Договор подряда

Комментарий к статье 730 ГК РФ

1. Закрепленное в п. 1 коммент. ст. определение договора бытового подряда содержит два признака, позволяющие выделить его из системы других договоров подрядного типа: субъектный состав и цель использования результата выполненной работы.

На стороне подрядчика выступает лицо, осуществляющее такую предпринимательскую деятельность, которая направлена на удовлетворение личных потребностей граждан (пошив одежды, ремонт автомобиля, изготовление мебели и т.п.). Указанным лицом может быть коммерческая организация или гражданин-предприниматель. Соответственно, в рассматриваемом договоре не может быть подрядчиком предприниматель, осуществляющий деятельность, не связанную с удовлетворением личных потребностей граждан; некоммерческая организация; гражданин, не являющийся предпринимателем.

В качестве заказчика выступает гражданин, в том числе и гражданин-предприниматель, имеющий намерение использовать создаваемый для него подрядчиком результат в личных целях. Не относятся к предмету договора бытового подряда отношения, возникающие между гражданами по удовлетворению личных, семейных, домашних и иных нужд, а также отношения, возникающие в связи с выполнением для гражданина работ не для личных, семейных, домашних и иных нужд, а для осуществления предпринимательской деятельности (см. п. 1 Постановления ВС N 7).

Хотя в определении договора бытового подряда отсутствует указание на результат выполненной работы, его наличие подтверждается общим определением подряда (п. 1 ст. 702 ГК), а также содержанием ст. 737 и 738 ГК. Созданный подрядчиком результат по своим свойствам и назначению предназначен только для личных потребностей заказчика.

2. Публичность договора бытового подряда обязывает подрядчика выполнять работы в отношении каждого гражданина, который к нему обратится, и на одинаковых условиях, кроме случаев, когда законом и иными правовыми актами допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей.

Поскольку по общему правилу подрядные работы выполняются из материала подрядчика и его средствами (п. 1 ст. 704 ГК), постольку отсутствие у подрядчика необходимых материалов является основанием для отказа в заключении договора. При этом обязанность по доказыванию отсутствия возможности выполнить соответствующие работы возложена на подрядчика.

Кроме того, публичность договора бытового подряда налагает на подрядчика обязанность до заключения договора предоставить заказчику необходимую достоверную информацию о предлагаемой работе, ее видах и об особенностях, о цене и форме оплаты, иные относящиеся к предмету договора сведения (п. 1 ст. 732 ГК).

3. Участие в договоре бытового подряда гражданина как более слабой стороны по отношению к подрядчику компенсируется распространением на отношения по бытовому подряду норм о защите прав потребителей, закрепленных в законах и подзаконных актах. Согласно п. 3 ст. 730 ГК законодатель отдает приоритет в регулировании отношений по договору бытового подряда нормам ГК: общим положениям о подряде, о договоре, об обязательствах, о сделках, общим началам гражданского законодательства.

Глава III Закона о защите прав потребителей не только конкретизирует нормы ГК о бытовом подряде, но и устанавливает правила, не предусмотренные ГК (например, последствия нарушения сроков начала и окончания выполнения работ, взыскание неустойки за их нарушение, а также за просрочку выполнения требований заказчика по поводу недостатков работ и сроков исполнения этих требований). Нормы, направленные на защиту прав потребителя при выполнении подрядных работ, содержатся в Федеральном законе от 2 января 2000 г. N 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», Законе о техническом регулировании и др.

Прерогатива принятия подзаконных актов в области защиты прав потребителей при заключении и исполнении подрядных работ отведена Правительству РФ. К числу таких актов относятся: Правила бытового обслуживания населения в Российской Федерации; Правила оказания услуг (выполнения работ) по техническому обслуживанию и ремонту автомототранспортных средств; Правила предоставления коммунальных услуг гражданам. Правительство РФ не вправе поручать федеральным органам исполнительной власти принимать такого рода акты (п. 2 ст. 1 Закона о защите прав потребителей).

Применение законодательства о защите прав потребителей в регулировании отношений по бытовому подряду нашло отражение в Постановлении ВС N 7.

Последствия ненадлежащего исполнения договорных обязательств

Принято различать два основных вида, относящихся к ненадлежащему исполнению договорных отношений.

Подписание договора

Утрата либо повреждение материала заказчика

Может случиться ситуация, что исполнитель потерял либо испортил полученный от заказчика материал или вещь. В данном случае существует несколько вариантов исхода:

• замена сырья или материалов. Если подрядчик согласен с предъявляемой со стороны заказчика претензией, то он имеет право в течение трех дней заменить утраченный или испорченный материал аналогичным по качеству сырьем;
• в случае если у подрядчика отсутствует аналогичное сырье, то его обязанностью является выплата стоимости материалов в двукратном размере. Цена определяется действующей на момент заключения сделки стоимостью данного материала в случае добровольного согласия со стороны подрядчика погасить издержки.

В ситуации, когда необходимость возмещения определяется результатами судебного решения, то цена испорченного сырья или утраченной вещи будет определяться действующей на момент вынесения судебного решения стоимостью;

Выявление недостатков при приемке результатов работы

Если заказчиком были выявлены недостатки в работе во время приемки результатов либо во время срока действия гарантии, то он имеет право потребовать повторного исполнения заказа без оплаты, либо возмещение суммы, потраченной на самостоятельное исправление недостатков.

В случае если сроки гарантии не оговариваются отдельно, то заказчик может предъявить требования к возмещению при обнаружении недостатков в сданной работе в разумные сроки, которые, по общему правилу, не превышают двух лет.

Также к разряду ненадлежащего исполнения условий договорных отношений относится срыв сроков исполнения со стороны подрядчика. В данном случае заказчик имеет право полностью отказаться от заключенного соглашения, передать исполнение работы иному лицу, причем этом действие осуществляется за счет подрядчика, потребовать возмещении понесенного ущерба или выплаты неустойки.

ОБСТОЯТЕЛЬСТВА НЕПРЕОДОЛИМОЙ СИЛЫ

5.1. Ни одна из сторон настоящего Договора не несет ответственности перед другой стороной за невыполнение обязательств, обусловленное обстоятельствами, возникшими помимо воли и желания сторон и которые нельзя предвидеть или избежать, включая объявленную или фактическую войну, гражданские волнения, эпидемии, блокаду, землетрясения, наводнения, пожары и другие стихийные бедствия.

5.2. Документ, выданный соответствующим компетентным органом, является достаточным подтверждением наличия и продолжительности действия непреодолимой силы.

5.3. Сторона, которая не исполняет своего обязательства вследствие действия непреодолимой силы, должна немедленно известить другую сторону о препятствии и его влиянии на исполнение обязательств по Договору.

ДОГОВОР БЫТОВОГО ПОДРЯДА

с использованием материалов заказчикаг.

«» 2020 г.

ПодрядчикЗаказчикДоговор

1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА

1.1. Заказчик поручает, а Подрядчик обязуется выполнить за свой риск работу по в срок, установленный настоящим договором.

1.2. Заказчик обязуется принять результат работ и оплатить выполненную Подрядчиком работу, указанную в п.1.1 настоящего договора.

2. СТОИМОСТЬ РАБОТ И ПОРЯДОК РАСЧЕТОВ

2.2. Работа считается выполненной Подрядчиком и принятой Заказчиком к оплате после ее окончательной сдачи Подрядчиком и подписания сторонами акта сдачи-приемки.

2.3. Заказчик обязуется оплатить выполненную Подрядчиком и принятую к оплате работу в -дневный срок со дня подписания акта сдачи-приемки работы, при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в срок, установленный в настоящем договоре, либо, с согласия Заказчика, досрочно.

2.4. Оплата работ производится путем внесения Заказчиком всей суммы, указанной в п.2.1 настоящего договора, в кассу Подрядчика.

3.1. Срок начала работ устанавливается: «»2020 года.

3.2. Срок окончания работ устанавливается: «»2020 года.

4. СРОК ДЕЙСТВИЯ ДОГОВОРА

4.1. Настоящий договор вступает в силу со дня его подписания Заказчиком и Подрядчиком.

4.2. Настоящий договор заключен на срок до «»2020 года. В случае, если Подрядчик не сдаст Заказчику выполненную работу в указанный срок, Заказчик вправе в одностороннем порядке расторгнуть настоящий договор.

4.3. До завершения сторонами исполнения своих обязательств, вытекающих из настоящего договора соответствующие условия договора сохраняют свою силу.

5. ОБЕСПЕЧЕНИЕ МАТЕРИАЛАМИ

5.1. Работа осуществляется иждивением Подрядчика.

5.2. Заказчик обязуется предоставить Подрядчику следующие материалы, необходимые для выполнения работы: , в срок .

5.5. Приемка материалов оформляется .

6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН И ПОРЯДОК РАЗРЕШЕНИЯ СПОРОВ

6.1. За просрочку выполнения работы Подрядчик уплачивает Заказчику штраф в размере % от суммы договора.

6.2. За несохранность предоставленных Заказчиком материалов или их порчу Подрядчик несет ответственность в виде .

6.3. В случае неявки Заказчика за получением результата работы, выполненной по настоящему договору, или иного уклонения Заказчика от ее приемки Подрядчик вправе, письменно предупредив Заказчика, по истечении месяцев со дня такого предупреждения продать результат работы за разумную цену, а вырученную сумму, за вычетом всех причитающихся Подрядчику платежей, внести в депозит в порядке, предусмотренном ст.327 ГК РФ.

6.4. За просрочку оплаты работы, выполненной в соответствии с настоящим договором, Заказчик уплачивает Подрядчику неустойку в размере % за каждый день просрочки, но не более % от стоимости работ.

6.5. Меры ответственности сторон, не предусмотренные в настоящем договоре, применяются в соответствии с нормами гражданского законодательства, действующего на территории России.

6.6. Споры и разногласия, которые могут возникнуть при исполнении настоящего договора, будут по возможности разрешаться путем переговоров между сторонами.

6.7. В случае невозможности разрешения споров путем переговоров стороны передают их на рассмотрение в .

7. СДАЧА И ПРИЕМКА РАБОТ

7.1. Подрядчик обязан известить Заказчика о завершении работы по настоящему договору.

7.2. В срок с даты получения извещения Заказчик обязан приступить к приемке работы.

7.3. Приемка работы оформляется двусторонним актом сдачи-приемки, подписываемом Подрядчиком и Заказчиком.

7.4. В случае обнаружения недостатков во время приемки результата работы или во время его использования Заказчик может в течение общих сроков, предусмотренных ст.725 ГК РФ, а при наличии гарантийных сроков – в течение этих сроков по своему выбору осуществить одно из предусмотренных ст.723 ГК РФ прав или потребовать безвозмездного повторного выполнения работы или возмещения понесенных им расходов на исправление недостатков работы своими силами или силами третьих лиц.

8. ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА И ПЛАТЁЖНЫЕ РЕКВИЗИТЫ СТОРОН

ПодрядчикЮр. адрес:Почтовый адрес:ИНН:КПП:Банк:Рас./счёт:Корр./счёт:БИК:

ЗаказчикРегистрация:Почтовый адрес:Паспорт серия:Номер:Выдан:Кем:Телефон:

Другой комментарий к статье 730 Гражданского Кодекса РФ

1. В п. 1 комментируемой статьи сформулировано определение договора бытового подряда как одной из разновидностей подряда, которое указывает на основные особенности данного договора.

Во-первых, это специфика его субъектного состава (участники данного договора). С одной стороны в договоре бытового подряда участвует подрядчик — обязательно субъект предпринимательской деятельности (юридическое лицо, причем независимо от организационно-правовой формы, или индивидуальный предприниматель), который осуществляет такую деятельность путем выполнения за плату работ, удовлетворяющих бытовые и другие личные потребности заказчика. По терминологии Закона о защите прав потребителей (см. преамбулу этого акта) подрядчик именуется исполнителем.

Другой стороной в договоре бытового подряда — заказчиком — является гражданин-потребитель. Согласно преамбуле Закона о защите прав потребителей и применительно к отношениям по бытовому подряду им выступает гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий работы исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Во-вторых, предметом данного договора являются выполнение работ и передача таких их результатов заказчику, которые способны удовлетворять бытовые и другие его личные потребности, а также аналогичные потребности членов его семьи и других лиц: пошив одежды, ремонт обуви, ремонт автомобилей и пр. Иными словами, слова п. 1 комментируемой статьи «потребности заказчика» следует понимать в определенном смысле расширительно, т.е. заказчик может заказать отмеченные работы не только для себя лично, но и для других лиц.

В-третьих, договор бытового подряда является возмездным, поскольку заказчик обязан оплатить работу.

В-четвертых, этот договор консенсуальный, он считается заключенным в момент согласования сторонами в соответствующей форме всех существенных условий договора (ст. ст. 432, 433 ГК).

В-пятых, данный договор взаимный, так как и подрядчик, и заказчик несут корреспондирующие права и обязанности <1>.

———————————
<1> Последние две характеристики данного договора отмечаются в учебной литературе по гражданскому праву. См., например: Гражданское право: В 4 т. / Отв. ред. Е.А. Суханов. М.: Волтерс Клувер, 2008. Т. 3: Обязательное право // СПС ГР (автор гл. 47 — А.Е. Шерстобитов).

2. Как установлено в п. 2 комментируемой статьи, договор бытового подряда находится в ряду иных договоров с участием потребителей, прежде всего это договоры розничной купли-продажи (п. 2 ст. 492 ГК РФ) и проката (п. 3 ст. 626 ГК РФ), которые закон относит к числу публичных. Поэтому договор бытового проката обладает всеми теми чертами публичных договоров, которые прописаны в ст. 426 ГК РФ (об этих особенностях см. в 492 и 626 ГК).

3. В п. 3 комментируемой статьи указывается на специфику правовой регламентации отношений по бытовому прокату. Такие отношения регулируются следующими актами (в порядке убывания юридической силы):

— Гражданским кодексом РФ;

— Законом о защите прав потребителей в той части, в которой они не урегулированы ГК РФ. В данном случае Закон о защите прав потребителей детализирует и развивает положения Кодекса, например закрепляет в своей гл. III специальные правила об ответственности исполнителя (подрядчика);

— иными правовыми актами, принятыми в соответствии с ГК РФ и Законом о защите прав потребителей. В соответствии с п. 2 ст. 1 Закона о защите прав потребителей Правительство РФ вправе издавать для потребителя и продавца (изготовителя, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) правила, обязательные при заключении и исполнении публичных договоров (договоров розничной купли-продажи, энергоснабжения, о выполнении работ и об оказании услуг). Так, например, в настоящее время в области бытового подряда действуют Правила бытового обслуживания населения в Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 15 августа 1997 г. N 1025 <1> (с изм. и доп.), Правила оказания услуг (выполнения работ) по техническому обслуживанию и ремонту автомототранспортных средств, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11 апреля 2001 г. N 290 <2> (с изм. и доп.), и др. В подобных подзаконных актах могут, например, конкретизироваться правила оформления договорных отношений по бытовому подряду.

———————————
<1> Собрание законодательства РФ. 1997. N 34. Ст. 3979.
<2> Собрание законодательства РФ. 2001. N 17. Ст. 1712.

Примечания

1. Данная обязанность следует из публичного характера договора. См. ст. 426 ГК РФ
2. Данное право является формой гражданско-правовой ответственности подрядчика за необоснованное уклонение от заключения договора. См. п. 4 ст. 445 ГК РФ

Источники

1. ↑ п. 1 ст. 730 ГК РФ
2. п. 3 ст. 730 ГК РФ
3. п. 2 ст. 730 ГК РФ
4. ст. 426 ГК РФ
5. п. 3 ст. 421 ГК РФ
6. абз. 3 ст. 353 ГК РСФСР
7. ↑ ст. 735 ГК РФ
8. ↑ абз. 2 п. 12 Правил бытового обслуживания
9. абз. 2 п. 1 ст. 33 Закона «О защите прав потребителей»
10. п. 2 ст. 33 Закона «О защите прав потребителей»
11. п. 3 ст. 33 Закона «О защите прав потребителей»
12. п. 4 Правил бытового обслуживания
13. п. 1 ст. 732 ГК РФ
14. абз. 5 п. 3 Правил бытового обслуживания
15. ст.736 ГК РФ
16. ↑ абз. 2 п. 2 ст. 732 ГК РФ
17. п. 1 ст. 731 ГК РФ
18. абз. 3 п. 6 Правил бытового обслуживания
19. ↑ п. 26 Правил бытового обслуживания
20. абз. 1 п. 12 Правил бытового обслуживания
21. абз. 3 п. 12 Правил бытового обслуживания
22. п. 2 ст. 35 Закона «О защите прав потребителей»
23. п. 3 ст. 35 Закона «О защите прав потребителей»
24. п. 1 ст.721 ГК РФ
25. ↑ п. 8 Правил бытового обслуживания
26. п. 2 ст. 721 ГК РФ
27. ↑ п. 1 ст. 723 ГК РФ
28. п. 2 ст. 737 ГК РФ
29. п. 3 ст. 737 ГК РФ
30. ↑ п. 1 ст. 737 ГК РФ
31. п. 3 ст. 723 ГК РФ
32. п. 2 ст. 723 ГК РФ
33. ↑ п. 14 Правил бытового обслуживания
34. п. 1 ст. 327 ГК РФ
35. ↑ ст. 738 ГК РФ
36. п. 15 Правил бытового обслуживания
37. п. 2 ст. 327 ГК РФ
38. абз. 2 п. 9 Правил бытового обслуживания
39. п. 2 ст. 731 ГК РФ

Основные условия контракта

Следующие позиции обязательно должны быть включены в текст договора, так как разъясняют суть сделки.

Объект договора – это подробное описание работы, поручаемой подрядчику. Чем конкретнее, с указанием всех деталей, будет охарактеризован в тексте договора предмет сделки, тем надежнее заказчик будет защищен от недобросовестных действий подрядчика.

Сроки исполнения работ, зафиксированные в договоре, дальнейшему изменению не подлежат, так как ущемляют права сторон договора и наносят им материальный ущерб.

Исключения составляют следующие случаи: заказчик или подрядчик нарушил существенные условия контракта, в результате чего контрагенту причинен убыток; по объективным причинам изменились главные обстоятельства сделки.

Стоимость работ определяется в контракте одной цифрой и дальнейшему изменению не подлежит. Особенно актуально это в отношении работ, тарифицированных нормативными государственными актами.

Превышение государственных расценок по определенным видам работ недопустимо. Административный кодекс при нарушении этого положения оговаривает применение штрафных санкций в двойном размере неправомерной прибыли.

Подрядчик, выполняя работы из своих материалов, не вправе увеличивать стоимость, зафиксированную в контракте, при повышении цены материалов (сырья).