Полная материальная ответственность работника

ВИДЫ индивидуальной ответственности (ограниченная, полная)

Работодатель вправе требовать бережного отношения к своей собственности. А при нанесении ущерба имуществу — привлекать работников к материальной ответственности (ст. 232 Трудового кодекса РФ). Трудовое законодательство предусматривает два вида материальной ответственности:

• ограниченную
• полную.

ОГРАНИЧЕННАЯ МАТЕРИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

В данном случае ответственность устанавливается в пределах среднемесячного заработка виновного лица. К такой ответственности может быть привлечен любой работник строительной компании, если он причинил ей ущерб.

Как следует из письма Роструда от 19 октября 2006 г. № 1746-6-1, ограниченная материальная ответственность заключается в том, что работник обязан возместить причиненный работодателю прямой действительный ущерб, но не свыше своего среднемесячного заработка.

Приказ об удержании из зарплаты суммы материального ущерба

Взыскать с виновного сумму ущерба в пределах его среднемесячного заработка компания может на основании распоряжения (приказа) своего руководителя. При несогласии с таким распоряжением работник может обжаловать его в суде.

Приказ нужно выпустить не позже чем через месяц после того, как комиссия установит размер ущерба.

ПОЛНАЯ МАТЕРИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

Данный вид ответственности предполагает, что виновник должен возместить причиненный работодателю прямой действительный ущерб в полном размере. Однако привлечь работника к такой ответственности можно лишь в ограниченном ряде случаев — они указаны в статье 243 Трудового кодекса РФ.

В каких случаях предусмотрена ответственность? Полная материальная ответственность наступает, если:

• выявлена недостача ценностей, вверенных работнику на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу;
• ущерб причинен работником умышленно либо при наличии отягчающих обстоятельств (в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения; в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом; в результате преступных действий, установленных приговором суда; не при выполнении работником трудовых обязанностей и т. д.);
• на работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении трудовых обязанностей в соответствии с Трудовым кодексом РФ или иными федеральными законами (с работником был заключен соответствующий договор о полной материальной ответственности).

Материальная ответственность работодателя за моральный вред работнику

Нет сомнений в том, что неправомерное поведение работодателя наносит моральный вред работнику, который является следствием нравственных или физических страданий работника. Поэтому нет сомнений в том. Что работодатель должен нести материальную ответственность в случае нанесения работнику морального вреда. Он обязан возместить моральный вред, причиненный работнику.

Нарушение прав работника со стороны работодателя может выражаться в определенных его действиях или бездействии.

В качестве примеров действий можно привести такие как:

• дискриминация в сфере труда и трудовых отношений;
• увольнение без законных на то оснований или с нарушением установленного законом порядка;
• незаконный перевод на другую работу;
• неправомерное привлечение к дисциплинарной ответственности.

В качестве виновного бездействия работодателя можно привести такие примеры, как:

• неустранение неисправности в оборудовании;
• непринятие необходимых мер по обеспечению работника сырьем, материалами, заготовками надлежащего качества;
• непринятие мер к ознакомлению работника с новыми технологическими инструкциями, методиками, правилами охраны труда и т.п.;
• неисполнение решений суда о восстановлении незаконно уволенного работника на прежней работе и т.п.

Перечисленные выше примеры бездействия работодателя могут приводить к выпуску бракованной продукции и, соответственно, к уменьшению заработка работника, или, как в последнем примере, приводить к потере заработка.

Работодатель, неся материальную ответственность перед работником, обязан компенсировать моральный вред, причиненный работнику, в денежной форме. Размер компенсации, как правило, определяется соглашением работодателя и работника. Если согласия достигнуть не удалось, то работник может обратиться в суд. Суд удовлетворит требования работника, если будет доказан факт виновного причинения ему работодателем морального вреда. В этом случае размер возмещения работнику определяется судом.

Размер компенсации морального вреда определяет суд. При этом он исходит из конкретных обстоятельств дела с учетом объема и особенностей нравственных и/или физических страданий, причиненных работнику, степени вины работодателя, иных обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Договор о полной индивидуальной материальной ответственности

г. Москва «__»______2006 г.

Общество с ограниченной ответственностью (далее именуемое — Работодатель) в лице генерального директора Иванова И.И., действующего на основании Устава, и гражданин Петров В.В., занимающий должность «Заведующий складом» (далее — Работник), имеющий следующие паспортные данные ( ___________ ), в целях обеспечения сохранности товаров, принадлежащих Работодателю, заключили настоящий Договор о нижеследующем:

1. Работник, занимающий должность заведующего складом, непосредственно связанную с хранением товаров, принадлежащих Работодателю, принимает на себя полную материальную ответственность за недостачу вверенных ему товаров, а также за ущерб, возникший у Работодателя в результате возмещения им ущерба иным лицам.

2. Работник обязуется:

• бережно относиться к переданным ему для сохранения товарам Работодателя и принимать меры для предотвращению ущерба;
• своевременно сообщать Работодателю либо непосредственному руководителю о всех обстоятельствах, угрожающих обеспечению сохранности вверенных ему товаров;
• вести учет, составлять и представлять в установленном порядке товарно-денежные и другие отчеты о движении и остатках вверенных ему товаров;
• участвовать в проведении инвентаризации, ревизии, иной проверке сохранности и состояния вверенных ему товаров.

3. Работодатель обязуется:

• создавать Работнику условия, необходимые для нормальной работы и обеспечения полной сохранности вверенных ему товаров. В этих целях Работодатель обязан предоставить Работнику соответствующее помещение и оборудование, необходимое для обеспечения сохранности вверенных ему товаров;
• знакомить Работника с действующим законодательством о материальной ответственности Работников за ущерб, причиненный Работодателю, а также иными нормативными правовыми актами (в том числе локальными) о порядке хранения, приема, обработки, продажи (отпуска), перевозки, применения в процессе производства и осуществления других операций с переданными ему товарами;
• проводить в установленном порядке инвентаризацию, ревизии и другие проверки сохранности и состояния товаров.

4. В случае необеспечения по вине работника сохранности вверенных ему товаров определение размера ущерба, причиненного Работником Работодателю, а также ущерба, возникшего у Работодателя в результате возмещения им ущерба иным лицам, и порядок их возмещения производятся в соответствии с действующим законодательством.

5. Работник не несет материальной ответственности, если ущерб причинен не по его вине.

6. Настоящий договор вступает в силу с момента его подписания. Действие настоящего Договора распространяется на все время работы с вверенными работнику товарами Работодателя.

7. Настоящий Договор составлен в двух экземплярах, из которых первый находится у администрации Работодателя, а второй — у Работника.

8. Изменение условий настоящего Договора, дополнение, расторжение или прекращение его действия осуществляются по письменному соглашению сторон, являющемуся неотъемлемой частью настоящего Договора.

Адреса и подписи сторон Договора.

Абзац 2 п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.11.2006 № 52 «О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю» (в ред. от 28.09.2010).

Утвержден Постановлением Минтруда России от 21.08.1998 № 37 (в ред. от 14.03.2011).

Утверждено Банком России 12.10.2011 № 373-П.

Условия и основания

В каких же случаях наступает материальная ответственность? Материальная ответственность лица в отношении имущественного объекта наступает с момента:

• подписания приказа о назначении материальной ответственности;
• вынесения решения комиссии по трудовым спорам о вменении материальной ответственности;
• по решению суда.

Основанием наступления материальной ответственности может быть:

• коллективный трудовой договор, регламентирующий ответственность сторон или коллективную материальную ответственность при общем пользовании имущественными объектами;
• трудовой договор, предусматривающий функциональную материальную ответственность лица;
• получение сведений о порче имущества;
• совокупность условий.

В перечисленных случаях материальная ответственность наступает при условии:

• подписания акта о принятии материальной ответственности в отношении определённых актом, имущественных объектов или материальных предметов;
• проведения доказательной процедуры о причастности лица (группы лиц) к порче имущества и вынесения резолютивного решения;

Обстоятельствами, исключающими материальную ответственность, являются:

• несовершеннолетний возраст;
• диагностированная недееспособность;
• решения суда об отмене материальной ответственности в отношении лица. Или доказанная им, непричастность к порче имущества.

Порядок взыскания ущерба, причиненного работником работодателю

Статья 247 ТК РФ закрепляет обязанность работодателя устанавливать размер причиненного ему ущерба и причину его возникновения. Проверка для определения размера ущерба проводится работодателем самостоятельно или специально созданной комиссией с участием специалистов. В обязательном порядке работодатель должен потребовать от работника письменного объяснения для установления причины возникновения ущерба. Если работник не согласен с выводами, сделанными в результате проверки, он вправе обратиться в органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

Размер ущерба, причиненного работодателю при утрате или порче имущества, определяется по фактическим потерям исходя из рыночных цен, действующих на день причинения ущерба в данной местности, но не может быть ниже балансовой стоимости имущества, основанной на данных бухгалтерского учета. ТК РФ предусматривает возможность для работодателя отказаться от взыскания с работника материального ущерба полностью или частично (ст. 240 ТК).

Возмещение ущерба работником в размере, не превышающем среднего месячного заработка, производится по распоряжению работодателя. Распоряжение может быть сделано не позднее одного месяца со дня окончательного установления работодателем размера причиненного ущерба.

Работник, виновный в причинении ущерба работодателю, может добровольно возместить его полностью или частично. Соглашением сторон может быть обусловлена рассрочка платежа. При этом работник обязан представить работодателю письменное обязательство о возмещении ущерба с указанием конкретных сроков платежей. Передача для возмещения ущерба равноценного имущества или исправление поврежденного имущества допускается только с согласия работодателя.

В судебном порядке взыскание осуществляется в следующих случаях:

• если невозможно взыскать ущерб по распоряжению (в случае пропуска срока для его издания или в случае увольнения работника);
• если работник не согласен добровольно возместить ущерб;
• если сумма причиненного ущерба, подлежащая взысканию с работника, превышает его средний месячный заработок;
• если работник дал письменное обязательство о добровольном возмещении ущерба, но отказался возместить указанный ущерб;
• если работник не возместил затраты, понесенные работодателем при направлении его на обучение за счет средств работодателя (например, в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении);
• если работодатель возместил ущерб, причиненный работником, третьим лицам и предъявил иск в порядке регресса виновному работнику.

Работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником вреда, причиненного организации, в течение одного года со дня обнаружения данного вреда.

Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 16 ноября 2006 г. N 52 «О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю» указал, что к обстоятельствам, имеющим существенное значение для правильного разрешения дела о возмещении ущерба работником, обязанность доказать которые возлагается на работодателя, в частности, относятся: отсутствие обстоятельств, исключающих материальную ответственность работника; противоправность поведения (действия или бездействие) причинителя вреда; вина работника в причинении ущерба; причинная связь между поведением работника и наступившим ущербом; наличие прямого действительного ущерба; размер причиненного ущерба; соблюдение правил заключения договора о полной материальной ответственности. Если работодателем доказаны правомерность заключения с работником договора о полной материальной ответственности и наличие у этого работника недостачи, последний обязан доказать отсутствие своей вины в причинении ущерба.

Возмещение ущерба производится независимо от привлечения работника к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности за действия, которыми причинен ущерб работодателю.

При несоблюдении работодателем установленного законодательством порядка взыскания ущерба работник имеет право обжаловать действия работодателя в суд. Орган по рассмотрению трудовых споров может с учетом степени и формы вины, материального положения работника и других обстоятельств снизить размер ущерба, подлежащий взысканию с работника. Статья 250 ТК РФ запрещает снижение размера ущерба, причиненного в результате преступления, совершенного с корыстной целью.

Нарушения трудовых и иных прав работников

Чтобы наступила ответственность, работодатель должен совершить противоправное деяние. Учитывая, что не все виды нарушений подпадают под нормы Административного и Уголовного кодекса, рассмотрим самые тяжелые из них.

Привлечь руководителя компании к уголовной ответственности можно на такие противоправные действия:

1. Раскрытие тайны переговоров, переписки, телеграфных, почтовых и других типов сообщений.
2. В случае грубого нарушения установленных норм охраны труда, имеющих тяжелые последствия и без таковых, даже если это произошло случайно.
3. В случае необоснованного увольнения женщины в положении с работы либо же отказ трудоустраивать беременную даму, ровно как молодую маму с малышом (малышами) возрастом младше 3 лет.
4. Длительная задержка в выплате заработной платы, стипендий, пособий, иных причитающихся работнику сумм. 

В каждом конкретном случае будет проводиться служебное расследование. Изучаются все обстоятельства дела, конкретная вина каждого должностного лица. Здесь недостаточно наличия факта нарушения. Нужно еще доказать причинно-следственную связь между происшествием и действиями конкретного должностного лица, по вине (из-за небрежности) которого это произошло.

Материальная ответственность работника

Материальная ответственность работника регулируется ст. 232, 233, 238-250 Трудового кодекса РФ.

• работник отвечает только за прямой действительный ущерб, нанесенный работодателю, с него не взыскиваются неполученные доходы, как в гражданском праве (например, если работник по небрежности сломал станок, то с него взыскивается лишь стоимость ремонта станка, а не стоимость недополученной за время простоя станка продукции);
• размер возмещаемого работником ущерба, как правило, ограничивается по отношению к его заработку, чего нет при гражданско-правовой ответственности, где всегда возмещается полная стоимость вреда;
• удержание с работника ущерба в пределах его среднемесячного заработка производится властью работодателя, чего нет при гражданско-правовой ответственности;
• работодатель обязан создать для работника необходимые условия для нормальной работы и обеспечения сохранности вверенного ему имущества, чего нет при ответственности по гражданскому праву за причиненный вред. Работодатель вправе отказаться от взыскания ущерба с работника.

Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение или восстановление имущества, либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьими лицами.

Условия материальной ответственности работника:

его противоправные действия или бездействие, причинившие ущерб; его вина в форме умысла или неосторожности (форма вины влияет на вид ответственности по некоторому имуществу); наличие причинной связи между виновными противоправными действиями работника и причиненным ущербом

Материальная ответственность работника исключается в случаях:

• возникновения ущерба вследствие непреодолимой силы;
• нормального хозяйственного риска;
• крайней необходимости или необходимой обороны либо неисполнения работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику.

Работодатель имеет право с учетом конкретных обстоятельств, при которых был причинен ущерб, полностью или частично отказаться от его взыскания с виновного работника. Собственник имущества организации может ограничить указанное право работодателя в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами организации (ст. 240 ТК РФ).

Ограниченная и полная

Отличительной особенностью ограниченной ответственности является ее предел. Какой бы ущерб не был нанесен работодателю, с работника он сможет удержать только суму его среднемесячного заработка. И то не сразу, а частями. При этом еще потребуется доказать, что вред нанесен неправильными действиями именно этого труженика. Иначе принимать такие меры ответственности работодатель не сможет.

Если ограниченная ответственность признается нарушителем, для ее удержания (погашения) достаточно приказа по предприятию. Если же труженик оспаривает вменяемую ему вину, то компании придется обращаться в суд. 

Другое дело, когда заходит речь о полном возмещении нарушителем причиненного вреда. Это возможно только в таких случаях:

1. Нарушитель действовал умышленно и целенаправленно, осознавая последствия своих поступков. При этом он не противился наступлению фактического результата, из-за которого компания понесла убытки.
2. Если были отягчающие обстоятельства. В этот перечень входит алкогольное, наркотическое, токсикологическое опьянение. Также считается отягчающим фактором доказанное преступление, следствием которого стали убытки компании. Тут без решения суда (компетентного государственного органа) не обойтись. 
3. Когда сотрудником умышленно была разглашена коммерческая, государственная либо иная, охраняемая законом тайна. 
4. В случаях потери вверенных ценностей. Тут обязательно должно присутствовать постоянное, либо разовое письменное соглашение на выполнение конкретного вида работ с такими ценностями. Иначе доказать факт умышленной потери будет проблематично.
5. Во время осуществления действий, что не были прямо связаны с прописанными должностной (рабочей) инструкцией обязанностями. Такое возможно, когда труженик на рабочем месте решает свои домашние вопросы. 

Порядок возмещения ущерба

При взыскании ущерба с работника работодатель проводит инвентаризацию на предприятии, определяет размер недостачи и составляет соответствующий акт. С ним необходимо ознакомить материально ответственных сотрудников. Если они отказываются компенсировать материальный ущерб в добровольном порядке, то работодатель вправе обратиться в суд. По общим правилам удержания из зарплаты в счет возмещения ущерба не должны превышать 20%.

Для взыскания ущерба с работодателя работнику необходимо подать соответствующее заявление на имя руководства. Оно должно быть рассмотрено в течение 10 дней. Если результаты рассмотрения заявления не удовлетворили сотрудника, то он вправе обратиться в суд за получением компенсации.

Таким образом, по степени ограничения размера причиненного ущерба, на который может претендовать пострадавший, различают полную и частичную материальную ответственность. В общем случае с работника можно взыскать ущерб в размере его среднемесячного заработка на основании ст. 241 Трудового кодекса. Эти правила не распространяются на руководителей компании и лиц, с которыми подписан договор о полной материальной ответственности. Последний допускается подписать с ограниченным перечнем лиц, которые утверждены Постановлением Минтруда №85 от 2002 года. Заключение договора о полной материальной ответственности с лицом, которое не упомянуто в указанном перечне, не влечет за собой никаких правовых последствий. По нормам Трудового кодекса у работодателя возникает материальная ответственность перед сотрудниками в полном объеме по ст. 234-237 ТК.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии.

Ущерб в виде административного штрафа, полученного по вине работника

Рассмотрим еще один пример из судебной практики, касающейся материальной ответственности, но в данном случае речь пойдет об иске работодателя к работнику.

Позиция истца

Работодатель (ООО) обратился в суд с исковыми требованиями к своему работнику о взыскании с него материального ущерба. Работодатель мотивировал свои требования тем, что за совершение административного правонарушения по вине работника компания была привлечена к административной ответственности.

Истец посчитал, что материальный ущерб, который понесла фирма в виде административного штрафа, причинен в результате ненадлежащего исполнения трудовых обязанностей администратором продовольственного магазина. В обязанности этого работника, согласно подписанной им должностной инструкции, входит соблюдение сроков реализации товаров. С ним подписан договор о полной материальной ответственности.

Обоснование позиции суда

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 243 ТК РФ полная материальная ответственность может наступить в случае причинения ущерба в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом.

В случае если работник был освобожден от административной ответственности за совершение административного правонарушения в связи с его малозначительностью, о чем по результатам рассмотрения дела было вынесено постановление, и работнику было объявлено устное замечание, то на него может быть возложена полная материальная ответственность с возмещением причиненного ущерба, так как даже при малозначительности административного правонарушения факт его совершения устанавливается судом, а также выявляются все признаки состава правонарушения, и работник освобождается лишь от административного наказания (ст. 2.9, 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ)).

Работник, заключивший с работодателем договор о материальной ответственности, не может быть привлечен к полной материальной ответственности в связи с причинением ущерба в виде взыскания с организации штрафа, наложенного в административном порядке.

Постановление суда

Суд установил тот факт, что ответчик действительно работает в ООО в должности администратора продовольственного магазина и, согласно должностной инструкции, в его обязанности входит соблюдение сроков реализации товаров. По итогам проверки выяснилось, что в указанном магазине осуществлялась реализация пищевых продуктов с истекшим сроком годности.

В связи с этим ООО было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ, ему назначили административное наказание в виде штрафа, который был уплачен в установленные законом сроки.

В ходе судебного заседания работник частично признал свою вину и не стал отрицать факта нахождения в свободной продаже товаров с истекшим сроком годности. Поскольку к административной ответственности было привлечено юридическое лицо и штраф был взыскан именно с него, суд пришел к выводу, что на ответчика не может быть возложена материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба (суммы административного штрафа), так как ответчик является физическим лицом и по отношению к нему применяются иные суммы штрафных санкций, нежели к юридическим лицам.

Суд постановил возложить на ответчика материальную ответственность в размере его среднего месячного заработка.

Приведенные примеры из судебной практики свидетельствуют о том, что необходимо тщательно изучать все обстоятельства причиненного работником материального ущерба. Работодатель должен грамотно подготовиться к судебному заседанию, прежде чем подавать иск.

Нарушение тайны переписки и телефонных переговоров

Привлечь к ответственности должностное лицо по такому виду злоупотребления можно только в том случае, если в силу своего служебного положения такой чиновник имеет возможность знакомиться с информацией, что содержится в переписке, телефонных разговорах, почтовых (телеграфных сообщениях).

Норма наказания одинаково применяется к личным сообщениям, а также служебной переписке. Привлечь к ответственности можно только сотрудников, имеющих непосредственный доступ к таким документам (сотрудники подразделений оперативно-розыскной деятельности, телефонисты, операторы мобильной связи, работники почты). 

В каких случаях наступает уголовная ответственность работодателя, смотрите здесь:

Форма для приема вопроса, напишите свой

Материальная ответственность работодателя

Что такое материальная ответственность работодателя?

Этот вид ответственности заключается в обязанности хозяина компенсировать работнику предприятия причиненный ему либо его здоровью на предприятии материальный (моральный) вред.

Все взаимоотношения между сторонами регламентируются Трудовым Кодексом РФ, а также утвержденными на предприятии Правилами внутреннего распорядка.

В главе 38 Трудового Кодекса РФ указаны основные виды материальной ответственности работодателей перед сотрудниками предприятия:

• необоснованное лишение возможности работать;
• перевод на низкооплачиваемую работу;
• порча имущества особы;
• моральный вред сотруднику.