Обжалование определений суда

Дополнительный комментарий к статье

Пункт 1 комментируемой статьи 322 ГПК РФ содержит стандартный набор реквизитов, необходимых для апелляционных жалобы, представления. Требования комментируемой статьи имеют существенное значение, их несоблюдение влечет оставление жалобы, представления без движения.

К обязательным реквизитам апелляционных жалобы, представления относится наименование суда, в который подаются такие жалоба, представление. Суд апелляционной инстанции определяется по правилам ст. 320.1 ГПК РФ.

Обязательно указание наименования лица, подающего жалобу, представление. В том случае, если заявителем является физическое лицо, указывается его место жительства, если организация — место нахождения, а также указывается решение суда, которое обжалуется, его дата, номер.

Важная часть апелляционных жалобы, представления — требования лица, подающего жалобу, или требования прокурора, приносящего представление, а также основания, по которым они считают решение суда неправильным (необоснованным и незаконным). В апелляционных жалобе, представлении не могут содержаться требования, не заявленные при рассмотрении дела в суде первой инстанции.

Обязательным реквизитом апелляционных жалобы, представления является перечень прилагаемых к жалобе, представлению документов.

К жалобе, поданной представителем, должны быть приложены доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочие представителя, но только в том случае, если в деле не имеется такое полномочие (см. комментарии к ст. ГПК РФ).

К апелляционной жалобе также прилагается документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, если жалоба подлежит оплате.

К апелляционным жалобе, представлению могут быть приложены и иные документы. Как правило, речь идет о письменных доказательствах, подтверждающих наличие или отсутствие обстоятельств, имеющих значение для дела. Апелляционный суд, повторно рассматривая дело, проверяет исследованные непосредственно в суде первой инстанции доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности. Но предъявление дополнительных доказательств в апелляционную инстанцию ограничено ч. 2 комментируемой статьи 322 ГПК РФ в новой редакции. Ссылка лица, подающего апелляционную жалобу, или прокурора, приносящего апелляционное представление, на новые доказательства, которые не были представлены в суд первой инстанции, допускается только в случае обоснования в указанных жалобе, представлении, что эти доказательства невозможно было представить в суд первой инстанции.

Апелляционная жалоба оплачивается государственной пошлиной в размере 50% от размера государственной пошлины, подлежащей уплате при подаче искового заявления неимущественного характера (подп. 3, 9 п. 1 ст. 333.19 НК РФ).

Апелляционная жалоба подписывается лицом, подающим жалобу, или его представителем. Апелляционное представление подписывается прокурором. Апелляционная жалоба может быть подана заинтересованным лицом лично, отправлена по почте или через представителя.

Апелляционные жалоба, представление и приложенные к ним документы представляются с копиями, число которых соответствует числу лиц, участвующих в деле. Данное правило закреплено в целях реализации принципов состязательности, равноправия сторон. Названное требование обеспечивает возможность лицам, участвующим в деле, своевременно подготовить возражения на апелляционные жалобу, представление, определить свою позицию по указанным в жалобе, представлении доводам. Это в целом положительно отразится на подготовке дела к судебному разбирательству, правильном и своевременном его рассмотрении и разрешении.

Обратите внимание!

Как рассматриваются апелляционные жалобы?

Алгоритм рассмотрения апелляции таков:

• проверяется законность и обоснованность судебного решения;
• дело повторно рассматривается, по существу и с соблюдением норм процессуальных нормативно-правовых актов законодательства;
• в областном, районном, или ином суде участники процесса предоставляют новые доказательства;
• далее дело так же рассматривается, только в апелляционных рамках, если иное не установлено законодательно;
• истца ограничивают невозможностью заявить требования, не заявлённые изначально в мировом суде, где был подан иск;
• после проведения подготовительных действий судья районной инстанции сообщает участникам процесса дату и время следующего разбирательства;
• рассмотрев, он озвучивает вынесенное решение;
• если оно не удовлетворяет требованиям подавшего апелляцию, он может предоставить надзорную жалобу.

Принятие и рассмотрение апелляционной жалобы

Как гласит статья №325 ГПК РФ, после принятия апелляции документ будет направлен в качестве копий всем участникам процесса, которые вправе представить возражения по ней.

Возражения принимаются в установленный судом срок, после чего жалоба направляется в районный суд.

Обращающийся может отказаться от жалобы в соответствии со статьей №326 ГПК РФ.

Суд апелляционной инстанции, рассматривая жалобу, согласно статье №328 ГПК РФ, может:

• оставить решение нижестоящего суда без изменений;
• изменить, отменить полностью или частично, или принять новое решение.

Комментарии статьи 321 ГПК РФ. Порядок и срок подачи апелляционных жалобы, представления

Обжалование решений в апелляционном порядке — процессуальное действие. Согласно ст. ГПК процессуальные действия совершаются в сроки, установленные федеральным законом.

Для подачи апелляционной жалобы, апелляционного представления ст. 321 ГПК установлен месячный срок, начало течения которого исчисляется со дня принятия решения в окончательной форме.

Для обжалования в апелляционном порядке заочного решения законом установлен иной срок. В соответствии с ч. 2 ст. ГПК заочное решение мирового судьи может быть обжаловано в апелляционном порядке по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда.

При выяснении вопроса о соблюдении установленного законом процессуального срока на апелляционное обжалование суду следует руководствоваться как непосредственно ст. 321 ГПК, так и ст. ст. , ГПК.

При исчислении срока на апелляционное обжалование следует помнить о том, что течение процессуального срока, исчисляемого месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца срока. В случае, когда последний день процессуального срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается следующий за ним рабочий день.

Процессуальное действие, для совершения которого установлен процессуальный срок, может быть совершено до 24 часов последнего дня срока. Если апелляционная жалоба сдана на почту или на телеграф до 24 часов последнего дня срока, то срок не считается пропущенным.

В соответствии со ст. ГПК решение суда состоит из вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной частей. Под принятием решения в окончательной форме понимается решение суда, состоящее из указанных четырех частей.

Решение суда принимается немедленно после разбирательства дела. Закон допускает отложение составления мотивированного решения суда на срок не более чем пять дней со дня окончания разбирательства дела, но резолютивную часть решения суд должен объявить в том же судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела (см. комментарии к ст. ГПК).

Если судья отложил составление мотивированного решения на определенный в законе срок, то течение срока на апелляционное обжалование этого решения начнется на следующий день после составления мотивированного решения. Если же судья не воспользовался правом на отложение составления мотивированного решения, принял и объявил решение сразу после разбирательства дела, то исчисление срока на его обжалование начинается на следующий день после принятия и объявления решения.

В случае пропуска срока на апелляционное обжалование лицо, подающее апелляционные жалобу, представление, вправе обратиться в суд с просьбой о восстановлении пропущенного срока.

При решении вопроса о восстановлении срока на апелляционное обжалование решения необходимо руководствоваться ст. ст. , ГПК. Заявление о восстановлении пропущенного срока на апелляционное обжалование подается в суд первой инстанции и рассматривается в судебном заседании. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания, однако их неявка не является препятствием к разрешению поставленного вопроса.

Обратите внимание!

Одновременно с подачей заявления о восстановлении пропущенного срока на апелляционное обжалование необходимо подать апелляционные жалобу, представление.

Суд первой инстанции, рассмотрев заявление о восстановлении пропущенного срока на апелляционное обжалование и признав причины пропуска срока уважительными, своим определением восстанавливает пропущенный срок. При признании причин пропуска срока на апелляционное обжалование неуважительными он отказывает в восстановлении этого срока. В последнем случае апелляционные жалоба, представление возвращаются лицу, которым они были поданы.

На определение о восстановлении или об отказе в восстановлении пропущенного срока на апелляционное обжалование может быть подана частная жалоба.

В случае пропуска срока на апелляционное обжалование и отсутствия со стороны лица, подавшего апелляционные жалобу, представление, ходатайства о восстановлении пропущенного срока апелляционные жалоба, представление не рассматриваются судом и возвращаются лицу, которым они были поданы.

Обратите внимание!

В каких случаях заявление могут не рассмотреть?

Апелляционное заявлением могут не рассмотреть в следующих случаях:

• возникшие материально-правовые требования не входили в предмет рассмотрения в предыдущей судебной инстанции, кроме ситуации, требующей полноценной проверки судебного акта предыдущего суда, и при которой выяснится, что отклонения первой инстанцией были необоснованными;
• пропуск сроков по неуважительным причинам;
• юридическим лицам отказывают в рассмотрении при обжаловании, в котором ссылаются на смену руководителя, нахождение сотрудника в командировке и т.д.;
• при несоответствии требованиям ГПК апелляция остаётся без движения со сроком на устранение ошибок и недочётов;
• решение суда нельзя обжаловать на основании только формальных соображений, серьёзные нарушения с его стороны требуют доказательств согласно фактическим обстоятельствам (ч. 6 ст. 330 ГПК РФ);
• в апелляционных инстанциях не станут совмещать и не разделять исковые требования, менять предмет, объём требований, рассматривать просьбы о подаче встречного иска, либо о привлечении к делу третьих лиц – жалобу, скорее всего, оставят без рассмотрения;
• апелляция не соответствует требованиям ч. 3 ст. 322 ГПК РФ;
• она подана на решение, не подлежащее обжалованию – тогда её оставляют без рассмотрения по существу.

На основании всего вышеописанного формируются следующие выводы:

• апелляцию подают только участники судебного процесса;
• все моменты в заявлении требуют конкретизации и доказательности;
• отведённые сроки на обжалование пропускать нельзя, если только причина не является уважительной;
• документ должен быть грамотно составлен, иначе его могут оставить без рассмотрения;
• мировых судей назначают в соответствии с региональным законодательством, но те так же сохраняют собственную процессуальную независимость, и не подчиняются вышестоящим судебным инстанциям;
• апелляция на решение мирового судьи может быть не рассмотрена, ввиду чего требуется юридическая помощь.

Отметим! Это означает, что неграмотные или бездоказательные апелляции не будут рассмотрены, и будет принято предыдущее судебное решение. Для исключения подобных ситуаций крайне необходима помощь высококвалифицированного юриста.

Основания отказа в рассмотрении

• если время подачи заявления пропущено;
• когда не соблюдены процессуальные правила направления жалобы;
• когда составленный направившим лицом документ не соответствует правилам составления, указанным в законодательстве по форме и внутреннему содержанию;
• когда не оплачена госпошлина.

Иными словами, необходимо строго придерживаться порядка составления документа и обязательно приложить к документу его копии для предъявления оставшимся участникам дела.

Также не следует забывать оплатить госпошлину, особенно когда времени на направление жалобы остается мало. Практически никогда при пропуске этого времени судьи не принимают жалобу. Уважительными суд ни одну причину не признаёт.

Лучше всего в такие моменты обратиться к юристу, который не только грамотно составит документ, но и проконтролирует весь процесс рассмотрения апелляционной жалобы.

Порядок подачи документа

Подать жалобу с прилагаемыми к ней документами имеет право любой участник процесса (его представитель), в случае не согласия с принятым судом решением. Внимательно нужно отнестись не только к составлению документа, но и к процедуре его направления.

Необходимо рассмотреть основные особенности:

• Апелляцию подают через мирового судью, принявшего обжалуемое решение;
• Следует уложиться в срок 30 дней с момента вынесения решения. После этого срока для направления жалобы с нарушением срока необходимы серьезные основания. К примеру, человек находился на лечении в медучреждении;
• До момента подачи документа требуется заплатить госпошлину и предоставить квитанцию для подтверждения факта оплаты.

Учтите! В приеме заявления могут в некоторых случаях и отказать:

• если жалоба направляется человеком, который не уполномочен на ее направление (нет доверенности, не является надлежащим заявителем);
• госпошлина не была оплачена (оплачена не в надлежащем объеме).

До момента начала рассмотрения жалобы, заявитель вправе отозвать документ.

Порядок направления

Апелляционная жалоба на решение мирового судьи направляется при соблюдении определённых законодательством правил. Так, закон ограничивает круг лиц, которые правомочных подавать эту жалобу, а также время, до истечения которого она может быть подана.

Направляться апелляция может следующими лицами:

• стороной судебного процесса на начальной инстанции, не согласившейся с решением суда;
• другими участниками, чьи интересы это решение затрагивает;
• прокурором.

Направляется жалоба до истечения месяца с момента вынесения постановления или решения. Подавать ее нужно в тот же орган и тому же судье, чьё решение лицо собирается обжаловать.

Составление апелляционной жалобы

Так, в этом документе обязательно указываются:

• точные данные суда, куда документ подаётся;
• личная информация о лице, направляющем апелляционную жалобу;
• информация о противной стороне;
• данные о постановлении суда, которое подлежит обжалованию;
• требования несогласного с судебным решением лица.

К апелляционной жалобе нужно приложить определённые документы, к которым относятся:

• данные паспорта обращающегося лица в виде копии этого документа;
• копия апелляции (по одной для каждого из участников процесса);
• протокол заседания суда первой инстанции (когда нарушения связаны с процессуальными правилами проведения заседания суда);
• квитанция об оплате пошлины.

Исходя из обстоятельств обжалования, вместе с апелляцией подавать можно и иные документы.

Образец жалобы

Образец апелляционной жалобы на решение мирового судьи составляется следующим образом:

В __________________________

(данные суда, место расположения)

По делу No ________

Истец: _____________________

(Ф.И.О истца, его адрес, телефон)

Ответчик: __________________

(Ф.И.О ответчика, его адрес, телефон)

Цена требований: __________________

(обязательства в денежном выражении или характер нематериального иска)

Жалоба (в порядке апелляции)

При вынесении решения были учтены (здесь указываются данные непосредственно перед резолютивной частью решения мирового судьи).

Однако суд не учел (здесь описываются моменты, что подтверждают неправильность указанного решения).

Помимо этого (далее можно вписать имевшие место нарушения порядка проведения судебного процесса).

Исходя из положений статей 320-322 ГКРФ и вышеизложенных фактов я

ПРОШУ

Окончательное решение по рассмотренному делу No 345 (номер указывается в самом решении) вынесенный Авакумовым А.А. отменить и постановить (здесь указывается ожидаемое решение от суда).

Список прилагаемой документации:

• копия апелляционной жалобы;
• квитанция об оплате пошлины;
• другая документация, которая может послужить доказательством.

Дата: подпись:

Образец апелляционной жалобы на постановление мирового судьи обладает схожей формой и порядком составления, однако там пишется номер постановления и его содержание.

Как обжаловать постановление суда

Если при рассмотрении какого-либо спора вы столкнулись с несправедливой, на ваш взгляд, позицией судебного органа, не стоит унывать. Любой гражданин и юридическое лицо имеет право обратиться в вышестоящую судебную инстанцию и обжаловать решение по делу, в котором является истцом или ответчиком.

Свою позицию по делу и аргументы, в ее обоснование, суд излагает в итоговом судебном акте по спору – Решении. В соответствии с требованиями закона решение содержит описательную мотивировочную и резолютивную части. В том случае, если суд, вынося Решение (по Вашему мнению) применил нормы права не подлежащие применению, либо при рассмотрении спора допустил нарушения процессуального законодательсвта, у Вас есть все основания обратиться с апелляционной, а в последствии с кассационной и надзорной жалобами для восстановления своих прав, нарушенных Решением суда.

По отдельным вопросам, возникающим при рассмотрении спора и требующим оперативного разрешения, выносятся определения. Обжаловать не устроившее Вас Определение суда, можно путем подачи на него частной жалобы.

Каждое судебное Решение, в заключительной части в обязательном порядке содержит информацию о том, каков порядок его обжалования.

Действия по истечении периода обжалования документа

Если гражданин, проигравший суд, не успел вовремя обжаловать решение, у него есть всего два варианта — смириться с тем, что он остался должником по суду или его ходатайство не было удовлетворено, либо попытаться восстановить срок, что наиболее предпочтительно. Чтобы это сделать, заявителю необходимо вместе с жалобой предъявить в канцелярии суда ходатайство, где лицо объясняет о своей просрочке, приводя этому объективные причины, а именно:

• Человек не имел физической возможности вовремя проделать эту процедуру в связи с болезнью, нахождением в больнице или на домашнем лечении, на что имеются необходимые документы от участкового врача.
• Слишком позднее вручение копии постановления или резолюции суда по причине сбоя в работе почтовых служб. Официальный срок обжалования начался раньше, и у оппонента не было возможности изучить дело досконально.
• По какой-то причине суд первой инстанции не потрудился разъяснить сторонам процесса сроки и порядок подачи апелляции.
• Судья не выдержал минимально доступный по закону срок в 5 суток на подачу жалобы с момента подписания приговора, при этом никак не объяснил подобные действия.
• Суд вовсе не выслал копию постановления или решения по данному процессу, а проигравшая сторона не присутствовала в зале судебного заседания.

Если судом было допущено одно из перечисленных или какие-либо иные нарушения, заявитель может смело писать ходатайство и отстаивать свои права не только по резолютивной части процесса, но и по факту нарушения сроков апелляции, и прямая обязанность органа власти — обеспечить принятие апелляции в производство, сколько бы нарушений она не содержала.

Какие причины не могут быть уважительными в пропуске срока подачи апелляции

Мнение эксперта

Имеются различные предъявляемые сторонами процесса обоснования пропуска требуемых сроков апелляции по гражданским делам, не принимающиеся судом как уважительные причины. Основные моменты данных попыток восстановить срок апелляции приведены в следующем перечне:

• Проигравшая сторона, не являющаяся государственным служащим при исполнении, пропустила сроки апелляции, находясь за пределами досягаемости, например, в рекреационной или служебной заграничной поездке.
• У проигравшей стороны не было профессионального юриста, который мог бы помочь составить жалобу.
• По каким-то причинам апелляция должна согласовываться с вышестоящей инстанцией.
• У граждан возникли какие-то правовые или технические перебои с составлением документа, не связанные с деятельностью судебного органа.

Важно! Вне зависимости от срока подачи документа, суд имеет право отклонить апелляцию, если она была неправильно составлена, что также распространяется и на ходатайство о восстановление сроков

Комментарий к Статье 321 ГПК РФ

1. Апелляционная жалоба подается через суд, принявший решение.

Этот порядок продиктован причинами организационного характера, поскольку апелляционная жалоба должна поступить в суд апелляционной инстанции вместе с делом, по которому обжалуется решение суда первой инстанции. При этом апелляционная жалоба, направленная в ненадлежащий суд, не принимается к рассмотрению и может быть возвращена, так как заявителю предписано гражданским процессуальным законом действовать в установленном им порядке, игнорирование которого не порождает между судом и заявителем процессуальных отношений.

Согласно п. 5 Постановления Пленума ВС РФ от 19.06.2012 N 13 подача апелляционных жалобы, представления непосредственно в суд апелляционной инстанции не является основанием для их возвращения заявителю. Исходя из положений ч. 1 ст. 321 ГПК РФ, такие апелляционные жалоба, представление подлежат направлению сопроводительным письмом суда апелляционной инстанции в суд, вынесший решение, для совершения действий, предусмотренных ст. 325 ГПК РФ, о чем сообщается лицу, подавшему апелляционные жалобу, представление.

2. Для подачи апелляционной жалобы теперь закон устанавливает месячный срок (ранее существовал 10-дневный срок). В ГПК РФ установлены и другие сроки на подачу апелляционной жалобы, например пять дней на решения по делам о защите избирательных прав (ст. 261 ГПК РФ). Этот срок начинает течь со дня принятия решения в окончательной форме. В соответствии со ст. 199 ГПК РФ судья должен вынести решение после разбирательства дела и огласить как минимум резолютивную часть этого решения немедленно. Однако составление мотивированного решения в окончательной форме может быть отложено судьей на срок до пяти дней без объяснения каких-либо причин.

Заочное решение обжалуется в апелляционном порядке также в месячный срок, однако срок на обжалование начинает течь иначе, с момента исчерпания ответчиком возможности отмены этого решения в упрощенном порядке, а именно в случае истечения срока на подачу заявления об отмене решения, либо если такое заявление подано — в течение месяца со дня вынесения судьей определения об отказе в удовлетворении этого заявления.

Если апелляционная жалоба подана с пропуском срока на обжалование, то она подлежит возврату в соответствии со ст. 324 ГПК. Вместе с тем лицо, подающее апелляционную жалобу, вправе ходатайствовать о восстановлении пропущенного по уважительной причине срока. Об этом вместе с жалобой должно быть подано соответствующее ходатайство, причем по желанию лица ходатайство может представлять как самостоятельный документ, так и быть включено отдельным разделом самой апелляционной жалобы. Заявление о восстановлении пропущенного срока рассматривается судом, вынесшим решение, в судебном заседании с извещением лиц, участвующих в деле, в порядке, установленном ст. 112 ГПК. К уважительным причинам пропуска указанного срока могут быть отнесены, в частности, случаи, когда копия решения суда получена стороной, не участвовавшей в судебном заседании, по истечении срока обжалования или когда времени, оставшегося до истечения этого срока, явно недостаточно для ознакомления с материалами дела и составления мотивированной жалобы либо когда несоблюдение судом установленного ст. 199 ГПК РФ срока, на который может быть отложено составление мотивированного решения, привело к невозможности подачи апелляционных жалобы и представления в установленный для этого срок.

При положительном решении срок на подачу жалобы, представления восстанавливается и дело вместе с жалобой (представлением) направляется во вторую инстанцию, в противном случае если в восстановлении срока отказано, то жалоба (представление) возвращается лицу, ее подавшему, о чем выносится соответствующее определение.