Приказ о введении в действие должностных инструкций

Содержание распоряжения работодателя

Среди кадровых работников встречается мнение, что распоряжение работодатель не должен обосновывать с точки зрения ссылки на правовые нормы. Юристы, думаем, с такой точкой зрения не согласятся. Любой распорядительный акт должны подкреплять правовые нормы.

Поэтому рекомендуем придерживаться следующей структуры:

• наименование работодателя
• дата, место составления документа, его вид – Распоряжение
• основание издать распоряжение
• собственно распорядительная часть – обязываю, требую, приказываю, назначаю и т.п.
• контроль за исполнением требований документа, подпись с расшифровкой издавшего документ лица.

Текст распоряжения работодателя обязательно доводится до сведения заинтересованных работников под роспись.

Правила создания бланка

Прежде чем готовить приказ о сокращении штата или другом вопросе, следует разобраться, что он собой представляет, и какие процессы регулирует.

Его первоочередное назначение — это организация трудовой деятельности, осуществляемая непосредственно руководителем, хотя зачастую данная функция возлагается на его представителя, которым является секретарь или заместитель.

Ответственное лицо должно разбираться в том, по какой структуре необходимо составлять данные документы, какие особенности есть у разных бумаг, и на протяжении какого срока нужно будет хранить готовые бланки.

Есть три вида внутренних приказов, которые могут издаваться:

Отдельно стоит упомянуть приказы по личному составу, главная задача которых — отражение решений руководства, которые касаются кадровой политики компании.

Таким образом, приказы, касающиеся трудовых отношений, относятся к этой группе, поскольку отражают все моменты приема на работу, увольнения, перемещения на другие должности, выписывание поощрений и санкций.

До 2013 года бланки приказов были утверждены Госкомстатом, и были унифицированы, но если ГОСТ не использовался, то его можно было сформировать в свободном виде.

С этого периода формы унифицированного характера больше не действуют, и на них распространяется общий порядок.

Организации могут утвердить любой удобный тип документа, который станет официальным, и обычно это происходит с бумагами, ранее бывшими официальными на уровне государства.

А вот организационно-распорядительные документы, то есть распоряжения по хозяйственной части и основной ветке деятельности, всегда составлялись в свободной форме, и на данный момент это не изменилось.

В Инструкции по делопроизводству организации говорится о том, как должны подготавливаться приказы, и там сказано, что все решения касательно внутренней работы следует оформлять именно в этом формате.

Проекты подготавливаются структурными подразделениями, но подписываются либо гендиректором, либо заместителем.

Если подразделение проявило инициативу, разработав текст, то в бумаге обязательно должна быть суть предложения, обоснование необходимости, а также основания для внедрения.

Внесение изменений в приказ

Вносить правки и корректировки в уже официально изданный приказ можно на основании другого приказа. В таком приказе необходимо указать причину изменений, обязательно нужно указать приказ, в который вносятся правки, последствия изменений. Ознакомление работника с такими актами обязательно.

Корректировки чаще всего вносятся в результате:

• изменений в действующем законодательстве;
• изменений обстоятельств, которые имеют значение для исполнения распоряжения, например изменение обстоятельств места и времени;
• изменений первоначальных личных обстоятельств у сотрудника, в отношении которого выносится распорядительный акт.

Таким образом, поправки необходимы, если изменились обстоятельства или правовая основа, и в действующем виде приказ неактуален и не обеспечивает достижение поставленной при его составлении цели.

Пример распоряжения работодателя

Общество с ограниченной ответственностью «КиноФинт»

08 декабря 2021 г.         г. Ростов-на-Дону

Распоряжение № 177

В связи с необходимостью разработки и утверждения Плана закупок в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 г. № 223-ФЗ,

ТРЕБУЮ:

1. Структурным подразделениям ООО «КиноФинт» в срок до 14 декабря 2021 г. представить начальнику отдела организации закупок Сферовой Марии Викторовне перечень товаров, работ и услуг, необходимых для осуществления работниками ООО «КиноФинт» трудовых обязанностей в соответствии с трудовым договором в 2021 году.
2. Начальникам структурных подразделений  (согласно прилагаемому к настоящему распоряжению списку) назначить ответственных за исполнение настоящего приложения, взять на контроль сроки исполнения требования распоряжения.
3. Начальнику отдела организации закупок Сферовой Марии Викторовне в срок до 20 декабря 2021 г. представить генеральному директору ООО «КиноФинт» оформленный в соответствии с требованиями законодательства РФ план закупок ООО «КиноФинт» на 2022 год.
4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

Приложение: список структурных подразделений  

                        лист ознакомления с настоящим распоряжением

Заместитель генерального директора   Яковлев              Яковлев С.П.

Когда необходимо отправить

ТК РФ наделяет работодателя правом самостоятельно определять необходимость развития сотрудников. Исключение составляют случаи, когда выполнение работником той или иной деятельности невозможно без первичной профессиональной подготовки или дополнительного образования (ст.196 ТК РФ). Например, медицинский работник не допускается до манипулирования новейшим оборудованием, если он не прошел соответствующий курс повышения квалификации. Кроме того, для отдельных групп работников законодательно регламентирована периодичность прохождения допобучения или проверки знаний. В коммерческих предприятиях это касается прежде всего работников, ответственных за охрану труда. Приказ 1 29 обучение по охране труда предписывает руководителям и специалистам организации проходить проверку знаний не реже, чем один раз в три года.

Подготовка и оформление

Общий порядок оформления приказа

Общих правил составления приказов по каждому предприятию сегодня не существует. Поэтому форма и наполнение распорядительных документов такого типа может быть самой различной. В то же время существуют отдельные атрибуты, обязательные в процессе составления всех, без исключения, приказов. К таким относят наличие:

1. Констатирующей части. Здесь обычно описывается причина, которая послужила основанием для издания конкретного приказа. В отдельных типах приказов (обычно это приказы по кадрам о назначении на должность) может упускаться, либо формализоваться (например, фразой «по личному составу»). Если же документ касается введения в действие прогрессивных технологий, различных экспериментальных образцов, революционных решений, целесообразно подробно описать, что этому предшествовало, либо с какой целью это делается.
2. Распорядительной части. Всегда пишется после слова «приказываю». Если присутствует одновременно несколько поручений разным исполнителям, либо перечисляются разные задачи, необходимо обязательно проставлять нумерацию каждого пункта. Чтобы распорядительная часть была понятной каждому конкретному исполнителю, необходимо в обязательном порядке учитывать наличие трех основных составляющих. А именно: кому приказывают, что необходимо выполнить по этому документу, срок исполнения поручения. После всех пунктов целесообразно указать, кто будет контролировать выполнение этого приказа.

Обычно в качестве исполнителей могут определяться как конкретные специалисты (например, юрисконсульт, инженер по охране труда, инженер-технолог), так и специализированные подразделения (юридической отдел, отдел продаж, отдел сбыта, хозяйственный отдел).

Каждый приказ должен подписываться руководителем предприятия, а если такое право делегировано структурному подразделению, то его руководителем. В отдельных случаях подпись руководителя может дополнительно скрепляться печатью предприятия.

Часто приказами утверждаются отдельные локальные документы, перечни расценок на товары, плановые показатели работы на будущие периоды. В этом случае, чтобы не загромождать основной документ в пунктах приказа делаются ссылки на приложения (например, «Утвердить Положение об охране труда, изложенное в приложении 1»).

Тут необходимо перед подписанием такого документа прошить его полностью, скрепить весь пакет подписью и печатью уполномоченного лица, и только после этого предоставлять на подпись руководителю. Это необходимо для того, чтобы в дальнейшем первичный текст утверждённого документа не изменялся без ведома руководителя, который его утвердил.

Помните, правильное составление приказа позволит четко определить задачи и сроки их исполнения перед конкретными исполнителями, а также обеспечить их своевременную реализацию.

Снижение размера премии за нетактичное поведение.

В перечне дисциплинарных взысканий, приведенном в ст. 192 ТК РФ, отсутствует снижение или лишение премии. Об этом говорят и судебные инстанции, например, Верховный суд в Апелляционном определении от 09.04.2015 № АПЛ15-100.

В то же время в локальных нормативных актах учреждения как одно из условий сокращения премии может быть предусмотрено нетактичное поведение сотрудника. Правомерно ли это?

В Положении об оплате и стимулировании труда, приложенном к коллективному договору, было сказано, что премирование персонала общества по итогам работы за месяц производится за качественное исполнение работниками должностных обязанностей, положений о структурных подразделениях, локальных нормативных актов, а также при условии соблюдения установленных норм.

Приложение к коллективному договору содержало перечень производственных упущений, за которые премия по итогам работы за месяц могла быть уменьшена частично или не выплачена полностью, в частности, в перечне было названо неэтичное поведение по отношению к работникам организации.

В служебной записке заместителя генерального директора говорилось, что в период проведения осмотра СИЗ в рамках работы комиссии по продлению сроков службы спецодежды сотрудник в присутствии непосредственного начальника и других мастеров без видимых причин позволил себе нелицеприятные высказывания в ее адрес, а также по поводу работы всего руководства предприятия. На замечания начальника участка не реагировал, высказываться не прекращал. Приказом генерального директора организации премия по итогам февраля 2012 года данному сотруднику была снижена за неэтичное поведение по отношению к руководству организации.

Суд поддержал работодателя: поскольку рассматриваемая премия относится к стимулирующим выплатам, не обязательным, работодатель вправе предусмотреть основания для частичного или полного лишения сотрудника такой премии.

Правомерность депремирования при наличии дисциплинарного взыскания подтверждается и иными инстанциями:

Минтруд в Письме от 14.03.2018 № 14-1/ООГ-1874 указал, что в положении о премировании работников в качестве основания невыплаты премии частично или полностью может быть предусмотрено наличие дисциплинарного взыскания;

Тактичность является одним из негласных элементов правил поведения на работе. Чтобы сотрудники не забывали о необходимости вести себя тактично, имеет смысл прописать это требование в трудовом или коллективном договоре либо локальном нормативном акте учреждения.

В случае нетактичного поведения работника на него можно наложить дисциплинарное взыскание или снизить размер его премии, если депремирование предусмотрено локальными нормативными актами учреждения. Требование о тактичности, прописанное в вышеуказанных документах, с которыми сотрудник ознакомлен, позволит учреждению обоснованно применить дисциплинарное взыскание или депремирование за нетактичное поведение.

Обязательные приказы

Какие приказы должны быть на предприятии обязательно

Каждое предприятие, вне зависимости от сферы своей деятельности, должно иметь несколько категорий приказов. Сюда входят:

1. Приказы по личному составу. В эту категорию входят все распорядительные документы, связанные с назначением и увольнением с должностей, привлечением к дисциплинарной ответственности, присвоением разрядов и категорий работникам, оформлением отпусков, определением режима работы предприятия в целом и конкретного подразделения в частности и другими подобными действиями. Ведутся такие документы кадровым работником (кадровым подразделением).
2. Приказы по основной деятельности. К этой категории относят все распорядительные акты, обеспечивающие нормальную деятельность компании. Обычно для их ведения создается канцелярия, либо отдел домоводства, на который возлагается функция администрирования хозяйственной деятельности и осуществление контроля за выполнением распоряжений руководства, зафиксированных в приказах.
3. Приказы по административной (хозяйственной) деятельности. Нужно понимать, что функционирование любой организации невозможно без нормальной работы систем водоснабжения, вентиляции, электросетей, нормального состояния зданий и сооружений. Кроме прочего, иногда требуется упорядочить распределение рабочих кабинетов, закрепление имущества за конкретными работниками. Все это требует постоянного пересмотра, периодической замены и ремонта. И без распорядительных документов выполнить такую работу весьма проблематично.

Чтобы не путаться, какой приказ куда относится, в процессе их составления могут вводиться либо специальная нумерация (например, к порядковому номеру приказа через дробь добавляется буква «к», «о», «а»), или же краткое название, определяющее, к какой группе принадлежит тот или иной документ.

Помните, приказы – это распорядительные документы на основании которых строится вся деятельность компании, устанавливаются определенные правила, регламенты, порядки выполнения работы, фиксируются важные юридические факты.

Количество направлений и типы распорядительных документов каждое предприятие устанавливает себе самостоятельно. При этом целесообразно отталкиваться от общепринятой практики с тем, чтобы работники быстро ориентировались, для каких целей издается тот или иной приказ.

Приказ МЧС РФ от 18 октября 2006 г. № 590 “О мерах по повышению уровня правового обеспечения деятельности Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий”

23 ноября 2006

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 8 мая 2001 г. N 528 «О некоторых мерах по укреплению юридических служб государственных органов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 20, ст. 2000) приказываю:

1. Выплачивать федеральным государственным служащим, военнослужащим войск гражданской обороны, сотрудникам федеральной противопожарной службы (далее — ФПС), имеющим высшее юридическое образование и занимающим должности (воинские должности) юридической специальности, указанные в штатном расписании структурных подразделений центрального аппарата МЧС России, штатных расписаниях территориальных органов МЧС России, в основные служебные обязанности по которым входит проведение правовой экспертизы нормативных правовых актов и проектов правовых актов, подготовка и редактирование проектов правовых актов и их визирование в качестве юриста или исполнителя ежемесячную надбавку в размере:

до 70 процентов должностного оклада — федеральным государственным служащим, замещающим должности в юридических подразделениях или отдельные должности юридической специальности;

до 50 процентов должностного оклада (по воинской должности) — военнослужащим, сотрудникам ФПС, занимающим должности в юридических подразделениях или отдельные должности юридической специальности.

2. Выплату указанной ежемесячной надбавки производить с 1 января 2007 г. за счет и в пределах средств федерального бюджета, выделяемых МЧС России на выплату денежного довольствия (денежного содержания).

3. Признать утратившим силу с 1 января 2007 г. приказ МЧС России от 28.08.2001 N 370 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 6 сентября 2001 г., N 2928).

Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 ноября 2006 г.

Регистрационный N 8509

Приказ МЧС РФ от 18 октября 2006 г. N 590 “О мерах по повышению уровня правового обеспечения деятельности Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий”

Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 ноября 2006 г.

Регистрационный N 8509

Текст приказа официально опубликован не был

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:

Чем отличается распоряжение работодателя от приказа

Ответ на этот вопрос носит больше теоретический характер. С точки зрения практики, стоит признать, что отличия не очевидны. Конечно, теоретики трудового права найдут признаки и особенности каждого документа. Например, с помощью приказа решаются правовые вопросы, а распоряжение регулирует организационные вопросы. А как быть с приказом о направлении в командировку? Разве это не вопрос организации труда? Или называют отличие: приказ носит длительный срок, а распоряжения ограничены во времени. Тоже спорное отличие.

Но даже Трудовой кодекс (статья 68, к примеру) употребляет эти термины как равнозначные. Хотя одно отличие все же «налицо». Приказ работодателя не может быть устным. А простое распоряжение руководителя иногда выражается в устной форме.

Образцы документов

• Образец оформления приказа о внесении изменений и дополнений в инструкцию, утвержденную приказом МВД России при подготовке проекта приказа МВД России, которым вносятся изменения и дополнения в ранее изданный ведомственный нормативный правовой акт (инструкцию) без внесения изменений и дополнений непосредственно в приказ МВД России
• Образец оформления приказа о внесении изменений и дополнений в нормативные акты МВД России и неприменении актов МВД СССР при подготовке проекта приказа МВД России о внесении изменений и дополнений в ранее изданные нормативные правовые акты МВД России и одновременном признании неприменяемыми ведомственных нормативных правовых актов МВД СССР и (или) отдельных предписаний нормативных правовых актов МВД СССР
• Образец оформления приказа об утверждении инструкции по делопроизводству в Федеральной службе по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам
• Образец оформления проекта приказа Минтранса РФ
• Образец оформления приказа в Федеральной службе по надзору в сфере транспорта
• Образец оформления приказа министерства
• Образец оформления приказа федерального агентства
• Образец оформления приказа в центральном аппарате Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации
• Образец оформления приказа Федерального казначейства
• Образец оформления приказа о внутреннем и пропускном режимах в административных зданиях Министерства природных ресурсов Российской Федерации
• Образец приказа для присвоения разряда баням
• Образец приказа о награждении работника
• Образец приказа о присвоении первого классного чина гражданской службы государственному гражданскому служащему Российской Федерации
• Образец приказа о мерах по реализации указа
• Образец приказа о мерах по реализации постановления
• Образец приказа об утверждении рабочей группы
• Образец приказа об утверждении инструкции
• Образец приказа о внесении изменений и дополнений в приказ
• Образец приказа о признании утратившими силу приказов и распоряжений
• Образец приказа о поощрении работника
• Образец приказа о внесении изменений и дополнений в инструкцию
• Образец приказа (распоряжения) о предоставлении дополнительного отпуска работнику, обучающемуся в образовательном учреждении среднего профессионального образования по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, для прохождения промежуточной аттестации (ст. 174 ТК РФ)
• Образец приказа (распоряжения) о дополнительном отпуске работнику, обучающемуся в имеющем государственную аккредитацию вечернем (сменном) общеобразовательном учреждении для сдачи выпускных экзаменов в XI (XII) классе (ст. 176 ТК РФ)
• Образец приказа (распоряжения) о предоставлении дополнительного отпуска работнику, обучающемуся в имеющем государственную аккредитацию образовательном учреждении начального профессионального образования (ст. 175 ТК РФ)
• Образец приказа (распоряжения) о предоставлении дополнительного отпуска работнику, обучающемуся в имеющем государственную аккредитацию образовательном учреждении среднего профессионального образования по заочной (или очно-заочной (вечерней)) формам обучения, для сдачи итоговых государственных экзаменов (ст. 174 ТК РФ)
• Образец приказа (распоряжения) о предоставлении дополнительного отпуска без сохранения заработной платы лицу, осуществляющему уход за детьми
• Образец приказа о наложении дисциплинарного взыскания
• Образец приказа о снятии дисциплинарного взыскания
• Образец приказа (распоряжения) о предоставлении отпуска работнику, допущенному к вступительным испытаниям в образовательные учреждения высшего профессионального образования
• Образец приказа (распоряжения) о предоставлении отпуска работнику, допущенному к вступительным испытаниям в имеющее государственную аккредитацию образовательное учреждение среднего профессионального образования (ст. 174 ТК РФ)

Директор тоже хочет отдыхать

Как быть, если отдохнуть решил сам директор компании? Тоже нужно все оформить в соответствии с законодательством. Руководитель организации одновременно является ее работником. При этом, в силу Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ и Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ, он имеет статус единоличного исполнительного органа. Но отправить сам себя отдыхать права все равно не имеет, если не включен в график. В уставе организации должно быть записано, кто может принять такое решение: только коллегиальный орган (правление, дирекция и др.), при его наличии, собрание участников (акционеров) общества или сам руководитель. Решение коллегиального органа или собрания участников оформляется протоколом, в котором, кроме всех условий для отдыха директора, решается также вопрос о том, кто будет исполнять его обязанности на время отсутствия.

На основании такого протокола издается приказ. Он также может быть составлен в любой форме: как в унифицированной, так и в произвольной.

ВАЖНО!

Если выбрана унифицированная форма Т-6, то ее по умолчанию может подписать только сам руководитель. Поэтому, чтобы свою подпись смог поставить уполномоченный на это участник общества, в нее нужно заранее внести изменения.. Факт таких изменений фиксируется отдельным приказом произвольной формы

Бывает, что у директора есть по уставу полномочия отправить себя в отпуск самостоятельно. Тогда он может подписать приказ сам, а все оформление провести в соответствии с общими нормами ТК РФ

Факт таких изменений фиксируется отдельным приказом произвольной формы. Бывает, что у директора есть по уставу полномочия отправить себя в отпуск самостоятельно. Тогда он может подписать приказ сам, а все оформление провести в соответствии с общими нормами ТК РФ.