Лицензирование образовательной деятельности в 2020: необходимые документы и действия

Необходимые документы

При подаче заявления на выдачу лицензии необходимо предоставить пакет документов в Департамент образования:

• заявление установленного образца с указанием конкретных видов деятельности;
• регистрационные и учредительные документы;
• образовательные программы для последующего обучения;
• договор аренды или право собственности на помещение;
• заключение Роспотребнадзора;
• заключение о проверке на предмет пожарной безопасности (только для Образовательных организаций);
• документация о наличии специального оборудования;
• квитанция об оплате госпошлины.

Подавайте заявку на лицензирование в сфере образования нашим специалистам. Наши преимущества – фиксированная стоимость услуг, работа без посредников, 100% гарантия качества наших работ, а также высокая квалификация наших специалистов. Цена на наши услуги по получению лицензии составляет от 45000 до 55000 рублей в зависимости от уровня образования. Свяжитесь с нами по телефону или задайте вопрос юристу онлайн!

Процесс получения: пошаговый алгоритм

Важно не только подготовить все бумаги, но и последовательно пройти необходимые этапы. При планировании учитывайте сроки рассмотрения

Выбирайте удобный способ подачи.

Сроки рассмотрения

На принятие решения уходит до 60 дней. Сначала проверяют, все ли документы поданы и правильно ли оформлены. Донести и исправить разрешают в течение 30 дней. Затем проверяют подлинность сведений и устраивают выездную проверку. После этого готовится заключение.

Способы подачи документов

Отправить их можно:

• лично в часы приёма;
• через доверенное лицо;
• по почте (заказным письмом с описью вложения);
• через интернет (с помощью портала госуслуг, если есть регистрация).

Этапы подачи

Первый шаг — поиск подходящего помещения и персонала.

Второй — сбор промежуточной документации:

• получение заключения СанЭпиднадзора;
• пожарной инспекции;
• и других органов (например, ГИБДД), если это требуется;
• разработка учебного плана;
• подготовка справки о техническом оснащении;
• и возможностях по обучению инвалидов.

Когда все бумаги готовы, переходите к третьему этапу. Приобретите оборудование, мебель, учебную литературу и всё остальное, что будет использоваться на занятиях.

Четвёртый этап — подача заявления. Внимательно заполните его, чтобы не было ошибок.

Пятый — прохождение выездной проверки. Если специалисты выяснят, что все требования соблюдены, после этого будет выдана лицензия.

Чем грозит работа без разрешения?

Казалось бы, Государство предусмотрело все. Но можно услышать, что есть еще бизнесмены, пытающиеся работать без должного оформления.

Денежный штраф может быть наложен:

• на компанию – до 50 000 рублей;
• на должностное лицо (директор, главбух) – до 5 000 рублей (ст. 14.1 КоАП РФ).

Если обнаружено, что нанесен вред гражданину, другой компании или Государству, то возможно:

• определение штрафных санкций на владельца до 30 000 рублей;
• изъятие прибыли в доход Государства в течение 2 лет;
• 240 часов принудительных работ.

Налоговые службы строго отслеживают незаконные действия. Они имеют право подавать судебные иски о закрытии образовательных учреждений.

Отсутствие лицензии квалифицируется, как уголовное преступление. В этом случае наказание гласит:

• штраф 300 000 рублей владельцу бизнеса;
• принудительные работы — 480 часов;
• арест до шести месяцев, согласно ст. 171 УК РФ.

Источники

• https://znaipravo.com/litsenzirovanie/v-biznese/poluchenie-litsenzii/litsenziya-rosobrnadzora/obrazovatelnaya.html
• https://FB.ru/article/297302/zayavlenie-na-pereoformlenie-litsenzii-na-obrazovatelnuyu-deyatelnost-osobennosti-trebovaniya-i-rekomendatsii
• https://nalog-nalog.ru/spravochnaya_informaciya/poryadok_licenzirovaniya_obrazovatelnoj_deyatelnosti/
• https://rosco.su/registracionnye-uslugi/obrazovatelnaya-litsenziya/
• https://znaipravo.com/litsenzirovanie/v-biznese/poluchenie-litsenzii/litsenziya-rosobrnadzora/dlya-ip.html

Требования к соискателям

Требование к соискателям установлено тем же Постановлением Правительства № 966 .

Внимательно контролирующие службы следят за санитарно-эпидемиологическим состоянием, особенно, если занимаетесь дошкольным образованием.

Заключение Роспотребнадзора вы получите, если будут учтены требования, обязательные к исполнению, независимо от формы собственности, установленные Главным санитарным врачом РФ от 15.05.2013 N 26 (СанПиН 2.4.1.3049-13):

• предметы оборудования, их надлежащее состояние;
• помещение, распределение освещения (окна и электричество);
• отопительная, противопожарная, вентиляционная система;
• водопровод, канализационная система;
• помещение для приема пищи;
• спортзал;
• санитарные книжки персонала.

Существует ряд необязательных требований к соискателям, они для каждого субъекта России индивидуальны.

На любой пункт из представленного списка с бизнесмена потребуют акт осмотра, подтверждающий исполнение требования закона, и подписанные договоры с обеспечением обслуживания помещений и оборудования специалистами.

На практике это выглядит так:

• сбор важных справок;
• посещение канцелярии;
• ожидание выезда санитарного специалиста на объект, для проведения дополнительных экспертиз по санитарно-эпидемиологической ситуации;
• оформление договорных отношений, оплата исследования на состав воздуха, смывов с поверхностей, проверка освещения;
• получение заключения.

Другой алгоритм невозможен.

Существует приказ МЧС РФ от 21.11.2012 N 693. Это свод правил. Их так же неуклонно нужно соблюдать.

Продажа пива и прочей алкогольной продукции (часы продажи)

С недавних розничная продажа алкоголя в Москве и Московской области стала возможна при соблюдении ряда требований, но большинство граждан волнует один простой вопрос – если продажа спиртного запрещена в ночное время суток, то до которого часа можно законно купить алкоголь в магазине?

Согласно действующему законодательству, продажа алкогольной продукции более 0,5% не допускается в ночное время с 23:00 часов утра до 8:00 часов утра по местному времени, но есть нюансы и исключения.

Какие есть исключения

Исключения составляют следующие случаи:

• продажа организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, при оказании ими услуг общественного питания;
• продажа пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи индивидуальными предпринимателями при оказании ими услуг общественного питания;
• продажа алкоголя магазинами беспошлинной торговли.

Органы государственной власти субъектов РФ вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест продажи алкогольной продукции, в том числе полный запрет на продажу алкогольной продукции (п. 5 ст. 16 Закона от 22.11.1995 года №171-ФЗ).

Государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции также регламентируется данным федеральным законом.

До скольки продают алкоголь в Москве

установлено Постановлением Правительства Москвы от 28 декабря 2005 года № 1069-ПП и осуществляется с 8 утра до 23 часов вечера.

Время продажи в Московской области

 В соответствии с законом Московской области № 55/110-П торговля разрешена с 8 утра до 23 часов вечера.

Время продажи пива в регионах России.

В каждом регионе есть свои ограничения времени продажи, к примеру:

• в Новосибирской области запрещена оптовая и розничная торговля любой алкогольной продукции с 22:00 до 9:00, а в Республике Коми продажа разрешена до 22 часов, в Пскове и Архангельской области алкоголь начинают продавать только с 10 часов следующего дня.
• В Кировской области ситуация такая же, но там, в дополнение к этому в выходные дни продажу алкоголя прекращают с 17.00.
• Но наиболее жестко поступили в Чеченской республике — там алкоголь разрешено продавать только два часа с 8 утра и до 10 дня. А в дни мусульманских религиозных праздников на алкоголь наложен полный запрет.

Продажа безалкогольного пива (до 0,5) осуществляется круглосуточно, так как не является алкогольным напитком и попадает под действующее законодательство.

Исключение из правил для общепита и «duty free»

Так, запрет на продажу алкоголя с 23 часов вечера до 8 часов утра следующего дня по местному времени не распространяется на общепит – кафе и рестораны, а также на магазины беспошлинной торговли по типу — «duty free».

За нарушение правил продажи административная ответственность:

• Где запрещено торговать алкоголем в Москве
• Штраф за продажу пива несовершеннолетним детям
• Штрафы за нарушения правил торговли алкоголем
• Штраф за распитие алкоголя в неположенном месте

Ссылки по теме:

Как осуществляют процедуру

Получение разрешений займет несколько месяцев. Поэтому подготовительные мероприятия необходимо начинать заблаговременно. Минимум все процедуры потребуют три месяца.

Если лицензия получена, срок ее действия не ограничивается. За исключением ситуаций, когда учреждение меняет или расширяет направленность деятельности.

Чтобы оформить все разрешения с правом оказывать образовательные услуги, структура должна соответствовать ряду требований, изложенных в ПП РФ № 966 (от 28.10.2013):

• Наличие помещения, где можно заниматься основным видом деятельности. Оно должно быть оформлено на правах частной или арендуемой собственности. Кроме правоустанавливающих документов на помещение следует получить заключение СЭС о его надлежащем состоянии.
• Наличие материально-технической базы. Это значит, претендент должен иметь собственное оборудование, учебные материалы, отвечающие всем стандартам ведения образовательной деятельности, разработанным федеральными властями. Для всей материальной базы необходимы санитарно-эпидемиологические заключения: на мебель, компьютеры, учебные пособия.
• Наличие образовательных программ. Они должны разрабатываться, утверждаться в соответствии со ст. 12 ФЗ РФ № 273 (от 29.12.12).
• Обеспечение электронными, печатными учебными материалами в достаточном объеме, необходимом для изучения предложенных программ.
• Соблюдение правил безопасности, охраны здоровья учеников.
• Наличие условий для получения образования лицами с инвалидностью. Это требование обязательно для выполнения вузами, профессиональными учебными учреждениями.
• Присутствие в штате достаточного количестве педагогических работников с высшим образованием. Допускается привлечение их к преподавательской деятельности по трудовому договору, по гражданско-правовому соглашению.

Перечень требований много больше. Часть из них касается специализированных учебных заведений, например, медицинских. Ознакомиться со списком можно в ПП РФ № 273 (см. Положение о лицензировании).

Документы для лицензирования

Прежде всего, понадобится заявление. Образец есть на сайте Рособрнадзора и региональных учреждений. К нему обязательно прилагаются:

1. Свидетельство (или выписка из ЕГРН) о собственности или договор аренды.
2. Справка о материально-техническом обеспечении (оформляется самим ИП по образцу).
3. Заключение Роспотребнадзора о соответствии санитарным нормам.
4. И пожарной инспекции — о соответствии противопожарным.
5. Справка о том, что есть условия для обучения инвалидов (тоже подписывается ИП).
6. Годовой учебный план.
7. Сведения обо всех педагогах и подтверждение их квалификации.
8. Подтверждение того, что есть вся литература и оборудование, которые понадобятся при обучении.
9. Копия свидетельства о регистрации ИП.
10. И постановки на налоговый учёт.
11. Квитанция об уплате государственной пошлины.

Могут потребоваться также, в зависимости от направления обучения и других особенностей:

1. При дистанционном обучении — справка о том, что есть условия для работы электронной информационно-образовательной среды.
2. Если планируется кормить учеников — разрешение на открытие пищеблока.
3. При подготовке и переподготовке водителей — заключение ГИБДД о соответствии материальной базы их требованиям и отметка о согласовании на копии учебных программ.
4. При других особых программах — подтверждение того, что присутствует достаточная материальная и техническая база.
5. Если планируется подразделение или филиал — соответствующее положение.
6. Если подачей занимается представитель — доверенность от нотариуса.

Кто выдает, на основании чего и на какой срок?

Это зависит от вида деятельности. Рособрнадзор лицензирует:

• ВУЗы;
• организации, имеющие федеральное значение;
• иностранные организации, которые находятся в России;
• и российские за её пределами.

В остальных случаях обращайтесь в региональные органы, уполномоченные Рособрнадзором:

• при открытии детских садов;
• школ;
• колледжей;
• организации дополнительного образования;
• и т. п.

Список таких органов для каждого региона можно посмотреть на сайте Рособрнадзора. Как правило, это Министерство или Департамент образования города или области.

Для получении лицензии Рособрнадзора организации нужно показать, что у неё есть всё необходимое для обучения:

• помещения;
• преподаватели;
• учебно-методическая литература;
• оборудование;
• возможность создания нормальных условий для обучающихся и сотрудников.

Вместе с заявлением подаются подтверждающие документы. Они проверяются, затем проводится выездная проверка. Если все условия выполнены, выдаётся разрешительная документация. Она действует бессрочно.

Документы для получения образовательной лицензии

Обширный пакет документов, которые необходимо приложить к заявлению на получение образовательной лицензии, включает:

• учредительные документы, подтверждающие юридический статус заявителя: частное учреждение, автономная организация и проч. Среди таких документов значатся свидетельство о регистрации, ИНН, выписка из ЕГРЮЛ;
• подтверждение наличия помещения, пригодного для проведения занятий (на правах собственности или аренды);
• технические характеристики помещения с приложением поэтажного плана;
• санитарно-эпидемиологическое и пожарное заключение о пригодности помещения к проведению занятий;
• подтверждение возможности предоставить питание на территории образовательного учреждения и оказать медицинскую помощь (наличие столовой / кафе, медицинского пункта);
• учебные программы и планы, разработанные в соответствии с имеющимися образовательными стандартами;
• подтверждение профессиональной компетентности сотрудников (дипломы, курсы переподготовки или повышения квалификации);
• документы, указывающие на наличие соответствующей материально-технической базы (учебники, интерактивные и компьютерные учебные материалы).

НОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Е.Л. Веденина, эксперт по бухгалтерскому учету и налогообложению

     Постановлением Правительства РФ от 31.03.2009 № 277 утверждено новое о лицензировании образовательной деятельности (далее — Положение). Документ вступит в силу 1 июля 2009 года, за исключением пункта постановления с указаниями Минобрнауки РФ — разработать и утвердить порядок определения затрат на проведение экспертизы при осуществлении лицензирования и порядок подготовки экспертов экспертных комиссий лицензирующих органов. Эти указания министерство должно выполнить к середине июля 2009 года.    Со дня вступления в силу нового утратит силу старое о лицензировании образовательной деятельности, утвержденное постановлением Правительства РФ от 18.10.2000 № 796. 

На кого распространяется новое Положение

     Новое Положение устанавливает порядок лицензирования образовательной деятельности образовательных учреждений и организаций, созданных в иных организационно-правовых формах, а также научных организаций, которые реализуют основные и (или) дополнительные образовательные программы, а также программы профподготовки.    В отличие от старого новое не распространяется на образовательные учреждения, реализующие программы, которые содержат сведения, составляющие государственную тайну. Также не подпадают под действие нового федеральные государственные образовательные учреждения высшего профессионального образования, самостоятельно устанавливающие образовательные стандарты и требования. К таковым, согласно Указу Президента РФ от 09.09.2008 № 1332, относятся Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова и Санкт-Петербургский государственный университет.    Перечень видов деятельности, не подлежащих лицензированию, не изменился. По-прежнему в него входят разовые лекции, стажировка, семинары и другие виды обучения, не сопровождающиеся итоговой аттестацией и выдачей документов об образовании и (или) квалификации. Также не лицензируется индивидуальная трудовая педагогическая деятельность. 

Лицензирующие органы

     На федеральном уровне лицензированием будет заниматься не Минобразования РФ, как раньше, а Рособрнадзор. Кроме того, лицензии будут выдавать соответствующие органы исполнительной власти субъектов РФ. Про полномочия органов местного самоуправления в новом ничего не сказано.    Полномочия между Рособрнадзором и лицензирующими органами субъектов РФ распределены следующим образом.    Рособрнадзор лицензирует:    а) высшие учебные заведения;    б) научные организации и образовательные учреждения дополнительного профобразования, реализующие образовательные программы, по которым установлены федеральные государственные требования;

Требования к лицензиату

Лицензирование в сфере образования необходимо наличие собственного или арендованного помещения в соответствии с образовательной программой. Также требуется:

• наличие гардероба, санитарных помещений, мебели, оргтехники и другого оборудования в соответствии с федеральными стандартами;
• наличие санитарно-эпидемиологического заключения;
• наличие заключения от пожарной службы (только для Образовательных организаций);

При оформлении лицензии необходимо обеспечить соответствие педагогического состава определенным требованиям на основании их образования и уровня квалификации.

Что делается в рамках услуги, этапы

Компания «Корпоративные решения» имеет большой опыт успешного лицензирования клиентов в сфере образования. Мы помогаем нашим клиентам подготовиться к процедуре, включая сбор и приведение в порядок всех документов, а также приведение работы компании в соответствие требованиям к лицензиату. Наша работа проводится в несколько этапов:

• определение вида образовательной деятельности и установление соответствующих требований к необходимому оборудованию и помещению;
• участие в проверке помещения органами СЭС с выдачей соответствующего заключения;
• содействие успешной проверке на соответствие требованиям пожарной безопасности;
• разработка или проверка имеющейся программы обучения;
• проверка персонала на выполнение квалификационных требований;
• оформление комплекта документов для подачи в лицензирующий орган;
• подача документов вместе с заявкой в Министерство образования;
• консультационно-правовая поддержка соискателя во время проверки специалистами Минобразования;
• передача готового бланка лицензии.

Компания «Корпоративные решения» предлагает 100% гарантию успешного прохождения проверки и выдачу лицензии. Мы поможем вашей организации привести все аспекты деятельности в соответствие с требованиями к лицензиату.

Санитарно-эпидемиологическое заключение на помещение для университета.

Стоимость услуг  – 85 000 рублей.
Срок получения заключения – 30 календарных дней.
Заключение бессрочное.
Орган выдающий заключение – Территориальный отдел Роспотребнадзора РФ.

Перечень документов необходимый Нам для работы:

1. Устав.
2. Свидетельство о государственной регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя).
3. Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе юридического лица (индивидуального предпринимателя).
4. Решение или Протокол о создании общества и назначении руководителя.
5. Документы, подтверждающие наличие у соискателя лицензии помещений для образовательной деятельности.
6. Договор на вывоз твердых бытовых отходов.
7. Договор на утилизацию люминесцентных ламп.
8. Договор на дезинсекцию и дератизацию.
9. Медицинские книжки на специалистов.
10. План производственного контроля.

Нормативно-правовые акты:

Федеральный закон РФ «О Санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года № 52-ФЗ
Приказ Роспотребнадзора «О санитарно-эпидемиологических экспертизах, обследованиях, исследованиях, испытаниях и токсикологических, гигиенических и иных видах оценок» от 19.07.2007 года № 224

Либо позвоните нам:

Заключение Государственного противопожарного надзора на помещение для института.

Стоимость услуг  – 85 000 рублей.
Срок получения заключения – 30 календарных дней.
Заключение бессрочное.
Орган выдающий заключение – Территориальный отдел Госпожнадзора РФ.

Перечень документов необходимый Нам для работы:

1. Устав.
2. Свидетельство о государственной регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя).
3. Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе юридического лица (индивидуального предпринимателя).
4. Решение или Протокол о создании общества и назначении руководителя.
5. Документы, подтверждающие наличие у соискателя лицензии помещений для образовательной деятельности.
6. Свидетельство об обучении сотрудника по мерам пожарной безопасности.
7. Акт приемки пожарной сигнализации или договор на ее техническое обслуживание.
8. Экспликация поэтажного плана.
9. Декларация пожарной безопасности объекта.

Нормативно-правовые акты:

Постановление Правительства РФ «О противопожарном режиме» от 25.04.2012 N 390
Приказ МЧС РФ «Об утверждении Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» от 12.12.2007 N 645

Либо позвоните нам: