До какого года будет действовать материнский капитал

Региональный маткапитал

У региональных властей есть право платить еще и свой материнский капитал, кроме федерального. Местные госорганы даже могут устанавливать сроки, сумму, ситуации, когда эти деньги становятся доступными для родителей.

В разных субъектах государства положения о региональном маткапитале не одинаковы. Во многих регионах:

• «местный» материнский капитал нельзя получить после появления на свет второго ребенка. На деньги могут рассчитывать только семьи, у которых как минимум трое детей;
• в отдельных субъектах государства на капитал разрешено покупать автомобиль или земельный участок.

Как и с федеральным маткапиталом, региональную его «версию» можно получить только один раз. Повторное получение запрещено, является мошенничеством и карается по всей строгости закона.

Вот несколько примеров, из которых наглядно видно различие в региональных программах:

1. В Калининградской области родители, у которых более двух детей, получают 100 000 рублей. На эти средства они могут приобрести автомобиль, а не только купить жилплощадь или заплатить за образование своего ребенка.
2. В Свердловской области родители за средства материнского капитала (более 125 000 рублей.) вправе купить даже земельный участок, дачу.
3. В Ивановской области родители получают 50 000 рублей. Расходовать эту сумму они могут вообще, как захотят.

Региональный маткапитал родители получают, когда ребенку исполняется 3 года, или сразу после его появления на свет, если деньги нужны, чтобы улучшить жилищные условия, оплатить кредит за квартиру или взять ипотеку.

Перечисляются средства через 10 рабочих дней после того, как региональный орган рассмотрел документы, поданные семьей, и принял положительное решение.

Условия получения сертификата

Чтобы распоряжаться указанными выше суммами, необходимо получить сертификат на материнский капитал. Его могут оформить мать, усыновительница и мужчина — единственный усыновитель, если будут выполняться следующие требования, установленные ст. 3 закона № 256-ФЗ от 29.12.2006:

• у лица, которое имеет право на сертификат, и ребенка есть российское гражданство;
• второй ребенок появился в период с 01.01.2007 до 31.12.2026;
• первенец родился либо был усыновлен с 01.01.2020 по 31.12.2026.

Попечители, приемные родители и опекуны не имеют права на материнский капитал, и, соответственно, не могут оформить сертификат и распоряжаться его средствами.

Получить материнский капитал можно и в том случае, если гражданин не проживает в России. Для этого ему нужно обратиться непосредственно в главное управление Пенсионного фонда. Кроме этого, сейчас закон не регулирует случаи, когда родитель (усыновитель) и ребенок получили гражданство РФ не от рождения. В этом случае также нужно обратиться в ПФР.

Право на материнский капитал — не постоянное, владелец сертификата может его лишиться в следующих случаях:

• гражданин умирает либо его в установленном порядке признают умершим;
• его лишили родительских прав;
• он совершил умышленное преступление против личности ребенка (детей), из-за чего лишился родительских прав либо его в них ограничили;
• усыновление ребенка отменили.

Когда женщина потеряет свое право на сертификат, получить маткапитал может отец или усыновитель ребенка. Если права лишены оба родителя (усыновителя), то распоряжаться средствами может ребенок либо дети в равных долях. Дети теряют свое право только в случае смерти.

Однако право на сертификат переходит к мужчине не всегда. Отец или усыновитель не сможет его получить, если:

• он — отчим первого (единственного) либо старшего ребенка, который учитывался в очередности появления детей;
• ребенка признали оставшимся без попечения.

Когда определяется очередность рождения (усыновления) детей, не учитывают:

• усыновленных пасынков и падчериц;
• детей, на которых гражданина лишили родительских прав;
• детей, чье усыновление отменили.

При этом очередность появления ребенка учитывается при возникновении права как у мужчины, так и у женщины. Например, если она усыновила ребенка своего мужа, а в 2021 году у нее родится еще один ребенок, то при определении права на материнский капитал он будет считаться первым, а не вторым, и семья сможет распоряжаться маткапиталом в размере 485282, а не 641282 рублей.

На что можно потратить маткапитал в 2021 году?

Владелец сертификата не имеет права тратить средства по своему усмотрению. Материнский капитал можно использовать только по установленным направлениям ( ст. 7 закона № 256-ФЗ от 29.12.2006). Вероятнее всего, разрешенный перечень в 2021 году останется прежним и в него войдут:

• улучшение жилищных условий семьи;
• получение ребенком (детьми) образования, включая дошкольное и дополнительное;
• формирование накопительной пенсии матери;
• компенсация затрат на приобретение услуг и товаров для ребенка-инвалида;
• выплата ежемесячного пособия на второго ребенка до 3 лет.

Несмотря на то что перечень направлений, скорее всего, не изменится, Правительство может , на которые можно будет потратить маткапитал. Например, оплату детского сада, организованного индивидуальным предпринимателем, а не юридическим лицом.

На большинство целей маткапитал можно потратить после того, как пройдет 3 года после рождения (усыновления) ребенка, с появлением которого возникло право на сертификат. Однако владелец сертификата может распорядиться средствами, не дожидаясь достижения 3 лет, если они направляются на:

• первоначальный взнос по целевому кредиту или займу на покупку жилья;
• выплату основного долга и (либо) процентов по ипотеке;
• оплату дошкольного образования, например, детского сада либо подготовительных кружков;
• выплату компенсации затрат на покупку товаров и услуг, которые нужны ребенку-инвалиду для его адаптации в обществе;
• получение ежемесячного пособия на второго ребенка до 3 лет.

Перспективы продления действия программы

Государственное правительство выступает с конкретным рациональным предложением, в соответствии с которым программа финансирования семей с детьми с целью улучшения материального благосостояния, улучшения жилищных условий, создания комфорта для многодетных семей. Уполномоченные представители правительства выступают с предложением продлить срок действия проекта вплоть до 2025 года.

Сотрудники правительства считают, что материнский капитал выступает одним из самых эффективных и удобных способов стимуляции рождаемости, сокращению количества детей без родительской опеки, а также улучшения демографической ситуации в стране. Государственные структуры утверждают, что социальные нормативы об отмене материнского капитала не будут отменены, а лишь поддадутся корректировке и исправлению. Нормативы могут быть дополнены с целью нормализации порядка оформления, получения и использования полученных средств.

Право отца на материнский капитал в спорных ситуациях

В отдельных ситуациях положения закона № 256-ФЗ нельзя трактовать однозначно, и это вызывает вопросы. Рассмотрим каждую из них отдельно.

Дети от разных матерей

По умолчанию материнский капитал полагается матери, и учитывается, сколько детей у неё и получала ли она на кого-либо из них эту субсидию раньше. Если получала, права на материнский капитал у неё уже нет, а в предусмотренной законом ситуации переходить от неё к отцу нечему. В законе отдельно сказано, что пасынки и падчерицы при определении права на материнский капитал не учитываются.

Если отец воспитывает ребёнка от первого брака, в новом у него рождается второй малыш и у его второй супруги это первый ребёнок, право на материнский капитал у женщины не возникает.

Иное дело, если муж после смерти или лишения родительских прав жены воспитывает их общего ребёнка и усыновляет её ребёнка от прежнего брака, выступая единственным усыновителем. В этом случае право на материнский капитал у него появляется.

Мама-иностранка

В ст. 3 закона № 256-ФЗ оговаривается как обязательное условие наличие у матери гражданства РФ. А значит, если у мамы гражданства нет, материнский капитал ей не положен, а принадлежность к гражданству РФ мужа и детей положения не спасёт.

А вот если мать родит в очередной раз, уже будучи россиянкой по паспорту, материнский капитал ей будет полагаться без вопросов.

Российское гражданство матери или отца, если тот выступает единственным усыновителем — обязательное условие получения материнского капитала

Иное дело — переход права на материнский капитал от матери к отцу в предусмотренных законом случаях. Если у матери возникло право на эту субсидию, а затем по любой причине перешло к отцу, он может быть иностранцем или лицом без гражданства, и это не станет помехой. Но когда выступает единственным усыновителем, гражданство РФ для получения материнского капитала обязательно.

После развода дети остались с отцом

Если мать при этом не лишена родительских прав в отношении ребёнка, на которого выделен материнский капитал, сертификат остаётся у неё. Это целевая субсидия, а значит, в соответствии со ст. 34 Семейного кодекса РФ, не считается совместно нажитым имуществом и при разводе не делится.

Материнский капитал выделяется женщине за то, что он выносила и родила минимум двух детей. Таким образом, «долг перед родиной», за который полагается субсидия, она выполнила.

Впрочем, единственный вариант из предусмотренных законом, когда мать вправе потратить материнский капитал не на детей — направить эти средства в её накопительную пенсию.

Если же мать родительских прав не лишена, за ней остаётся обязанность участия в воспитании детей, в том числе и финансового. Так что возможен вариант, когда из средств материнского капитала оплачивается, например, образование одного или всех детей

У кого сертификат и с кем живут дети, при этом неважно

Сохраняется за матерью после развода и право использовать материнский капитал на приобретение, строительство или реконструкцию жилья. Выделить в нём доли детям она после покупки обязана, а вот бывшему мужу — нет, ведь он уже не является членом её семьи.

Размер материнского капитала в 2020 году

С 1 января его размер увеличится  с 453 026 рублей до 466 617 рублей. Индексация  также распространится на сумму  маткапитала,  оставшуюся  у владельцев сертификата после распоряжения частью средств. Остаток суммы можно уточнить в Личном кабинете ПФР  или заказать справку в любой клиентской службе ОПФР независимо от места жительства.

На сегодняшний день закон еще не принят, соответственно, Пенсионный фонд не предоставил официальной информации.

Представленная государственная программа была введена в 2007 году. Почти каждый последующий год вносились изменения, которые касались продолжительности действия дотации. Кроме этого ежегодно до 2016 года проводилось индексирование суммы выплаты. Однако позже в связи со сложившейся экономической обстановкой в стране было принято решение о приостановлении индексации.

С учётом всех изменений на сегодняшний день программа будет функционировать до 01.01.2021 года. Однако на Федеральном собрании В.В. Путин выразил мнение о продлении программы до 31.12.2026 года.

Материнский капитал на 1 ребенка

Как таковой, материнский капитал за первого ребенка в 2020 году не выдается. Однако после выступления Владимира Путина на Федеральном собрании 15 января 2020 года была озвучена идея о выплатах материнского капитала за рождение первого ребенка в размере 466 617 рублей. На данный момент информация не представлена на официальном сайте Пенсионного фонда.

А пока на сегодняшний день за первенца осуществляются единовременные выплаты размер которых представлен на 2020 год:

* — перерасчет с 1 февраля произведен с учетом планируемой индексации. По предварительным данным Банка России ее индекс в начале 2020 года будет равен 1,038.

Чтобы выяснить общую сумму пособия потребуется сложить полученные суммы за период 18 месяцев.

Положительным моментом такой поддержки является отсутствие необходимости представлять отчетность расходов пособия.

Следует помнить, что претендовать на данные выплаты, могут семьи, у которых ребенок появился на свет после 01.01.2018 года.

Материнский капитал на 2 ребенка

Размер материнского капитала за 2 ребенка в 2020 году составляет 466 617 руб. Выдвигаемые требования к семьям, у которых появился второй ребенок, остались прежними. Внесенные изменения в 2019 году, затрагивающие расширение способов реализации полученных денежных средств, продолжают оставаться действительными и в 2020 году.

Однако, как говорилось ранее, выступление В.В. Путина на собрании затрагивает и выплаты материнского капитала за второго ребенка. Было предложено семьям, получившим материнский сертификат за первенца, у которых впоследствии был рожден второй ребенок, доплатить еще 150 000 рублей.  Таким образом сумма материнского капитала за второго ребенка составила бы 616 617 рублей. Однако высказывание Главы государства еще не принято на законодательном уровне.

Материнский капитал на 3 ребенка

Дотация на 3-го ребенка, как и на 2-го до 2020 года не индексировалась и оставалась замороженной на определенной сумме.

Главным отличием пособия на третьего ребенка является моментальная реализация капитала после назначения и соблюдения всех установленных условий (оплата садика, ипотеки и улучшение жилищных условий).

В остальных ситуациях правила остаются неизменными: использование дотации после достижения полутора лет.

Но в дотацию за третьего ребенка Путин В.В. предлагает внести коррективы: государство дополнительно (сверх 616 617 рублей) погасит ипотечный кредит в размере 450 000 рублей. Предполагается, что благодаря таким изменениям многодетные семьи смогут частично решить жилищные проблемы.

Отменят ли материнский капитал – мнение экспертов

Эксперты утверждают, что маткапитал будет продлен до 2024 года. Для этого есть несколько объективных предпосылок:

• смертность остается высокой;
• количество экономически активного населения не хватает, чтобы прокормить действующих пенсионеров и обеспечить их достойной пенсии;
• если не решить демографическую проблему, то ситуация с пенсиями будет тяжелее.

Напомним, что действующее правительство не раз озвучивало идею о полном отказе от пенсионного обеспечения под различными предлогами. Медведев говорил, что обеспечивать родителей – обязанность детей. Силуанов утверждает, что граждане сами должны копить на пенсию, а не перекладывать ответственность на государство. Однако нужно помнить, что за счет пенсионных отчислений и формируется фонд ПФР.

Владимир Путин рассказывает про материнский капитал

Согласно статистике, к 2030 году количество пенсионеров вырастет на 3%, а число экономически активного населения сократится на 2%. Таким образом, вопрос пенсионного обеспечения необходимо решать уже сейчас, исправляя демографическую ситуацию. Таким образом, вероятность отмены материнского капитала в 2021 году минимальная. Но вопрос о его индексации остается открытым. Уже применялась практика заморозки индексации из-за тяжелых экономических условий. Как результат, реальная ценность сертификата снизилась. Как будет реализован проект в будущем зависит от возможностей федерального бюджета и генеральной линии развития страны.

Реальная ценность сертификата снизилась

Что будет с выданными сертификатами, если материнский капитал отменят

Нельзя исключать вероятность отмены программы. Тогда остается вопрос о судьбе выданных сертификатов. Стоит понимать, что закон обратной силы не имеет. Это значит, что закрытие программы не может затронуть выданные сертификаты. То есть, семьи должны получить свои деньги. Они закладываются в федеральном бюджете во время его принятия.

Депутаты голосуют за новые поправки гос программы

На практике такое явление называется заморозкой государственной программы. Юридически она продолжает действовать, но механизм ее реализации остановлен из-за различных обстоятельств. То есть, получить выплату получится только после решения финансовых проблем государством или во время принятия нового бюджета. Депутаты вынуждены будут выделить деньги на социальные выплаты, предусмотренные ФЗ-256. Однако такое развитие сценария маловероятно.

Женщина с сертификатом на маткапитал

Таким образом, есть предпосылки для использования этой меры для стимулирования рождаемости еще несколько лет. Учитывая, что новые налоги наполнили федеральный бюджет, допустимо появление новых дотаций, так как необходимость улучшения демографической ситуации обусловлена рядом экономических факторов. Поэтому, если до 2021 года не произойдет никаких глобальных изменений, материнский капитал продлят еще на три года.

Как потратить материнский капитал

С 2020 года при рождении ребенка Пенсионный фонд РФ оформляет сертификат автоматически. Маме не нужно подавать документы, это сделают сотрудники загса. Если у специалистов ПФР возникнут вопросы, они могут позвонить и попросить донести недостающий документ.

Для получения выплаты потребуется собрать бумаги:

• паспорт;
• документ о рождении ребенка;
• заявление о распоряжении средствами с указанием, на что будут потрачены деньги.

С нынешнего года, если средства планируется потратить на ипотеку, обращаться в Пенсионный фонд не нужно. Документы можно подать в банке, который участвует в государственной программе и выдает ипотечный кредит.

Если родители хотят получать средства со счета в качестве ежемесячной субсидии, потребуется справка с места работы за последний год и справка о доходах с указанием НДФЛ. Предоставлять справки должен тот родитель, на которого оформлен сертификат, так как это именной документ. Получать ежемесячную выплату можно до трехлетия ребенка, а оставшуюся часть суммы потратить на жилье или образование детей.

Как именно надо распоряжаться капиталом?

После получения сертификата стоит с самого начала подумать о том, на какие цели он будет направлен.

Например, рассмотрим вариант приобретения квартиры в ипотеку.

1. Сначала обращаемся к сотрудникам банка, чтобы заключить договор.

Материнский капитал в этой ситуации может играть роль первоначального взноса. Но можно вообще не говорить о том, откуда берутся средства для него, закон допускает подобное поведение. Право досрочного погашения части суммы закрепляется за гражданами в любом случае.

1. Следующий этап – обращение туда же, где первоначально оформлялся сам сертификат.

Просто в заявлении сейчас пишется, что надо потратить денежные средства от государства.

Обязательными приложениями к заявлению тогда служат следующие бумаги:

• Нотариальное свидетельство о том, что после погашения долгов все члены семьи будут наделены долями в квартире.
• Свидетельство о праве собственности на объект недвижимости. Допустимо предоставление выписок из ЕГРН.
• Свидетельство по рождению, на каждого ребёнка.
• Сам сертификат по материнскому капиталу.
• Брачное свидетельство.
• СНИЛС, предоставляется женой, а также мужем.
• Справка о занятости по форме Т-21, из Пенсионного Фонда.
• Договор на кредит.
• Паспорта родителей.

Когда заявление подано, Пенсионному фонду даётся около 30 дней на рассмотрение. Решение точно будет положительным, если ничто из представленных данных не вызывает сомнений. Денежные средства перечисляются на банковский счёт на протяжении десяти дней.

Результат отмены

Отмена выплат повлечет за собой ряд изменений во всем социальном обеспечении граждан:

• Федеральный бюджет высвободит на свои нужды сумму порядка 100 млрд. рублей.
• Появится возможность пересмотреть сумму выплачиваемых пособий на детей.
• Возможность увеличения компенсации родительской платы при посещении ребенком ДДУ.
• Внедрение иных методов стимуляции роста рождаемости.
• Возможность оказания значительно большей помощи малоимущим и многодетным семьям.
• Отмена выплат повлечет за собой снижение стоимости жилья, особенно в небольших населенных пунктах.

Будут ли приняты все эти законы? Пока не известно. Максимальной ясности удастся достичь только к концу 2018 года.