядке, то можно проводить приёмку. Для этого нужно погасить ветеринарные документы в «Меркурии».

Но могут быть выявлены несоответствия. Если расхождение по объёму составляет не более 5%, то такой результат допустим. В этом случае партию можно принять, но в системе нужно зафиксировать эти расхождения. Если расхождение больше 5%, можно принять часть партии.

В случае возврата при гашении ВСД в системе отражается количество непринятой продукции. Если возвращается партия целиком, указывается нулевое количество принятых товаров. При этом автоматически формируется возвратный ветеринарный документ.

Административная ответственность

За отсутствие регистрации в «Меркурии» и оборот подконтрольной Россельхознадзору продукции в обход системы для компаний и ИП предусмотрены штрафы. Это может быть расценено, как нарушение ветеринарно-санитарных правил (часть 1 статьи 10.6 КоАП). Предпринимателя могут оштрафовать на 3-5 тыс. рублей, но есть и более строгое наказание — приостановка деятельности на срок до 90 суток.

Кроме того, наказание за нарушение ветеринарно-санитарных правил обращения с животноводческой продукцией предусмотрено в статье 10.8 КоАП. Штраф для ИП по ней также составит от 3 до 5 тыс. рублей. Если нарушение будет квалифицировано как перевозка подконтрольных товарных групп без ветеринарных документов, то штраф может быть больше — от 30 до 40 тыс. рублей.

Но есть хорошая новость — до 1 июля 2020 года Правительство РФ наложило мораторий на применение штрафов за нарушения, связанные с оформлением ВСД. Он касается ответственности, предусмотренной Административным кодексом.

Нарушение порядка работы с ВСД

Однако помимо административных штрафов, есть и иные меры наказания. Они прописаны в пунктах 18 и 20 Правил из приказа Минсельхоза № 589. Применяются такие меры за систематические нарушения правил обращения с электронными ВСД.

Например, если внести заведомо ложную информацию в систему «Меркурий», регистрация в ней будет аннулирована, после чего субъект не сможет работать с животноводческой продукцией.

Если пользователь систематически (5 и более раз) допустит некритические ошибки при работе с ВСД, его регистрация в системе будет приостановлена на 3 месяца. Если же допустить 2 критические ошибки, то системой нельзя будет пользоваться до 6 месяцев. При этом некритическими считаются ошибки в наименованиях и адресах, из-за которых не возникает опасность спутать продукцию или адрес. Все прочие ошибки отнесены к критическим.

Подсистемы ФГИС «Меркурий»

Меркурий.СВХ — подсистема Склада временного хранения

Предназначена для контроля процедур ввоза и вывоза продукции, отбора проб для лабораторных исследований. Здесь можно просмотреть разрешения и отказы Россельхознадзора, а также оформить разрешение на провоз груза без ветсертификата или с сертификатом соответствующего образца.

Меркурий.ГВЭ — подсистема Государственной ветеринарной экспертизы

Предназначена для проведения ветеринарной санитарной экспертизы с последующим автоматизированным формированием эВСД. Это происходит на основе данных входного журнала и журнала вырабатываемой продукции.

Меркурий.ХС — подсистема Хозяйствующего субъекта

Предназначена для подачи заявок на оформление сопроводительной документации. Также здесь можно получить доступ ко всем выданным сертификатам и другой полезной информации для хозяйствующих субъектов.

Меркурий.ТУ — подсистема Территориального управления

К этой системе имеют доступ только сотрудники Территориального управления Россельхознадзора. Она предназначена для регистрации ХС, а также для просмотра и распечатки ветеринарных сертификатов и актов отбора проб.

Меркурий.Уведомления — подсистема Уведомлений

Служит для обмена информацией между ветеринарными службами субъектов РФ и иностранными государствами, в которые экспортируется продукция. В функции системы входит отправка предварительных уведомлений и их просмотр принимающей стороной.

Подсистема проверки подлинности выданных ВСД

Доступна любому пользователю без регистрации. Здесь можно проверить подлинность электронного ВСД, считав его QR-код или введя идентификатор в соответствующее поле.

Ветис.API — универсальный шлюз

Служит для обмена информацией между сторонними информационными системам и компонентами Ветис. Это необходимо для выполнения прикладных задач, получения справочной информации и сведений из реестров.

Mercury.Notice — подсистема предварительных уведомлений от зарубежных стран

Позволяет обмениваться информацией между уполномоченными представителями иностранных государств и российскими ветслужбами о продукции, которая ввозится на территорию РФ.

Алина Маргутова

Эксперт «Калуга Астрал»

8 апреля 2020

862

Комментарии для сайта Cackle

Статья была полезна?

Да

Нет

100% читателей считают статью полезной

Спасибо за отзыв!

«Ветис.Паспорт» регистрация в системе: пошаговая инструкция

В данное время, в системах Ветис, Меркурий регистрация ещё несовершенна и может показаться излишне путанной. Будьте уверены, при совершении всех указанных действий — вы получите нужный доступ.

Для регистрации необходимы следующие действия:

1. Подайте заявку на регистрацию ХС и поднадзорных объектов. Она подаётся в электронном виде на платформе «Цербера»
2. Определить список уполномоченных лиц для работы в системе.
3. Заполнить и отправить в Территориальное управление РСХН письменное заявление (скачать образец для ИП, скачать образец для ЮЛ). Также, вы можете обратится лично, или отправить заявление с электронной подписью по адресу info@svfk.mcx.ru
4. Получить логин и пароль. (как правило, заявка рассматривается в течение 5 дней)

Что нужно для регистрации

Для понимания того, как зарегистрироваться в Меркурии индивидуальному предпринимателю, необходимо ознакомиться с пошаговой инструкцией данного процесса.  Прежде всего, доступ к работе в сервисе предоставляется субъектам со стороны Россельхознадзора. Перечень доступных действий в системе будет зависеть от сферы деятельности определенного субъекта.

Итак, индивидуальному предпринимателю можно зарегистрироваться в системе Меркурий двумя способами:

1. Отправить по почте или лично предоставить в контролирующий орган письменную заявку.
2. Отправить через систему электронную версию заявления.

Индивидуальные предприниматели могут осуществить регистрацию в системе Меркурий бесплатно. Последовательность действий индивидуального предпринимателя по шагам выглядит так:

1. Необходимо скачать бланк заявления. В образце нужно указать адресат, в качестве которого можно вписать руководящее лицо подразделения Россельхознадзора, в которое планируется подать заявление. Также образцы доступны на сайте государственного органа или в его отделениях, ближайших по расположению к месту нахождения субъекта.
2. При регистрации сервис требует указать в бланке заявления сведения:

• персональную информацию заявителя (ФИО);
• информацию из документа, удостоверяющего личность (чаще паспорт);
• ИНН физического лица;
• адрес места проживания предпринимателя;
• также указываются сведения об области деятельности (объекты с указанием местоположения);
• кроме этого, в бланк вносятся сведения о работниках организации, которым ИП предоставляет администраторские права — это необходимо для возможности работы с ветеринарной документацией, а также полного доступа к системе.

Далее предпринимателю можно заверить бланк своей электронно-цифровой подписью и отправить на почту (info@svfk.mcx.ru) госооргана. Если такой подписи у ИП нет, то есть возможность передать заявку лично в подразделение Россельхознадзора.

В течение пяти дней рассматривается просьба заявителя. В случае одобрения предпринимателю и его доверенным лицам присылают на электронный ящик сведения для входа в систему – логин и пароль.

Когда данные будут получены и проверена их работоспособность, можно пользоваться сервисом Меркурий. В случае, если в списке товаров ИП имеется более пяти тысяч наименований, при этом с продукцией проводится большое количество различных манипуляций, то предпочтительнее пользоваться API-интерфейсом. Доступ в него также открывается по заявлению, которое рассматривается около пяти дней.

Когда регистрация завершена, ИП получает:

• учетные данные для входа;
• возможность открыть личный кабинет;
• дополнительный электронный ящик в системе;
• возможность пользоваться сведениями о документах, которые оформлялись для доставки продукции предпринимателю;
• пользоваться услугой оформления возвратных документов;
• возможность погашать ветеринарно-сопроводительную документацию;
• доступ к изменению своих данных, а также удалению своего аккаунта.

Если информация о предпринимателе изменилась, то в течение 3-х дней нужно внести соответствующие корректировки в личный кабинет сервиса Меркурий. Если лицо не зарегистрировано в системе, то оно может смотреть информацию по интересующем товарам, но доступ на оформление или корректировку документов будет закрыт. Интересно, что для пользования системой Меркурий также необходимо пройти аттестацию. Она обязательна для тех предпринимателей, которые будут самостоятельно оформлять ветеринарную документацию. Если же субъект только погашает обязательства по документации (например, является розничной точкой продаж), то аттестация не требуется.

Гашение ВСД в Меркурии: пошаговая инструкция

Гашение ветеринарно-сопроводительной документации, возможно, после того, как пользователь получает доступ к внутренним ресурсам системы «Меркурий» — имеет пароль и логин для входа, доступ к соответствующим разделам и права администратора. После авторизированного входа, погасить ВСД можно следуя такой инструкции:

1. На панели управления, расположенной в верхней части страницы необходимо найти раздел «ЖУРНАЛ ПРОДУКЦИИ». Далее, в подразделе «ВХОДЯЩИЕ» выбирается пункт «ОФОРМЛЕННЫЕ». В открывшемся перечне нужно кликнуть по иконке нужного документа.
2. В электронной ВСД проверяются все позиции, и если всё верно, выполняется гашение, при любых несоответствиях выполняется возврат.
3. Для гашения ВСД, в нижней части страницы нажимается клавиша «ПОГАСИТЬ». Далее вписывается дата гашения, выбирается пункт сохранения.
4. После проделанных манипуляций, статус документа изменяется на «ОТПРАВЛЕН».

Чтобы посмотреть сведения о погашенной ВСД, нужно повторно перейти в разделы «ВХОДЯЩИЕ» и «ОФОРМЛЕННЫЕ», где кликнув по иконке документа можно получить всю интересующую информацию. Статус ВСД будет отображаться, как «ПОГАШЕН».

Последовательность этапов регистрации

Прежде чем начинать свою деятельность в сегменте животноводства любой коммерческой структуре необходимо пройти этап регистрации в «Меркурии». Заявление ИП или юрлицо заполняется по предлагаемому образцу, и не вызывает сложностей.

Последовательность действий:

1. Бланк заявления можно скачать с официального сайта Россельхознадзора. При отсутствии электронной цифровой подписи нужно посетить региональное отделение организации.
2. Сотрудники, которые будут ответственными за ведение документации, указываются в заявлении и получают права администрирования.
3. При уже имеющейся ЭЦП заверенное заявление отправляется на электронную почту Россельхознадзора, которая указана в контактах компании. При отсутствии электронной подписи письмо направляется заказным письмом или через ответственного представителя.
4. На рассмотрение потребуется пять дней. При положительном решении в ответном письме высылается логин и пароль для авторизации.

Только после подтверждения регистрации ИП или ООО сможет продолжать работать в этой сфере.

Кроме заполненного заявления потребуются следующие документы:

• Свидетельство о государственной регистрации предприятия;
• справка с выданным ИНН;
• паспорт и его копия.

При работе в системе ФГИС ответственные лица смогут самостоятельно на законных основаниях выписывать ветеринарные свидетельства на всю продукцию в поднадзорном ведении. На сайте также предлагается скачать бланки заявлений для регистрации в системе «Меркурий» для ИП и юридических лиц. Здесь же предлагается на две недели программа Крипто-Про АРМ для квалифицированной ЭЦП.

Выводы

Использование новой системы учёта товаров животноводства призвано систематизировать и сделать прозрачными все этапы от получения сырья до доставки к месту назначения готовой продукции. Такой подход позволит исключить любые махинации в этом отраслевом сегменте.

Остались вопросы?

Проконсультируйтесь у юриста (бесплатно, круглосуточно, без выходных):

8 (800) 350-13-94 Федеральный

8 (499) 938-42-45 Москва и область

8 (812) 425-64-57 СПб и область

Внимание! Юристы не записывают на приём, не проверяют готовность документов, не консультируют по адресам и режимам работы МФЦ, не оказывают техническую поддержку по порталу Госуслуг!