Категория земли сельскохозяйственного назначения: состав и особенности использования

Земли населенных пунктов

Основные вопросы земельного регулирования в стране проводятся в соответствии с ЗК РФ. В статье 83 этого нормативного акта раскрывается понятие земель поселений.

Несмотря на то, что относящиеся к этой категории земли, занимают в стране самую маленькую площадь, на них проживает почти всё население России.

Впервые определение земель поселений было введено в ЗК РСФСР, который был принят в 1970 году. К ним относятся расположенные в черте городов и других населённых пунктов участки.

Земли этой категории могут быть использованы для строительства различных объектов и инфраструктуры районов компактного проживания людей.

На них можно возводить:

• Жилые, промышленные, общественные и административные объекты.
• Рекреационные зоны.
• Инженерную и транспортную инфраструктуру и некоторые другие объекты.

Статья 85 ЗК РФ определяет состав земель населённых пунктов, а также разрешённые виды их использования (ВРИ). Одним из них является ИЖС.

Каждый конкретный участок в пределах земель поселения может относиться только к одной определённой зоне строительства. Исключение составляют земли общего назначения.

Присвоение участку статуса ИЖС

изменения земельной категории

Стоимость описанной процедуры варьируется в зависимости от существующих условий и влияющих факторов. Размер требуемых вложений определяется исходя из площади, кадастровой стоимости и установленного бонитета участка. Кроме того, может потребоваться проведение дополнительных землемерных работ, оплата которых также возлагается на заявителя.

В отдельных случаях общая сумма денежных средств, затрачиваемых на изменение категории земли, может достигать трети кадастровой стоимости участка.

Шаг 1. Подготовка документов

Состав пакета документов может отличаться в зависимости от местного законодательства, однако при любых обстоятельствах потребуются копии следующих документов:

• Паспорт заявителя (владельца участка);
• Правоустанавливающие документы на землю и расположенные на ней объекты недвижимости (при условии их наличия);
• Кадастровый паспорт и ситуационный план участка;
• Выписка на участок из ЕГРН.

Необходимо заранее уточнить перечень документов и подготовить их в соответствии с требованиями местного законодательства.

Шаг 2. Подача заявления

Заявление о запросе перевода земельного участка из СХН пишется в произвольной форме и подается в органы местного самоуправления вместе с подготовленными копиями документов.

При составлении заявления необходимо указать следующую информацию:

• Паспортные данные заявителя (владельца участка);
• Кадастровый номер земельного участка;
• Реквизиты правоустанавливающих документов на землю и расположенные на ней объекты недвижимости (при условии их наличия);
• Текущая категория и ВРИ земли;
• Желаемая категория и ВРИ земли;
• Запрос и обоснование изменения категории земли.

В подаче заявления может быть отказано в случае, если состав пакета документов или текст заявления не соответствуют требованиям местного законодательства.

Шаг 3. Ожидание вступления изменений в силу

При положительном исходе заявителю направляется акт об изменении категории и ВРИ участка.

При этом в акте обязательно должны быть указаны:

• Характеристики участка и его кадастровый номер (не должны отличаться от приведенных в кадастровом паспорте и правоустанавливающих документах);
• Основания для изменения земельной категории;
• Бывшая и текущая категории и ВРИ земли.

Изменения вступают в силу после внесения новой информации в Государственный Кадастр Недвижимости. Данная процедура может занять до двух месяцев с даты принятия решения об изменению категории участка. По внесении информации заявитель будет проинформирован дополнительно.

После этого собственник в праве осуществлять на участке деятельность в соответствии с новой категорией и разрешенным использованием земли.

Перевод участка в земли населенных пунктов

Изменение категории участка неразрывно связано с его попаданием или исключением из границ населенного пункта. Предложить изменение категории надела могут государственные и муниципальные органы, физические лица, и коммерческие организации.

Заинтересованное лицо подготавливает комплект бумаг следующего содержания:

1. Ходатайство с указанием: кадастровых данных земли, прав на нее, мотива смены категории (в свободной форме).
2. Документ заявителя (дубликат паспорта, выписка из ЕГРН/юрлиц).
3. Подтверждение согласия заинтересованных лиц (совладельцев, арендаторов).
4. Результаты экологической экспертизы (если проводилась).
5. Выписка из реестра недвижимости.

Последние два документа представлять необязательно – запросить информацию может должностное лицо, рассматривающее ходатайство.

Если земля, категорию которой предлагается сменить, находится в частной собственности, ходатайство подается в муниципальный орган. Если надел в собственности Российской Федерации или субъекта, заявка рассматривается исполнительным органом. Максимальное время рассмотрения – 3 месяца. Если результат рассмотрения положительный, то вносятся корректировки в генеральный план и схему территориального планирования населенного пункта. Один из этапов внесения изменений – публичные слушания или общественные обсуждения.

Обновленные данные о категории участка чиновники направляют в Росреестр. Переоформлять свидетельство о правах на участок в связи с изменением его категории не нужно.

Отказ в переводе последует, если:

• планируемое использование земли не соответствует плану развития территории;
• экологический орган власти выдал отрицательную оценку смены категории участка;
• отнесение к иной категории противоречит нормам земельных правовых актов.

Пример

Земли сельскохозяйственного назначения ─ разрешенное использование

В соответствии со Статьей 78 «Использование земель сельскохозяйственного назначения» ЗК РФ земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться хозяйствами ─ крестьянскими (фермерскими) и личными подсобными, хозяйственными товариществами и обществами, производственными кооперативами, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, различными коммерческими организациями, подразделениями научных и образовательных организаций сельскохозяйственного профиля и т. д.

Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 01.09.2014 № 540 был утвержден классификатор видов разрешенного использования земельных участков, предусматривающий в т. ч. различные виды использования земель сельскохозяйственного назначения.

Главное целевое назначение сельскохозяйственных земель следует из названия категории ─ ведение сельского хозяйства. Классификатор раскладывает его «по полочкам» ─ видам разрешенного использования земельного участка: растениеводство, животноводство, пчеловодство, рыбоводство, научное обеспечение сельского хозяйства, хранение и переработка сельскохозяйственной продукции, ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках, содержание питомников, обеспечение сельскохозяйственного производства.

В свою очередь, некоторые наименования видов разрешенного использования земельного участка «распадаются» на отдельные составляющие. Например, земли для растениеводства включают земли сельскохозяйственного назначения для садоводства, овощеводства, выращивания зерновых и иных сельскохозяйственных культур, льна и конопли, тонизирующих, лекарственных, цветочных культур. Животноводство разделяется на скотоводство, звероводство, птицеводство и свиноводство.

Кроме того, сельскохозяйственное использование включает хранение и переработку сельскохозяйственной продукции, в т. ч. строительство на землях сельскохозяйственного назначения зданий и сооружений, используемых для хранения и переработки сельскохозяйственной продукции.

Продажа участка
880 000 руб.
Приозерский район
Площадь участка: 8 соток

Подробнее

Продажа участка
840 000 руб.
Выборгский район
Площадь участка: 8 соток

Подробнее

Продажа участка
448 000 руб.
Всеволожский район
Площадь участка: 8 соток

Подробнее

Оборот участков в границах земель населенных пунктов

Участки населенных пунктов могут находиться в государственной и частной собственности.

Допускается предоставление участков на территории населенных пунктов на основании договора купли-продажи, путем проведения аукциона на право заключить договор купли-продажи. Разрешена также аренда земель населенного пункта.

Земельный кодекс определил случаи бесплатного предоставления земель из состава земель населенного пункта. Например, безвозмездно передадут участок лицу, заключившему договор о развитии территории, многодетным семьям, нуждающимся в улучшении условий проживания, религиозным организациям (см. ст. 39.5 Земельного кодекса).

Закон установил случаи ограничения оборота земель населенного пункта. Запрещена передача в собственность земли для ИЖС, садоводства, огородничества из территориальных зон особо охраняемых территорий. Не допускается частная собственность на земли общего пользования – улицы, скверы, бульвары, пляжи и др.

Перевод земель сельхозназначения в СНТ

Построить дом в сельской местности или заняться огородничеством на самом деле не так уж и сложно. Но многие при этом сталкиваются с различными юридическими нюансами, не понимая, как правильно выбрать место для участка. Да и разобраться самостоятельно с такими аббревиатурами, как СНТ и ДНП, которых полно в объявлениях о продаже недвижимости, не так и просто.

Что же означают эти сокращения, и какая между ними разница? Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно! Или позвоните нам по телефону 8 звонок бесплатный для всех регионов России! Земельный кодекс разделяет все земли РФ на 7 категорий и одной из них является земля сельхозназначений. Она, в свою очередь, делится на земли, которые находятся в непосредственной близости к населенным пунктам и отданы под нужды сельского хозяйства, и участки, что пока для этих целей не используются.

В целом, назначение таких земель сводится к использованию их для ДНП или СНТ, то есть для садоводства и огородничества с возможностью проживания на участке. Из всех минусов ведения дачного хозяйства на земле сельхозназначения, можно отметить невозможность прописки. На практике сделать это можно, но только если владелец докажет, что созданы все необходимые для комфортного проживания условия.

Также перед покупкой участка нельзя выяснить информацию о развитии этой территории, как, например, при приобретении участка на землях поселений. Преимуществом земли сельхозназначения является небольшой налог на покупку участка, по сравнению с землями, которые находятся в границе поселений.

К тому же, эти земли можно использовать по своему усмотрению, например, садоводческого товарищества, дачного поселка и личного подсобного хозяйства. Главное, не забывать, что законодательством РФ уже определено целевое назначение земель, нарушение которых не допустимо. В первую очередь, необходимо знать, что дачное некоммерческое партнерство можно создать либо на территории уже существующего населенного пункта или на землях сельхозназначения, которые не принадлежат населенным пунктам.

Так как дачное партнерство является некоммерческой организацией, основывают его, учитывая все принципы учреждения таких объединений.

Закон определяет такое партнерство как юридическое лицо. Сначала участники организации их должно быть не менее трех человек обязаны определиться с тем, где именно будет местонахождение ДНП.

Кроме этого, они должны:. Дачное партнерство имеет определенную структуру, в том числе и контролирующий орган — собрание членов ДНП. Финансовую деятельность организации проверяет ревизионная комиссия.

Участники дачного партнерства имеют право решать следующие вопросы:. Это тип некоммерческих организаций, для основания которых используют те же категории земель, что и для дачных партнерств. Но цель такого объединения — это не дачное строительство, а ведение садоводства и огородничества. Поэтому земли СНТ обычно более плодородны и находятся в экологически чистых районах. Для регистрации садового товарищества необходимы те же условия, что и для дачного партнерства.

Трех человек будет вполне достаточно, чтобы такое товарищество было создано по всем правилам. У организации обязательно должен быть свой устав, членство, протокол заседания и квитанция об оплате пошлины. При этом участники садового товарищества должны на общем собрании выбрать председателя правления. На самом деле разница между этими двумя видами использования земель сельхозназначения не велика. Но она есть:. И это необходимо учитывать при выборе одного из этих двух объединений.

Если в строительстве дома нет необходимости, можно смело выбирать СНТ, а вот более комфортные условия проживания предоставляют дачные некоммерческие партнерства. Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Содержание Земли сельхозназначения: назначение, плюсы и минусы Дачное некоммерческое партнерство: что это такое и для чего предназначено Садовое некоммерческое товарищество: что это такое и для чего предназначено Основные отличия СНТ и ДНТ.

Приватизация земельного участка под частным домом. Как перевести земли сельхозназначения в земли населенных пунктов.

Виды разрешенного использования земельных участков

Земли сельхозназначения могут эксплуатироваться частными лицами, предпринимателями, юридическими лицами, фермерами, религиозными общинами. Но независимо от категории арендатора или собственника он должен применять их целевым образом.

Для сельскохозяйственных земель выделят 18 видов и уточняющих видов разрешенного использования. Среди них:

1. Растениеводство или выращивание различных сельхозкультур: выращивание зерновых, эфиромасличных, кормовых, бобовых, технических, масличных и пр. с/х культур; картофеля, листовых, луковичных, плодовых, бахчевых с использованием теплиц или без; выращивание чая, лекарств и цветочных культур; садоводство: выращивание плодовых, ягодных культур и винограда; выращивание льна и конопли.
2. Животноводство – земля предназначена для сенокошения, выпаса и разведения племенных животных, изготовления/переработки племенной продукции: скотоводства (выпаса овец, коз, лошадей и пр.); звероводства (разведения пушных зверей); птицеводства; свиноводства; пчеловодства; рыбоводства.
3. Научное обеспечение с/х – проведение научных исследований в области с/х и селекционная работа.
4. Хранение и переработка с/х продукции – на этих землях размещают вспомогательные здания и строения.
5. Ведение ЛПХ – эти земли передаются в частные руки для занятия садоводством и огородничеством без права на строительство здесь капитальных объектов.
6. Питомники – выращивание деревьев, кустарников, рассады и пр.
7. Размещение ангаров, гаражей и ремонтных станций и пр.

Земли населенных пунктов для садоводства и огородничества

Предоставление земельных участков под садоводство и огородничество находится в ведении органов местной администрации. Режим предоставления земельных участков для этих целей содержится в статье 13 ФЗ №66. Предоставление данных участков производится в режиме очередности, утвержденном местными властями.

С 2015 года действует обновленный Классификатор ВРИ. В нем имеются все сведения о перечне строений, допускаемых для возведения на участках разного вида. По данным классификатора, на садоводческих участках допускается строительство дачных домов (запрещается делить их на квартиры) и вспомогательных сооружений.

Условия

Участки под садоводство и огородничество предназначаются только для целевого использования. Они предоставляются в пределах населенных пунктов и на территориях сельскохозяйственного предназначения.

Участки для садоводства и огородничества предоставляются органами местной администрации в бессрочное или пожизненное пользование. Выделенные на таких условиях земельные участки граждане вправе оформлять в собственность. Получить участок под садоводство или огородничество может любой гражданин, ставший участником СНТ.

На садоводческих участках разрешено строить капитальные дома и вспомогательные строения. По положениям статьи 51 Градостроительного Кодекса, не нужно оформление разрешения для строительства на таких участках. Однако на участках для огородничества допускается строительство только временных сооружений.

Варианты возможного строительства на садовых участках определяются их статусом. Данные участки могут находиться в пределах населенных пунктов и на территориях сельскохозяйственного предназначения. Участок в СНТ выделяется в долевую собственность. Для любого некоммерческого объединения определены свои планы застройки, согласованные с местными властями. Они обязательны для всех участников СНТ.

Ограничения

Закон лимитирует размеры строений на участках под садоводство и огородничество. Главные условия их застройки определяются СНиП 30-02-97. Процент застройки этих участков не может превышать 25% от общей величины участка. Главным требованием по использованию участков для садоводства и огородничества считается хотя бы частичная деятельность по целевому использованию.