Продление разрешения на строительство, если истек срок действия

Документы

Перечень документации для выдачи разрешения на строительство:

1. Выписка или свидетельство на право собственности на земельный участок.
2. Кадастровый и градостроительный план участка.
3. Проектная документация со всеми необходимыми приложениями (схемы инженерного оборудования, дополнительных пристроек и другие нюансы).
4. Справки и выписки о государственной и коммерческой экспертизе.
5. Письменные согласия всех собственников участка или здания на строительство или реконструкцию.

Само же разрешение должно содержать следующие реквизиты:

1. В «шапке» документа справа указывается ФИО должностного лица и наименование органа, выдавшего разрешение.
2. Наименование документа.
3. Описательная часть документа.
4. Указание сроков действия.
5. Подпись и расшифровка должностного лица.
6. Дата составления и штамп уполномоченного органа.
7. Отметка о продлении (при необходимости) с указанием должностного лица, подписи, даты и удостоверяющего штампа.

В заявлении о продлении сроков должно быть обязательно указано:

1. Наименование документа.
2. Описательная часть документа с указанием слова «Прошу».
3. Наименование субъекта.
4. Подпись с расшифровкой.
5. Дата составления.

К проектной документации для продления сроков предъявляются особые требования. В договорных документах изложены обязанности и ответственность сторон договора. В традиционно составленном, полностью спроектированном строительном проекте контрактные документы для поставщиков, таких как основной подрядчик, могут включать:

1. Статья договора и условия договора, для составления простого договора (или акта).
2. Рабочие чертежи.
3. Счета.
4. Характеристики объекта.
5. Графики работы.

Консультанты могут неохотно составлять графики выпуска информации из-за опасений по поводу того, чтобы их удерживали до сроков, указанных в графике (даже если для прогресса строительства не требуется информация, когда это предлагается в графике выпуска информации). Несоблюдение дат, установленных в графике раскрытия информации, может стать причиной, по которой подрядчик может потребовать продления времени, потерь и (или) расходов.

Этап схематического проектирования представляет концепцию и идею для проекта, который должен быть выполнен, а этап разработки проекта добавляет дальнейшее проектирование других практических компонентов, необходимых для завершения процесса проектирования строительства. Архитектурные чертежи используются для детального создания чертежей проекта, которые помогают подрядчикам и инженерам работать над ним в реальной жизни.

Видео о разрешении на строительство:

После того, как проекты были завершены, акцент смещается с проектирования на строительство и воплощение утвержденного проекта в жизнь. Эти чертежи будут определять процесс сборки и должны быть понятными для подрядчиков.

Все детали, касающиеся проекта, должны быть в плане (схеме), чтобы обеспечить полное понимание проекта, и в случае любого несоответствия или отказа, можно было бы перерисовать и перепроектировать в кратчайшие сроки. Окончательный строительный документ помогает значительно сократить время на воплощение проекта.

Строительные документы представляют собой окончательные проектные комплекты, которые будут регулировать строительство проекта и переведены на технический язык подрядчиков. Строительные документы редко пересматриваются по мере того, как проектирование дорабатывается, и, если не возникает серьезный недостаток проекта, строительные документы рассматриваются как окончательный документ и сопровождаются каждой деталью.

Все это управляется градостроительной администрацией, которая отслеживает все аспекты проекта, такие как подготовка отчетов, согласование графиков, обработка счетов и регулярные встречи с клиентами и подрядчиками, а также контролирует контракты. Администратор контракта (уполномоченное лицо) работает в качестве менеджера, который наблюдает за процессом строительства и несет ответственность за то, чтобы сообщать клиенту о степени завершенности и передавать предложения и указания от клиента подрядчикам и обеспечивать, чтобы такие указания выполнялись точно в срок.

При неправомерных действиях или бездействиях уполномоченных лиц физическое или юридическое лицо, ИП может подать жалобу в государственные органы. Законами не запрещено подавать заявки на установление сроков или их продление повторно.

Какие критерии учитываются при определении сроков

Для определения сроков на строительство влияют многие критерии. Главными являются субъекты – это физические или юридические лица, индивидуальные предприниматели и государственные органы или учреждения. Также выделяют:

1. Цели строительства (реконструкция, постройка жилых помещений, постройка нежилых помещений, а также иного назначения).
2. Документация (в большинстве случаев продление зависит от правильности составления акта незавершенной стройки).

Существует перечень ситуаций, при которых срок не назначается в связи с ненадобностью получения разрешения:

1. При постройке гаража при условии, что он не будет использоваться для получения прибыли (дохода).
2. При возведении строений на личном садовом или дачном участке.
3. При возведении временных строений (не капитальных). К ним относятся различные торговые павильоны, киоски. Но, при этом должно быть разрешение на занимаемое место и получение прибыли (ведение коммерческой деятельности).
4. При внесении в технический план незначительных поправок. Это может быть небольшая переделка в квартире или комнате.
5. При возведении конструкций, которые будут в дальнейшем помогать обслуживать основное здание (или несколько сооружений).
6. При проведении капитального ремонта.
7. В иных ситуациях в соответствии с ГрК РФ.

Сроки при необходимости могут продлить компетентные в данных вопросах органы.

Как оспорить отказ?

Обжаловать отказ можно и в досудебном порядке в случае:

• если были нарушены сроки рассмотрения заявления и вынесения решения;
• отказа в приеме документации;
• необходимости расширить перечень предоставленных документов (помимо обязательных);
• требований оплаты за внесение изменений со стороны уполномоченного органа.

Жалобу можно оформить письменно или в электронном виде и подать самостоятельно или при помощи представителя. Направить её можно:

• лично;
• по почте;
• через МФЦ;
• через ЕПГУ.

Чтобы оспорить отказ в судебном порядке, если он рассматривается как незаконный – можно. Для этого потребуется минимум усилий.

Однако, неточные формулировки, касающиеся случаев, когда можно изменять документацию, с одной стороны, наталкивают застройщика на мысли о возможности увеличении площади строительства, высоты здания и прочих габаритных показателей.

На деле же требования о таких изменениях остаются неудовлетворёнными и приходится заниматься оформлением новой разрешительной документации с обновлённым проектом.

В каких случаях право сохранения срока действующих разрешений аннулируется

1. Если к собственнику земельного участка были применены меры принудительного изъятия.
2. При отказе от прав собственности на землю, предназначенную для строительства.
3. По судебному решению (например, требования третьих лиц на владение землей) или при расторжении договора аренды.
4. При прекращении работ, связанных с реконструкцией или пользованием недр в соответствии с нормами права.

Возможно, при необходимости, продление сроков стройки. Для этого нужно подать заявление за 60 дней до момента его окончания в уполномоченный орган. Ответ гражданин получит в течение нескольких рабочих дней.

Какие виды разрешения на строительство существуют

1. Новые дома или здания.
2. Дополнительные помещения или расширения.
3. Структурный ремонт, реконструкция и переоборудование.
4. Вспомогательные конструкции, такие как сараи, беседки, палубы, плиты внутреннего дворика.
5. Автостоянки и отдельные гаражи.
6. Замена оборудования для отопления и кондиционирования воздуха.
7. Проводка водопроводных сетей, замена канализационных линий и замена водонагревателей.
8. Модификации к электрическому обслуживанию и электропроводке.
9. Установка газопроводов.
10. Поверхность кровли, новый сайдинг и замена окон.

Домовладельцы могут получить разрешения на выполнение работ по месту жительства, кроме механических и газовых установок.

Заявление на продление

Форма и содержание заявления устанавливаются местными регламентами. Единой формы не существует. Тем не менее, есть требования по его содержанию. Неполные данные в заявлении влекут отказ в его приеме и регистрации. А так как до конца срока действия документов времени, как правило, остается немного, такая задержка может привести к тому, что вместо пролонгации вы получите отказ по причине пропущенных сроков. Поэтому лучше воспользоваться типовым бланком или обратиться за помощью.

Обязательным пунктом в заявлении будут причины задержки строительства

Важно!! Когда указываете причины, не стоит ссылаться на финансовые сложности. Это не считается уважительной причиной

Обзор документа

На 12 месяцев продлевается действие некоторых срочных лицензий и иных разрешений, сроки действия которых истекают в период с 15 марта по 31 декабря 2020 г. Это лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, на пользование недрами, на оказание услуг связи, теле- и радиовещание, на частную детективную и охранную деятельность, разрешения на судовые радиостанции, а также госрегистрация лекарств.

Выездные проверки любых соискателей лицензий и лицензиатов, а также выездные проверочные мероприятия, необходимые для получения, переоформления, продления действия разрешений, проводятся с использованием дистанционных средств контроля, средств фото-, аудио- и видеофиксации, видеоконференцсвязи.

Установлены особенности применения разрешительных режимов, предусмотренных ГрК РФ, Законами о недрах, о промышленной безопасности опасных производственных объектов, о безопасности гидротехнических сооружений, об оценочной деятельности, об электроэнергетике, об основах охраны здоровья граждан, об образовании, об аккредитации в нацсистеме аккредитации.

Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:

Процедура получения разрешения

Требования к получению разрешительной документации безапелляционные в случаях, когда это несет существенные изменения постройки. Проверяющие инстанции исходят из распоряжений, которые принимаются федеральными и местными органами власти. Осуществляются следующие обязательные процедуры:

1. контроль за безопасностью проводимых работ как для постройки, так и для людей;
2. инспекция правильности размещения несущих элементов и других важных конструкций;
3. проверка соблюдения нормативов противопожарной безопасности и санитарных норм;
4. соблюдение имущественных и других интересов третьих лиц, проживающих на прилегающих территориях.

Чтобы провести работы по изменению параметров конструкции, необходимо предварительно получить разрешение на реконструкцию частного дома. Необходимо обратиться в Архитектурный отдел или к ответственному лицу в местной администрации.

Сотрудник приедет по вашему адресу, выполнит замеры и проведет экспертизу проекта. Если изменения не повлияют на качество постройки, вы получите разрешение.

В первую очередь нужно уточнить список документов в своем населенном пункте. В разных регионах он может несущественно отличаться. Специалисты могут запросить дополнительные документы.

Чтобы получить разрешение, необходимо выполнить следующие действия:

1. Обратитесь в БТИ. Здесь вам выдадут техническую документацию на дом и копию кадастрового плана.
2. Полученные документы предоставляются в Архитектурный отдел вместе с заявлением.
3. В назначенный день приезжает архитектор, который составит профессиональный проект, включающий эскиз планируемой реконструкции.
4. После того, как будет собран пакет документов, его необходимо подать вместе с заявлением в Архитектурный отдел. На разрешении должна стоять подпись главного архитектора по району.
5. Когда разрешение будет получено, необходимо обратиться в СЭС и МЧС. При затрагивании внешних коммуникаций требуется разрешение от коммунальной службы.

Проект должен быть разработан в соответствии со всеми действующими санитарными нормами и техническими правилами. Обязательно учитываются требования пожарной инспекции. Если планируется изменение инженерных коммуникаций, готовится отдельный проект.

После осуществления работ по реконструкции дома производится приемка комиссией. Она проверяет соответствие проведенных работ проекту, на основе которого было выдано разрешение. Затем следует получить новый технический паспорт и зарегистрировать изменения в Росреестре. Для этого в ближайший отдел Росреестра подается следующее:

• заявление, которое можно заполнить на месте;
• правоустанавливающие документы на дом и земельный участок;
• выписка из ЕГРН;
• гражданский паспорт собственника;
• разрешение на реконструкцию;
• акт о приеме работ;
• квитанция об оплате госпошлины.

Ответственный специалист примет документы и выдаст расписку в их получении. Если все в порядке, вносятся изменения в Единый государственный реестр объектов недвижимости и прав собственности. По завершении процедуры возвращаются документы и выдается новая выписка из ЕГРН.

Когда не нужно получать разрешение на строительство на участке?

Когда в предназначении земельного участка указан пункт «индивидуальное жилищное строительство», то согласно общим правилам необходимо получить разрешение на строительство сооружения. В этом случае можно иметь права на объект и избежать негативных последствий обнаружения самовольной постройки.

В оформлении разрешения на строительство нет необходимости в следующих случаях:

• предоставлении земли для ведения садоводства;
• возведении гаража либо другого объекта, который не причисляется к категории капитального строительства;
• возведении сооружения вспомогательного использования.

Согласно «дачной амнистии», чтобы зарегистрировать права собственности на сооружение, располагающееся на приусадебном участке земли, не нужно иметь разрешение и вводить недвижимость в эксплуатацию. Такие льготные условия будут действовать до 01 марта 2018 года, когда для регистрации необходимо предъявить единственный документ — только выписку из ЕГРН. При этом собственник участка не сможет совершать сделки с недостроенным индивидуальным домом. В противном случае ему необходимо будет позаботиться об оформлении разрешения.

Разрешение на начало строительных работ будет необходимо потенциальным жителям таких популярных сегодня коттеджных поселков. Указанное договорное обязательство носит формальный характер, которое необходимо выполнить при его присутствии в соглашении. Для получения разрешения на строительство нужно обратиться с пакетом документации в орган местного самоуправлению (по месту расположения земли) и заполнить заявление с приложением к нему:

• правоустанавливающих документов;
• градостроительного плана;
• схемы участка с детальным обозначением места размещения сооружения.

При этом настоятельно рекомендуется иметь при себе архитектурный паспорт проекта здания. Уполномоченное на выдачу разрешения на строительство дома лицо проверяет наличие всей необходимой документации, а также соответствие схемы организации участка с планировочной точки зрения. При отсутствии несоответствий в течение 10 дней разрешение будет выдано заявителю. В противном случае он получает обоснованный отказ в выдаче подобного разрешения, который подлежит обжалованию в суде.

Документы для получения разрешения на строительство дома

Как получить разрешение на строительство дома? В первую очередь необходимо собрать пакет документов. Этот этап наиболее длительный. Итак, какие бумаги понадобятся:

• Документы, подтверждающие право владения участком.
• Проектная документация.
• Документы, подтверждающие личность заявителя или его представителя (паспорт или доверенность, заверенная у нотариуса).
• Заявление. Заполнить его можно заранее или при подаче документов в МФЦ.

Раскроем каждый пункт.

Правоустанавливающие документы

Таковыми являются:

• выписка из ЕГРН для подтверждения права владения участком;
• непосредственно правоустанавливающий документ.

Это может быть договор купли-продажи, дарения, ренты, который подтверждает переход права собственности. Либо свидетельство о том, что земля, на которой планируется строить, унаследована.

Выписку можно взять в многофункциональном центре или в Росреестре. За нее придется заплатить. Для физических лиц стоимость составляет:

• 300 руб. за бумажный вариант;
• 150 руб. за выписку в электронной форме.

Стоимость для организаций отличается. Заказ выписки доступен не только при личном посещении, но и дистанционно через сайт Росреестра.

Проектная документация

Если планируемый к возведению объект не попадает под индивидуальное жилищное строительство, то документов нужно подготовить довольно много:

• пояснительную записку;
• план участка с указанием не только места, где будет размещаться объект, но и проходных и подъездных путей к нему;
• схему участка с отмеченными красными линиями предельными расстояниями от других объектов;
• архитектурный проект планируемого к возведению объекта;
• если необходимо, проект сноса или реконструкции здания, размещающегося на участке строительства;
• архитектурный план придомовой территории;
• разрешение на отклонение от некоторых параметров;
• инженерно-технический проект с указанием точек подключения коммуникаций;
• проект доступности для инвалидов – необходим, если будут строиться помещения социального назначения;
• экспертное заключение о проектной документации;
• согласие собственников строения на проведение реконструкции, если она необходима.

Как получить разрешение на строительство дома ИЖС? В этом случае документов требуется гораздо меньше:

• план земельного надела. Взять его можно в БТИ. Он должен быть получен не ранее чем за 3 года до начала оформления разрешительных документов;
• описание внешнего вида здания в случае возведения его в исторических местах, поскольку оно должно вписываться в общий вид;
• схема участка с указанием места расположения дома;
• заключение проектной экспертизы.

Заключение может быть получено не только в государственном учреждении, его могут сделать и частные организации, но обязательно аккредитованные. Поэтому вместе с экспертным заключением необходимо брать у них заверенную копию документа, который подтверждает действующую аккредитацию.

Заявление

Можно заполнить готовый бланк в многофункциональном центре. Однако допускается писать заявление заранее самостоятельно по образцу.

Порядок заполнения следующий:

• Указание должности и Ф. И. О. лица, принимающего решение в регионе строительства. Как правило, это глава района или субъекта РФ. Уточнить эту информацию можно в МФЦ или на официальном сайте региона.
• Вписывание информации о заявителе – Ф. И. О., адрес прописки и данные паспорта. Рекомендуется также указывать номер телефона, это обеспечит быструю связь в случае необходимости.
• Указание названия документа. В заявлении есть два варианта разрешения, нужно подчеркнуть верный (строительство).
• Указание необходимых сведений – перечня планируемых к проведению работ, типа возводимого здания, адреса, необходимого срока действия разрешения. Нужно также вписывать реквизиты документа, подтверждающего право собственности заявителя на землю.
• Описание основных характеристик дома. Среди них должна быть и планируемая площадь всего здания, а также отдельных помещений в нем.
• Перечисление документов, предоставляемых вместе с данным заявлением.
• Подпись и указание даты.

Если вы будете заполнять заявление в МФЦ, то большую часть сведений в него впишет специалист. Вам нужно будет лишь проверить, верно ли внесена информация. Поэтому лучше отказаться от самостоятельного заполнения заявления в пользу оформления его по месту подачи документов.