Назначение пенсии госслужащим по новому порядку. закон 2020 года
Содержание:
- Порядок выплаты муниципальной пенсии
- Порядок оформления одновременной выплаты пенсионного обеспечения по возрасту и по выслуге в РФ в 2020 году
- Расчет пенсии медицинским работникам
- Выплаты пенсий государственным гражданским служащим
- Дополнительные виды льгот
- Изменения пенсий ГГС
- Особенности пенсии для служащих муниципалитетов
- Проблемы пенсионного обеспечения государственных гражданских служащих
- Размер пенсии госслужащих
- Доплаты к пенсии федеральным государственным служащим
- Новое в пенсионном обеспечении федеральных госслужащих
Порядок выплаты муниципальной пенсии
Размер пенсионной выплаты формируется на основании трудового стажа гражданина, индивидуального пенсионного коэффициента и среднемесячного заработка, получаемого перед выходом на заслуженный отдых в течение календарного года.
В последнем случае учитывается не только оклад служащего, но и другие выплаты:
- надбавки за выслугу лет или особые условия труда;
- выплачиваемое ему ежемесячное денежное вознаграждение;
- премии;
- процентные надбавки за работу с информацией, относящейся к государственной тайне.
В среднем размер пенсионной выплаты муниципального сотрудника составляет от 45 до 75% от получаемого им ранее ежемесячного дохода
Немаловажное значение имеет трудовой стаж в соответствующей должности
В случае преждевременного увольнения служащего расчёт величины пенсионных выплат и порядок ухода на заслуженный отдых осуществляется по общепринятым правилам.
Несмотря на изменения в законодательстве, планируемые в связи с принятием пенсионной реформы и уже реализованные правительством, льготы, предоставляемые сотрудникам муниципальных служб, не будут отменены.
За расчётом и назначением пенсионных выплат требуется обратиться в МФЦ либо территориальное отделение ПФР.
Рассмотрение заявки занимает не больше 10 дней. Будущий пенсионер самостоятельно выбирает способ получения выплат – через отделения Почты России или путём перечисления денег на карточку.
Порядок оформления одновременной выплаты пенсионного обеспечения по возрасту и по выслуге в РФ в 2020 году
Служащие федеральных государственных органов власти возможно получение в один и тот же период пенсий по старости и по выслуге при соблюдении следующих условий:
Достижение пенсионного возраста | Согласно изменениям в законодательство, внесенных с 1 января 2017 года, возраст повышается для назначения пенсии каждый год на полгода. | На 2018 год возраст граждан, которые имеют вправо выйти на пенсию, составляет 56 лет для женщин и 61 лет для мужчин. |
Минимальный трудовой стаж | На 2018 год он должен составлять для государственных служащих не менее 9 лет. | Учитывается в трудовом стаже как опыт работы на государственных должностях, так и в других организациях, в том числе коммерческого профиля. |
ИПК на минимальном уровне | ИПК – это размер пенсионных баллов, установленных для граждан в период трудовой деятельности. | В 2020 году размер ИПК должен составлять не менее 13,8 баллов. |
Ежегодно требования к пенсионерам в связи с введением реформы повышаются. Начиная с 1 января 2015 года требования по размеру ИПК каждый год увеличиваются.
Мнение эксперта
Давыдов Александр Юрьевич
Консультант по вопросам гражданского права с 20-летней практикой. Автор множества статей на юридическую тематику
К 2025 году этот показатель для назначения пенсии должен составлять не менее 30 баллов. Минимальный стаж при этом должен составлять 15 лет и более.
Для получения права на выход на пенсию по выслуге лет в связи с занятостью на государственной службе следует иметь стаж работы в течение 16 лет.
При этом на должностях в федеральных органах власти необходимо находится не менее 12 месяцев. Каждый год согласно нового утвержденного законодательства прибавляется к этому сроку по 6 месяцев.
Соответственно, к 2026 году необходимо будет отработать для получения государственного материального обеспечения не менее 20 лет. Помимо этого требуется соблюдение условий по достижению определенного возраста.
По закону №166 правом на получение пенсии по выслуге лет смогут воспользоваться граждане, которые проработали на государственных должностях не менее 25 лет. При этом при достижении такого стажа возраст претендента на получение материального обеспечения не имеет значения.
Голомкин Л.Л., специалист Пенсионного фонда РФ
Расчет пенсии медицинским работникам
Работники сферы здравоохранения получают право на пенсию после того, как отработают 30 лет в городской или 25 в сельской местности.
Начисления пенсионного содержания происходят таким образом:
- ИПБ – пенсионные баллы;
- СПК – цена балла;
- ФВ – зафиксированная выплата;
- СП- полученный результат.
Стоимость пенсионных баллов меняется каждый год.
Пример
Гражданка Петрова отработала 5 лет терапевтом в больнице поселка, затем 25 лет трудилась в городе в должности участкового терапевта. Общий стаж ее трудовой деятельности будет равен 31,5 году. Количество накопленных индивидуальных баллов равно 112.
Расчет ее пенсии будет выглядеть так:
Существует перечень медицинских должностей (хирурги, акушеры, анестезиологи и т.д.) которым выработка начисляет 1 год за 1,5. А для медиков трудящихся в сельских местностях учет идет как 1,3 года (15 месяцев).
Выплаты пенсий государственным гражданским служащим
Назначением и выплатой пенсий в России занимается Пенсионный фонд. Но государственные служащие относятся к той категории лиц, которые не входят в полномочия этой государственной структуры. Для назначения и выплаты пенсий им необходимо обращаться в те государственные органы, где они проходили службу.
Оформлением документов будущего пенсионера занимается чаще всего отдел кадров. Именно в эту службу необходимо обратиться в письменном порядке для назначения пенсии за выслугу лет. Если произошла ликвидация государственного органа, то обращаться нужно к тому, кому были переданы его полномочия.
Назначение пенсии по выслуге лет происходит в заявительном порядке. Необходимо не только написать заявление, но и подготовить комплект документов. В него входит:
- паспорт заявителя;
- документы, подтверждающие его право на получение пенсии. Но так как оформление происходит через отдел кадров, то все нужные бумаги есть в личном деле будущего пенсионера.
Более конкретный перечень нужно уточнить в том государственном органе, в который обращается будущий пенсионер. Если не будет никаких проблем, то пенсию начнут выплачивать с 1 числа того месяца, в котором заявитель подал документы на её назначение.
Пенсия за выслугу лет, как и любая другая пенсия, выплачивается ежемесячно. Получать её можно разными способами – на банковскую карту, через Почту России лично в руки, через ответственное лицо
Важно! Пенсия по выслуге лет является дополнительной помощью от государства тем людям, которые отдали гражданской государственной службе продолжительный период времени. Она выплачивается вместе с основной пенсией
Если госслужащий достиг возраста выхода на пенсию по старости и по выслуге лет практически одновременно, то может параллельно оформить эти 2 выплаты от государства.
Но выплата страховой пенсии возможна в том случае, если параллельно с государственной службой пенсионер вёл свою трудовую деятельность и делал отчисления на страховую часть пенсии. У него должен быть минимальный стаж и пенсионный коэффициент. Для получения более подробной информации по личным данным необходимо обратиться в ПФР по месту жительства.
В страховой стаж для назначения пенсии по старости включают следующие периоды:
- все периоды, когда в ПРФ перечислялись обязательные страховые взносы;
- срок государственной службы, хотя в этот период отчисления не делались;
- прочие периоды, во время которых в ПФР делались отчисления согласно ст. 12 Закона.
Страховое обеспечение для госслужащих рассчитывается точно так же, как и обычных людей. Необходимо количество накопленных пенсионных баллов умножить на их стоимость за каждый год. Но пенсия по старости выплачивается без учёта фиксированной выплаты.
Если государственный служащий продолжает вести трудовую деятельность после выхода на пенсию по старости и за выслугу лет, страховые выплаты он будет продолжать осуществлять. Поэтому и его страховая пенсия будет расти. Кроме того, она будет ежегодно индексироваться государством.
Дополнительные виды льгот
Помимо указанных, есть еще некоторые виды соцподдержки, которые действуют на региональном уровне и предоставляются только с учетом наполненности местного бюджета. К примеру, можно отметить транспортные скидки.
В отдельных регионах пенсионерам предоставляется возможность бесплатно ездить в городском общественном транспорте, кроме такси. Для начала пользования правом потребуется обратиться в отделение соцзащиты с соответствующим заявлением и подать пакет обязательной документации.
В регионах действуют отдельные законопроекты, в рамках которых таким людям, выделается материальная поддержка или предоставляется возможность принять участие в жилищной программе. Для получения более точной информации о действующей системе льгот в конкретном регионе, стоит обратиться в администрацию.
Изменения пенсий ГГС
Самой существенной корректировкой становится поэтапное увеличение стажа и возраста выхода. С января женщины начали выходить в 56 лет. Для мужчин введен возрастной ценз в 61 год. Возраст будут повышаться каждый год на 6 месяцев и достигнет 63 и 65 соответственно.
Такое решение правительство приняло на фоне сложной экономической ситуации в государстве для экономии бюджета.
Вторым крупным изменением становится стаж. В настоящий момент для начисления пенсий ГГС требуется отработать в общей сложности 15 лет. Минимальный размер этого показателя с ростом на 6 месяцев ежегодно увеличится до 20.
Изменения пенсий ГГС
Изменения не коснулись положения, что право на оформление пенсии ГГС исчезает при переходе на работу в коммерческую структуру. Последним местом занятости должно быть назначение чиновником.
Новый предельный возраст для высших руководителей в 2018 году вырос до 70 лет. Надбавка за выслугу в такой ситуации уже редко будет устанавливаться. Редко какой чиновник этого уровня проработал менее четверти века, а это дает максимальный процент дополнительных начислений.
Особенности пенсии для служащих муниципалитетов
Нужно отметить, что пенсии этой категории служащих регулируются не только федеральными, но и региональными законами. Поэтому условия получения могут изменяться в зависимости от структуры, которая будет непосредственно заниматься выплатами пенсионного обеспечения.
Размер пенсии имеет определённый предел, но допускается увеличение этого показателя вместе с продолжительностью трудового стажа.
Правовая база
Пенсии работникам муниципалитетов оформляются на основании нормативно-правовых актов:
- Федеральный закон № 25-ФЗ — О муниципальной службе;
- Федеральный закон № 166-ФЗ — О пенсионном гособеспечении;
- Федеральный закон № 143 — О внесении изменений в законодательные акты РФ.
Скачать для просмотра и печати:
Чем отличаются госчиновники и муниципальные служащие при расчёте пенсии
С точки зрения законодателя, эти категории граждан уравнены в правах, поэтому порядок оформления пенсии для госслужащих, распространяется на региональных чиновников.
Кто считается госслужащим
Всех госслужащих можно условно разделить на 3 категории:
- полномочия действуют на всей территории РФ (Федеральный уровень);
- полномочия действуют на территории определённого субъекта Федерации (региональный уровень);
- служащие в армии и приравненные к ним профессии.
Под это определение попадают сотрудники, занимающие ответственные посты в казначействе, центрах занятости населения, органов исполнительной власти и налоговой службы.
Важно! Государственными служащими не считаются работники бюджетных учреждений и персонал, который занимается обеспечением жизнедеятельности государственных организаций: IT-специалисты, уборщицы и пр
Проблемы пенсионного обеспечения государственных гражданских служащих
Несмотря на довольно проблематичную структуру, в действительности государственные обязательства в соответствии с пенсионным обеспечением гражданских работников действуют не всегда эффективно. Кроме того, связь с трудовыми пенсиями создает некоторые проблематичные ситуации.
Важным шагом в жизни каждого человека считается время заслуженного отдыха. Иными словами, государство поддерживает каждого пенсионера. Речь идет не только о представителях власти, но и о простых жителях. Тем не менее, проблемы ожидают вас на каждом шагу. Поэтому прежде чем оформить пенсионное обеспечение, нужно разобраться во всех тонкостях этого процесса.
Виды пенсионного обеспечения государственных гражданских служащих
Под правительственной выплате по достижению возраста понимается компенсация, которая перечисляется ежемесячно. Все права на нее были установлены в соответствующем Федеральным законе под номером 166. Считается в качестве компенсации заработной платы, начисление которой было прекращено при выходе на пенсию по инвалидности или старости. Также компенсация предоставляется в случае вредной работы, которая нанесла тяжелые последствия здоровью жителей при несении военной службы, по причине техногенных или радиационных аномалий.
Учитывая Федеральный закон, можно установить определенные виды пенсий:
- По причине потери кормильца;
- По инвалидности;
- По старости.
Последний вид трудовой пенсии относится к мужчинам, возраст которых превысил 60 и женщин с возрастом 55 лет.
Финансирование выплат осуществляется за счет денежных средств Федерального бюджета.
Закон о пенсионном обеспечении государственных гражданских служащих в РФ
При учете положения, по Федеральному закону статьи 6 и 7 Об условиях пенсионного обеспечения граждан, которые были трудоустроены в Российской Федерации, а также граждане, которые проходили муниципальную службу, предусмотренную в соответствии с новыми условиями о назначении пенсии за выслугу лет и по старости. Подобные категории устанавливаются гражданскими и федеральными служащими, распространяются на базне назначения пенсии и в соответствии с порядком как с муниципальными и служащими субъектами РФ.
Порядок пенсионного обеспечения
С начала 2018 года были совершены некоторые изменения в порядке пенсионного обеспечения. Так, закон определил, что возраст для чиновников был повышен. Каждый год период трудового стажа будет увеличиваться на 6 месяцев. Это положение определяет назначение и пенсии по выплате по старости лиц, которые занимают муниципальную и государственную должности.
Таким образом, в 2032 году возраст для чиновников мужчин составит 65 лет, а для женщин — 63. Раньше служащие выходили на выплату по общим основаниям. То есть необходимый возраст для мужчины — 60 лет, а для женщины — 55.
Законопроект также объявил о повышении минимального стажа государственным гражданским служащим, который определяет порядок выхода на пенсию по времени. В этом году он составляет 15 с половиной, а затем каждый год будет увеличиваться на 6 месяцев. К 2020 он достигнет 20 лет.
Размер пенсии госслужащих
На размер пенсии по выслуге федеральных госслужащих влияют два показателя — продолжительность стажа госслужбы и размер среднемесячного заработка.
В 2020 году минимальный стаж госслужбы для указанной пенсии составляет 17 лет. Поэтому, если вы имеете не менее 17 лет стажа, то пенсия за выслугу лет будет рассчитана и установлена вам в размере 45% среднемесячного заработка федерального госслужащего за вычетом страховой пенсии по старости или по инвалидности, а также фиксированной выплаты и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленных в соответствии с ФЗ «О страховых пенсиях». При этом за каждый год стажа госслужбы сверх 17 лет пенсия по выслуге увеличивается на 3% среднемесячного заработка. При этом общая сумма пенсионных выплат (пенсия за выслугу и другие пенсии и выплаты) не может превышать 75% среднемесячного заработка.
Сказанное выше означает, что если страховая пенсия по старости или по инвалидности федерального госслужащего будет составлять 75% среднего месячного заработка, то пенсия за выслугу лет этому госслужащему назначаться не будет.
Но при этом надо отметить, что размер накопительной пенсии при расчете пенсии по выслуге лет во внимание не принимается. Поэтому если федеральный госслужащий имеет право на получение накопительной пенсии, то эта пенсия будет выплачиваться ему полностью
Условия назначения пенсии за выслугу лет
ВАЖНО! С 1 января 2015 г. федеральные госслужащие, имеющие в 2020 году не менее 11 лет страхового стажа, по достижении возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, имеют право на получение доли страховой пенсии по старости, устанавливаемой к пенсии за выслугу лет
При этом расчет пенсии за выслугу лет производится с учетом суммы индивидуальных пенсионных коэффициентов за период не менее чем 12 полных месяцев работы и (или) иной деятельности после назначения пенсии за выслугу лет.
Законом 166-ФЗ (ст. 3) определены категории граждан, которые имеют право на одновременное получение двух пенсий. Для этих категорий граждан размер пенсии за выслугу лет на размер страховой пенсии никакого влияния не оказывает. С более подробной информацией об одновременном получении двух пенсий можно ознакомиться в другой статье.
Расчет пенсии за выслугу федеральным госслужащим производится с учетом их среднемесячного заработка за последние 12 полных месяцев федеральной госслужбы. При этом совсем не обязательно, чтобы эти 12 месяцев перед увольнением с госслужбы были непрерывными.
Размеры пенсионного обеспечения в связи с выслугой лет федеральным госслужащим, проживающим в районах Крайнего Севера, в районах с тяжелыми климатическими условиями, увеличиваются на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый Правительством РФ в зависимости от района проживания, на весь период проживания в указанных районах. Для расчета пенсии применяется коэффициент, установленный для непроизводственных отраслей.
При выезде федерального госслужащего из районов, для которых предусмотрен районный коэффициент, на новое постоянное место жительства, размер пенсии устанавливается без учета коэффициента (или с учетом другого коэффициента, действующего на территории нового места жительства).
Доплаты к пенсии федеральным государственным служащим
Доплаты к федеральному значению зависят от региона:
- Хабаровск и Приморье: до 95% денежного содержания госслужащего плюс северный коэффициент.
- Калининградская область: доплата в 25% при превышении выслуги лет.
- Тамбовская область: 15% доплат при превышении выслуги на 5 лет и далее – увеличение доплат на 3% за каждый год.
- Камчатка: в оплаты включается материальная помощь, отпускные, различные премии.
- Магадан: учитывается районный коэффициент. При этом размер в отличие от большинства регионов России может достигать 75% от оклада, если гражданин превысил выработку на 10 лет.
- Ивановская область: доплата может составлять 35%, если гражданин превысил выслугу на 12 лет.
- Белгородская область: сама выплата может достигать 80% от оклада, но есть ограничения исходя из размера заработной платы.
Повышение пенсионных выплат происходит за счет предусмотренных законодательством доплат. Надбавка к пенсии госслужащим зависит от наработанного спецстажа. Рост финансирования может быть вызван:
- регулярной индексацией по указанию центральных органов власти;
- продолжением службы после оформления содержания;
- увеличение компенсаций в связи с инвалидностью, почтенным возрастом и др.
В 2019 для лиц, отработавших 17 лет и более в государственных или региональных структурах, предусмотрена возможность получить доплату. За каждый сверхнормативный годовой период труда добавляют 3% от основной суммы.
Вопрос:
Вправе ли пенсионер-госслужащий претендовать сразу на два вида пенсионных платежей — страхового и по выслуге?
Ответ:
По общему праву гражданин должен выбрать только один тип будущего содержания. Однако если лицо решило оформить начисления по выслуге, то можно рассчитывать на доплаты при наличии общестрахового стажа. В некоторых регионах РФ закреплен противоположный принцип — при выборе страховой пенсии доплачивают компенсации за спецстаж.
Новое в пенсионном обеспечении федеральных госслужащих
Несмотря на кажущееся привилегированное положение в обществе, госслужащие такие же люди, как и все. Поэтому их также коснулся вопрос повышения пенсионного возраста.
При согласовании с более высокими инстанциями чиновник может продлить срок службы до 70 лет.
Постепенное увеличение происходит периодами раз в полгода. В 2020 году пенсионный возраст госслужащих составит:
- 62 года для мужчин.
- 57 лет для женщин.
Вид пособия | Размер индексации |
Страховые выплаты | 6,6% |
Гособеспечение | 4% |
Для того, чтобы стать получателем пособия, необходимо правильно собрать необходимые документы и своевременно подать заявление.
В пакет бумаг входят следующие документы:
- паспорт;
- СНИЛС;
- трудовая книжка;
- справка, подтверждающая наличие стажа в госоргане.
Внимание!Справка о средней заработной плате может потребоваться в редком случае, поскольку чиновник подает документы в государственные структуры, в которых происходит начисление зарплаты. https://www.youtube.com/embed/FDKDiWb3xBI. https://www.youtube.com/embed/FDKDiWb3xBI
Чиновник, достигший пенсионного возраста, может обратиться за назначением государственной пенсии в:
- многофункциональный центр;
- филиал пенсионного фонда.
Помимо самого потенциального получателя пособий в эти организации может подать документы и заявление доверенное лицо чиновника.
Если ранее ходили слухи, что для госслужащих сделают исключение и не повысят его, то теперь они официально опровергнуты. Но также есть и приятные новости, которые заключаются в том, что произведется индексации пенсионных выплат. И продолжаться эти положительные тренды будут еще на протяжении нескольких лет.
Увеличение объемов пенсионного обеспечения производится с целью приведения получаемых гражданами сумм в соответствие с ростом цен на товары и услуги. В 2019 произошло повышенное индексирование страховых и социальных выплат. Индекс роста составил 7% и 2% соответственно. Что касается пенсионеров-чиновников, им также следует ожидать улучшений.
13.03.2019 утверждено распоряжение Правительства РФ №415-р. Процент, на который планируется увеличить месячные платежи, составляет 4,3%. Этот показатель устанавливается исходя из уровня инфляции. Планируемое повышение коснется федеральных гражданских государственных служащих. Ощутить последствия принятых актов можно будет уже с 01.10.2019.
Работающим пенсионером пенсии не индексируют. Однако они вправе получать ежегодные доплаты за счет перечисления накопленных баллов. Максимальная прибавка равна суммарной стоимости 3 ИПБ. Учитывается цена балла на момент обращения за содержанием. Поэтому чем быстрее человек оформляет выплаты, тем меньше дополнительных денег ему выделяют. Регулярная корректировка проходит в августе.
Важные моменты, от которых зависит возможность получения довольствия по выслуге лет:
- Стаж минимум шестнадцать лет в 2019 году, в 2020 году – шестнадцать с половиной лет;
- Отношение к лицам, имеющим право на пенсионное довольствие по старости на момент завершения работы по основной должности;
- Срок работы которых на должностях федеральной госслужбы составил не менее одного полного года перед увольнением.
Пенсия по выслуге лет госслужащим в 2020 году не будет большой, т.к. уровень заработной платы бюджетников также не высок.
Расчет пенсии по выслуге лет будет производиться следующим образом.
Произошло также повышение возраста, в котором можно выйти на пенсию госслужащим: для женщин 60 года и для мужчин – 65 лет, т.е. отработать нужно на 5 лет дольше. Безусловно, для государства это выгодно и экономит бюджет.
Но есть и положительные моменты для получающих данное обеспечение:
- фиксированные выплаты;
- повышение выплат для государственных служащих на 6%.
Пенсии прокурорам
Про пенсии прокурорам в 2020 году последние новости говорят об увеличении индексации данным служащим. В Госдуму поступил законопроект о необходимости повышения пенсионного довольствия сотрудникам Следственного комитета и прокуратуры, имеющим на это право.
Таким образом, к 2020 году суммарно ожидается повышение пенсии прокурорам на 12%. Инициатива получила поддержку вышестоящих органов.
Пенсии судей
Пенсия судей в 2020 году также будет подвержена индексации.
Ежемесячные выплаты работников Фемиды напрямую зависят от страхового стажа, как и у иных граждан России. Пенсия выплачивается им на общих основаниях. Однако сами выплаты увеличатся.