Если не приватизировать квартиру, что будет: последствия и рекомендации экспертов
Содержание:
Преимущества не приватизированной недвижимости
Основные преимущества проживания в не приватизированной квартиры связаны с вопросами материального характера. Изначально социальное жилье выдается гражданам, которые не имеют собственных квадратных метров и относятся к категории нуждающихся. Подобные обстоятельства позволяют им получать государственную поддержку в виде субсидий и платить за предоставленные услуги ЖКХ по минимальным расценкам.
Отсутствие у жилья статуса приватизированного дает гражданам следующие преимущества:
- минимальная плата за ЖКХ;
- отсутствие необходимости нести расходы на содержание жилья и капремонт;
- возмещение ущерба в случае аварийных ситуаций или пожара за счет наймодателя;
- шанс рассчитывать на улучшение условий;
- отсутствие обязанности уплачивать ежегодный налог на имущество.
На практике распространены случаи, когда органами местной власти принимается решение о необходимости расселения жильцов вследствие аварийного состояния здания. Проживающие и зарегистрированные в помещении граждане вправе рассчитывать на улучшение условий проживания и получение большей площади. Владельцы приватизированной квартиры могут стать собственниками только аналогичного по характеристикам жилья.
Необходимость уплачивать налог и нести более высокие расходы на ЖКХ часто для малообеспеченных граждан является основным фактором для отказа от приватизации. Человек в такой ситуации может беспрепятственно проживать в квартире в течение всей своей жизни. Ему не нужно заботиться о прохождении процедуры приватизации, соблюдении всех законодательных требований, платить за услуги нотариуса и специалистов по недвижимости.
Что делать после процедуры: основные принципы
Итак, после завершения процесса, квартира переходит во владение заявителей. Теперь ее можно сдать в аренду, продать или подарить, или же перепланировать по своему желанию, согласовав это с соответствующим органом.
Как определить, кто собственник приватизированной недвижимости?
Если квартира приватизирована несколькими лицами, то собственниками являются все, кто имеет долю.
О вопросах собственности при приватизации квартиры и о том, как определить кто владелец жилья, читайте здесь.
Кем меняются счетчики, стояки и батареи?
Частые споры, возникающие при решении проблем с системой отопления между работниками жилищно-коммунального хозяйства и собственниками, были прекращены Министерством регионального развития, которое уполномочило ЖКХ проводить ремонтные работы или замену неисправных счетчиков, аварийных стояков и батарей в приватизированном жилье.
О том, кто должен менять стояки, счетчики и батареи в приватизированной квартире, говорится тут.
Минусы неприватизированной квартиры
При проживании в муниципальной квартире можно столкнуться с некоторыми довольно неприятными ситуациями. В качестве ключевого недостатка выступает невозможность распоряжения ей по собственному усмотрению. Соответственно, на протяжении всего срока проживания в ней вы не сможете ее продать, подарить или завещать. В более редких случаях возникает опасность быть выселенным из неприватизированной квартиры. В такой ситуации наниматель может оказаться при использовании жилой площади не по назначению, при ущемлении прав соседей и нарушении общего порядка. Чтобы избежать этого, можно оформить жилую площадь в собственность, как и поступают все практичные граждане. В качестве следующего недостатка неприватизированной квартиры выступает увеличение стоимости оплаты за содержание и обслуживание. Безусловно, все аварийные ситуации устраняются силами ЖЭКа и РЭПа, но нередко и за них приходится расплачиваться. Если вас не устраивают все эти минусы, но вы не знаете, как поступить в вашем случае, рекомендуется обратиться за квалифицированной помощью юриста, который не только проконсультирует вас по всем интересующим вопросам, но и даст соответствующие рекомендации. Приватизацией можно заняться и самостоятельно, но на это уйдет масса времени и сил.
Плюсы неприватизированной квартиры
Если квартира не приватизирована, то не стоит отчаиваться, ведь и в этом можно найти массу преимуществ. И в первую очередь стоит отметить то, что вам не потребуется ежегодно выплачивать налоги на имущество, который составляет довольно приличную сумму. Также стоит отметить и то, что нанимателю не требуется оплачивать капитальный ремонт или устранять аварийные ситуации за свой счет.
Несомненным преимуществом выступает и возможность улучшения жилищных условий, смело рассчитывая на минимум, установленный действующим законодательством, в то время как собственники приватизированной квартиры могут произвести обмен только на равнозначное имущество. В случае уничтожения жилплощади при пожаре или ином чрезвычайном положении наниматель имеет полное право на получение равнозначного жилья от государства. Собственникам приватизированных квартир на такой подарок рассчитывать не стоит.
Если вы все еще сомневаетесь, надо ли приватизировать квартиру, то стоит принять во внимание и следующее преимущество – это полное отсутствие мошенников, стремящихся любым путем отнять квартиру. Все дело в том, что провернуть нелегальную сделку с владельцем муниципального жилья довольно проблематично, да и сама процедура приватизации занимает довольно продолжительный срок. Приватизация жилья по-прежнему остается бесплатной на территории Российской Федерации, но далеко не каждая семья может позволить себе стать собственником жилья в силу высоких оплат за содержание и предоставление коммунальных услуг, а также ежегодных налогов, размер которых высчитывается исходя из рыночной стоимости имущества
Приватизация жилья по-прежнему остается бесплатной на территории Российской Федерации, но далеко не каждая семья может позволить себе стать собственником жилья в силу высоких оплат за содержание и предоставление коммунальных услуг, а также ежегодных налогов, размер которых высчитывается исходя из рыночной стоимости имущества.
Но можно ли продать неприватизированную квартиру? Этот вопрос интересует практически каждого нанимателя муниципального жилья. Ответ однозначен – нет. Но можно и приватизировать жилую площадь, и, став собственником, продать или завещать, однако и с этим могут возникнут некоторые затруднения. Для оформления квартиры в собственность необходимо получить согласие всех лиц, зарегистрированных по данному адресу, даже если некоторые из них давно там не проживают. Право на приватизацию дается лишь единожды, что несомненно стоит учитывать. Но став владельцем собственного жилья, вы сможете оценить все преимущества и свободу действий
Для более быстрого оформления документации и разрешения спорных вопросов важно воспользоваться квалифицированной юридической помощью
Статистика некоторых результатов приватизации в России
В 2001 году завершился конечный этап приватизации угольной промышленности.
К 2006 году 119 951 муниципальное, а также государственное предприятие приватизировано. Среди них – «Россгосстрах», частично «Сбербанк», «Роснефть», «Банк ВТБ» под лозунгом «народного IPO». Позже «Сбербанк» полностью переформатирован юридически в частную собственность. Свыше 50% акций принадлежит центральному банку России. Он не является государственной структурой. Однако, в 2020 году произошел выкуп государством 51% акции «Сбербанка».
К 2009 году госсектор сохранился в размере 35%. По оценке ФАС, остальные 65% государственного имущества перешли в частное управление. Однако, к 2015 году доля госсектора составила 70%. Осуществлен обратный процесс приватизации – реприватизация.
В 2015 году как частная форма оформлено 133,4 млн Га земли. Это 7,8 % от общего числа земли в фонде России.
Утверждена правительством обновленная программа приватизации госимущества 2017 – 2019 года. На основе нее сформированы доходы в счет государства в размере около 5,6 млрд. российских рублей. Такая доходность в пользу государства, по расчетам, должна сохраняться ежегодно.
Какие нужны документы?
Посмотрим, что нужно для приватизации муниципальной квартиры:
- Заявление гражданина (или граждан) о приватизации квартиры (8-я ст. Закона о приватизации жилья).Здесь можно скачать образец заявления на приватизацию квартиры.
- Договор социального найма или ордер на квартиру. Если документов нет, их можно заказать в ЕИРЦ.
- Техпаспорт квартиры. Читайте инструкцию, как получить техпаспорт в БТИ.
- Кадастровый паспорт. Его можно получить в течение пяти дней в кадастровой палате или в МФЦ, инструкция заказа здесь.
- Выписка из домовой книги о всех зарегистрированных на жилой площади гражданах. Ее можно получить в местном отделе вселения и регистрационного учета (паспортном столе). Инструкция получения выписки в МФЦ находится здесь.
- Выписка из ЕГРП на квартиру и на каждого участника приватизации (форма №3). Для того чтобы заказать выписку в регистрационной палате, МФЦ или БТИ следует заполнить заявления.Бланк заявления для получения выписки находится здесь.
- Справка из БТИ о том, что гражданин ранее не участвовал в приватизации (форма №2).
- Выписка с лицевого счета, в которой указывается, есть ли задолженность по оплате коммунальных платежей. За ней нужно обращаться в отдел регистрационного учета (паспортный стол).
- Документы каждого участвующего в приватизации (паспорта, удостоверения, свидетельства о рождении и др).
Если вы не знаете, где получить документы для приватизации квартиры, обязательно прочитайте эту статью. Также рекомендуем узнать, сколько стоит госпошлина и другие справки.
В некоторых случаях приватизация квартиры по договору социального найма квартиры возможна при предоставлении дополнительных документов:
- Доверенность представителя, если он привлекается к приватизации;
- Если гражданин изменял ФИО, нужно представить соответствующие документы;
- Если один из имеющих право на участие отказывается от приватизации, то нотариально удостоверенный отказ;
- Разрешение органов опеки и попечительства, если в приватизации участвуют несовершеннолетние;
- Если одним из жильцов является недееспособный, представляется копия решения суда о признании его недееспособным, доверенность опекуна, разрешение органов опеки и попечительства;
- При приватизации ведомственного жилья потребуются дополнительные справки и документы (например, приказ о назначении руководителя).
Важно! Перед тем как собирать документы для приватизации квартиры по договору социального найма следует проверить приватизирована квартира или нет.
Куда обращаться?
Собранные документы подаются в отдел по управлению жильем администрации муниципального округа или в МФЦ. Подробнее о процессе приватизации квартиры через МФЦ и Госуслуги читайте здесь.
Как следует из 8-й статьи Закона о приватизации, решение принимается не позднее двух месяцев с момента подачи документов.
Правила приватизации муниципальной квартиры защищены законодательно. Отказ в приватизации, притом, что поданы надлежащие документы, недопустим, за задержку для чиновников установлена ответственность.
Гражданин всегда может обратиться за защитой нарушенных прав в суд и оспорить незаконные действия чиновников либо неправомерный отказ.
Договор передачи квартиры в собственность подписывается всеми участниками приватизации, которые должны при этом присутствовать, имея при себе документы, удостоверяющие личность.
После того, как оформлен договор приватизации (договор передачи 7-я ст.), гражданин обращается в Росреестр для регистрации прав на квартиру.
При этом представляются документы, указанные в законе о регистрации прав на недвижимость (16-я и 18-я ст. 122-го ФЗ) и методических рекомендациях Минюста, утв. 184-м приказом (8-й и 29-й пункты): заявление о регистрации, договор, документы на квартиру, личные документы участников, доверенности, разрешение органов опеки (если требуется), подтверждение оплаты пошлины.
Регистрация совершается в течение 10-и дней (13-я ст. Закона о регистрации), права собственности на социальную квартиру возникнут после внесения соответствующей записи в реестр.
Если некоторые жильцы отказывают в приватизации, тогда вам следует прочитать можно ли и как приватизировать муниципальную квартиру без согласия. Но стоит помнить, что нарушать закон не следует. Ведь в итоге можно оспорить приватизацию квартиры, если были нарушения.
Порядок получения
о следующих параметрах квартиры:
- площади;
- количестве комнат;
- высоте потолков;
- расположении окон и балконов;
- толщине стен.
Изготовление данного документа осуществляется в отделении БТИ в течение 7-10 дней, стоимость данной услуги колеблется от 1500 до 2500 рублей. Кадастровый документ оформляется на основе техпаспорта в Росреестре за плату в размере 1500-2000 рублей.
Ордер необходимо получить в местном домоуправлении, если он утрачен, то для его восстановления следует обратиться в жилищный комитет районной администрации, где хранится отрывной корешок от ордера.
Справка о проживающих в квартире предоставляется в домоуправлении в виде выписки из домовой книги. Для получения данной справки сотрудники домоуправления могут потребовать копию лицевого счета из УК, свидетельствующего об отсутствии долгов по коммунальным платежам.
Для лиц моложе 14 лет нужно представить копию свидетельства о рождении. Согласие службы опеки оформляется в виде разрешения главы местной администрации.
Оформление такого разрешения происходит в следующем порядке:
- Обращение в комитет социальной защиты с заявлением.
- Проверка сотрудниками опеки условий проживания ребенка.
- Оценка будущих условий проживания.
- Выдача согласия на приватизацию.
При рассмотрении дела сотрудники опеки следят за тем, чтобы права несовершеннолетнего не были ущемлены в результате приватизации. Отказ ребенка от приватизации причитающейся ему доли возможен только при предоставлении ему в собственность жилплощади, аналогичной по площади и санитарному состоянию от отказной.
Так как приватизацию муниципального жилья можно (ст. 11 закона № 1541), все жители, участвующие в приватизации, должны представить справку о неучастии в приватизации ранее. Такая справка оформляется в МФЦ в виде выписки из ЕГРН с информацией об отсутствии факта регистрации права собственности на квартиру по договору приватизации.
Если участок подходит арендодателю, то ему будет интересно узнать, как оформить землю в собственность если она в аренде.
Что такое поквартирная карточка и где ее можно получить? Узнайте об этом здесь.
Планируете приобрести апартаменты? Подробно узнать всю информацию о данном виде недвижимости можно в нашей статье.
Получение справки об отказе от приватизации происходит в нотариальной конторе. Члены семьи будущего собственника пишут отказ от приватизации на специальном бланке, который заверяется нотариусом и подлежит представлению в жилищный комитет при подаче заявления на приватизацию
Важно учитывать, что заверение должно происходить обязательно в присутствии лица, в пользу которого происходит отказ
После получения всех документов необходимо заполнить заявление на приватизацию, содержащее сведения о квартире и о лицах, участвующих в приватизации.
Образец заявления здесь.
По итогам оформления прав в Росреестре ранее выдавалось свидетельство о приватизации в виде документа о праве собственности, который в настоящее время заменен выпиской из ЕГРН.
Преимущества и недостатки
Главное преимущество приватизации – возможность бесплатно оформить права собственности на недвижимость и распоряжаться ею по своему усмотрению. Так, собственники квартиры наделены правом:
Передавать квартиру по наследству. Приватизированная квартира может быть передана по наследству и включена в завещание. Для того чтобы вступить в наследство, наследникам не нужно будет доказывать наличие родственных связей с наследодателем и факт совместного проживания с ним в одной квартире. Что касается неприватизированной квартиры, то она не передается по наследству. Но это не означает, что родственники ответственного нанимателя будут выселены из квартиры: они продолжат проживать в квартире, а один из родственников может переоформить договор социального найма на себя. Проживать в квартире смогут только те родственники, которые были зарегистрированы в ней на дату смерти нанимателя. Неприватизированная квартира может передаваться по наследству в случае, если гражданин собрал все документы, подал заявление на приватизацию и умер перед оформлением договора. Если никто из жильцов не проживал в квартире на момент смерти квартиросъемщика, то она перейдет к государству (на основании ч. 5 ст. 83 Жилищного кодекса)
Поэтому так важно, чтобы кто-то из жильцов был прописан в квартире.
Прописать в квартире новых жильцов. В квартире в собственности можно зарегистрировать кого угодно по усмотрению собственников
В неприватизированной квартире на регистрацию супругов, родителей, совершеннолетних детей нужно получать согласие других членов семьи. На регистрацию других граждан можно получить согласие от проживающих и муниципалитета. Муниципалитет проверит при этом соблюдение учетной нормы площади на 1 человека: например, в Краснодаре – это 10 кв. м, в Санкт-Петербурге – 9 кв. м и пр. Исключение составляют только несовершеннолетние дети: их можно зарегистрировать без каких-либо дополнительных разрешений.
Продать, подарить, передать в залог или обменять, сдать в аренду. Неприватизированной квартирой нельзя распоряжаться по своему усмотрению, а ее передача в аренду может стать формальным поводом для отказа в продлении договора социального найма.
Сделать в квартире перепланировку, перевести ее в нежилое помещение. Так, собственник вправе проводить перепланировку в тот момент, когда он сам пожелает. В отношении муниципального жилья предварительно нужно получить согласие от фактического собственника (государства или муниципалитета). А перевод квартиры в нежилое помещение фактически невозможен.
Приватизация квартиры позволит уменьшить размер ежемесячной платы за пользование жилым помещением. Данная компенсация выплачивается жильцами социальных квартир ежемесячно в виде дополнения к квартплате (размер такой платы в Москве составляет около 1100 р. в месяц). Хотя за квартиру в собственности предстоит платить налог, но его размер гораздо меньше суммы компенсации за пользование социальным жильем.
Можно выделить и недостатки приватизации недвижимости, в числе которых:
- Расходы на содержание несут собственники недвижимости. Если собственник не оплачивает их самостоятельно, то его могут заставить оплачивать их в судебном порядке (на основании ст. 210 Гражданского кодекса или ст. 158 Жилищного кодекса). Наниматели квартир по договорам социального найма могут не нести дополнительные траты: все расходы берет на себя собственник в лице муниципального образования.
- На квартиру в собственности могут наложить взыскание, а на муниципальное жилье – нет (по ст. 32, 87.2 Жилищного кодекса). Неприватизированная квартира не может быть изъята в рамках исполнительного производства или в процессе банкротства, так как она фактически не принадлежит человеку.
- В случае если на месте дома планируется строительство социального объекта, то приватизированную квартиру могут изъять у собственника. Изъятие недвижимости власти компенсируют разными способами: они могут предоставить взамен другую недвижимость или выплатить денежную компенсацию. Конечно, неприватизированную квартиру в данной ситуации также изымут, но обмен будет более выгодным с учетом нормы жилплощади на человека.
- Необходимость ежегодной оплаты налог на имущества (согласно ст. 400 Налогового кодекса).
- Необходимость оплаты взносов за капитальный ремонт многоквартирного дома. На основании ч. 1 ст. 154 Жилищного кодекса можно сделать вывод, что наниматели квартиры такие взносы не платят, а собственники – обязаны.
- Лишение права на бесплатную приватизацию в перспективе.
Приватизация жилфонда
До перестройки законодательство СССР не допускало полноценной частной собственности на жилье. Даже индивидуальные жилые дома находились в государственной или личной собственности, которую нельзя было открыто продавать или покупать. Похожий статус был у
жилищно-строительных кооперативов, которые разрешено стало создавать в 1958 г. для получения жилья в многоквартирных домах.
2 декабря 1988 г. Совмин СССР принял постановление «О продаже гражданам в собственность квартир в домах государственного и общественного жилищного фонда», разрешающее продажу гражданам занимаемых ими квартир, а также незаселенных квартир в домах, подлежащих реконструкции или капремонту.
- Ценообразование оставлялось на усмотрение местных Советов или предприятий.
- Одна семья имела право занимать только одну квартиру или индивидуальный жилой дом.
К 1990 г., однако, в РСФСР было приватизировано всего 0,09 % жилого фонда.
Массовая приватизация жилья была официально объявлена (разрешена) на территории России 4 июля 1991 года. В этот день Верховным Советом РСФСР был принят «Закон о приватизации жилищного фонда в РСФСР». Согласно положениям закона,
- бесплатно приватизировать жилье гражданин может только один раз в жизни
- приватизация является добровольной. При желании проживающие могут не переводить свое жилье в частную собственность. В этом случае они заключают с собственником (в частности, с муниципалитетом) бессрочный договор социального найма
- не подлежат приватизации квартиры в аварийных домах и служебные помещения (общежития, жилье в закрытых военных городках).
По данным Росстата, к 2000 г. в частную собственность перешло 47 % от общего числа подлежащего приватизации жилья, к 2010 г. — 75 %, в 2015 г. — 79 %.
Бесплатная приватизация жилья, начатая в 1992 г., должна была завершиться с принятием нового Жилищного кодекса 1 января 2007 г. Сроки её окончания продлевались пять раз, в последний раз — до 1 марта 2017 г. В феврале 2017 года Государственная дума РФ продлила бесплатную приватизацию жилья на неопределенный срок.