Дополнительные выходные дни родителям детей-инвалидов

Ограничения при увольнении (расторжении трудового договора)

Дополнительные дни оплачиваются по стандартной ставке из Фонда социального страхования. Согласно пункту 12 Постановления №1048, принятого 13 октября 2014 года, оплата выходных должна соответствовать среднему заработку работника предприятия.

Расчет производится следующим образом. Определяется доход сотрудника за последние два года. Затем рассчитывается среднедневной заработок. Для этого просуммированная зарплата делится на количество дней в отчетном периоде.

Далее среднедневной заработок умножается на количество взятых одним из родителей дополнительных выходных. Например, сотрудник за смену получает в среднем 900 рублей. Он взял 4 дня по уходу за ребенком-инвалидом. За данный период отдыха ему должны начислить 3600 рублей.

Согласно

первому пункту статьи №217 Налогового кодекса России

, оплата дополнительных дней отпуска родителям по уходу за детьми с ограниченными возможностями не облагается НДФЛ.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону:

7 (499) 288-73-46; 8 (800) 600-36-19

Это быстро и бесплатно!

– количество рабочих часов (неполный рабочий день или смена);

– количество рабочих дней в неделю (неполная рабочая неделя, например с понедельника по четверг);

– количество часов в день и рабочих дней в неделю (сочетание режимов неполного рабочего времени).

Если продолжительность рабочего дня женщины превышает 4 часа, ей нужно предоставить перерыв для отдыха и питания (п. 9 Положения).

Работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для сотрудников каких-либо ограничений продолжительности ежегодного основного оплачиваемого отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав.

Неполное рабочее время может быть установлено работнику, воспитывающему ребенка-инвалида, и когда трудовой договор с ним уже заключен. В этом случае сотрудник должен написать заявление и указать в нем необходимый график работы. После рассмотрения заявления руководителем организации с работником необходимо заключить дополнительное соглашение к трудовому договору и издать соответствующий приказ.

Направление в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни возможно только с письменного согласия сотрудника, имеющего ребенка-инвалида (ст. 259 ТК РФ). При этом работник должен быть в письменной форме ознакомлен со своим правом отказаться от данного вида работы.

Целесообразно вести журнал учета работников, для которых предусмотрены льготы и дополнительные гарантии. В нем нужно указывать вид предоставляемых гарантий и срок действия льготы (например, дату окончания инвалидности или дату достижения ребенком 18-летнего возраста). Это облегчит работу кадровой службы при рассмотрении вопросов, связанных с привлечением сотрудников к сверхурочной работе, направлением их в командировки, с увольнением и т. п.

Одинокая мать или иной сотрудник, воспитывающий ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, не могут быть уволены по инициативе работодателя, в частности, по сокращению штата или численности работников (ч. четвертая ст. 261 ТК РФ). Исключение составляют только случаи, когда работник допустил грубое нарушение трудовых обязанностей, например прогул (подп. «а» п. 6 ч. первой ст. 81 ТК РФ).

Кому предоставляется дополните льготы

Выходные дни даются на работе биологическим отцу и матери ребенка-инвалида, опекуну, попечителю, другому лицу, которое воспитывает несовершеннолетнего и имеет право представительства. При этом положенные дни даются как одному, так и двоим опекунам, но с учётом совокупной суммы дополнительных выходных на рабочий месяц.

Кроме этого, имеет ФСС в этом вопросе особые требования. Решение суда также может относиться к работодателю. Родитель должен незамедлительно обратиться с отстаиванием своих прав, чтобы судебное решение не затянулось и дало результаты сразу. Тогда выплатят компенсацию.

Оплата

Максимальный период отсутствия на работе из-за болезни ребенка инвалида, который предполагает денежные выплаты составляет 120 дней

Важно знать, что ухаживающий взрослый должен каждый месяц предъявлять справку, подтверждающую необходимость продолжения лечения

По месту работы

Если выплатами занимается предприятие, то сотруднику нужно подать в бухгалтерию заполненный лист нетрудоспособности. Там работники рассчитают сумму компенсации за счет организации, которая в дальнейшем подлежит возмещению из Фонда соцстраха.

В ФСС

При обращении в Фонд напрямую процедура выглядит так:

1. Трудящийся приносит больничный на работу.
2. В течение 5 дней работодатель отправляет документ вместе с заявлением об оплате периода нетрудоспособности в ФСС. Реквизиты, куда должны быть перечислены средства обычно указывают в самом заявлении.

Отказ

Отказать в выплатах могут, если срок отсутствия на рабочем месте превысил 120 лимитированных дней. Также такое возможно при выявлении факта фальсификации бланка или когда решением суда установлено умышленное нанесение вреда здоровью.

На что можно рассчитывать по закону

Прежде всего, реализовать стандартный перечень гражданских прав наемного работника. Помимо этого, действует ряд мер, направленный на помощь родителям, столкнувшимися с необходимостью лечить и ухаживать за несовершеннолетним.

На основании положений закона №242-ФЗ, изданного в 2015 году, в трудовом законодательстве произошли изменения, в частности появилась ст.262.1, предусматривающая дополнительные преимущества для родителя. Теперь он вправе взять оплачиваемый отпуск в любое время, когда потребуется помощь несовершеннолетнему.

Работа родителя с ребенком-инвалидом регламентируется и другими положениями ТК:

1. Ст. 64 предусматривает невозможность отказа в оформлении трудоустройства для родителя малыша с ограниченными возможностями.
2. Ст. 93 дает право на согласование неполного рабочего дня по инициативе работника. Неполное время может быть реализовано в виде дополнительных выходных при неполной неделе.
3. Ст. 96 требует от работодателя получения письменного согласия работника с выходом в ночные смены.
4. Ст. 259 не разрешает направление сотрудника в командировку или работу со сверхурочными, если родитель не изъявит такого согласия.
5. Ст. 291 в стандартных ситуациях запрещает расторжение трудовых отношений с работодателем по его инициативе (за некоторыми исключениями).
6. СТ. 263 позволяет родителям брать дополнительные две недели отпуска за свой счет.

При уходе в отпуск, родители ребенка с группой инвалидности вправе получить добавочные выходные дни, если необходимо обеспечить уход за несовершеннолетним.

Как оформить инвалидность ребенку

Каждому родителю ребенка-инвалида важно знать, что на получение соответствующего статуса может уйти достаточно большое количество времени, которое придется потратить на сбор необходимых справок и на прохождение комиссии. Как правило, все процедура занимает трехмесячный временной промежуток

В этой главе мы перечислим основные этапы, через которые придется пройти семье ребенка с инвалидностью для того, чтобы получить необходимые документы.

Шаг 1. Поход в районную поликлинику. В первую очередь вам понадобится участковый терапевт, который осмотрит ребенка и даст дальнейшие указания. Вероятнее всего, врач перенаправит ребенка к специалисту более узкого профиля (в зависимости от имеющегося нарушения). Таким врачом может быть ЛОР, офтальмолог, невролог и так далее. Впоследствии ребенку нужно будет посетить всех необходимых врачей и получить от них заключения, которые родитель предоставит лечащему врачу.

Перед тем, как отправить ребенка на экспертизу, терапевт осуществляет его общий осмотр

Шаг 2. Сбор необходимых документов. После того, как у вас на руках окажется направление, наступит время «бумажной» части

Важно отнестись к этому этапу очень внимательно, поскольку желательно предоставить полный пакет документов с первого раза, чтобы не терять лишнего времени. В число обязательных бумаг включены:

• направление на медико-социальную экспертизу;
• СНИЛС;
• свидетельство о рождении (копия);
• паспорта родителей (копии);
• документ, удостоверяющий прохождение психолого-медико-педагогической комиссии;
• характеристика из учебного заведения (если ребенок ходит в школу). Эта справка требуется для того, чтобы члены комиссии могли составить впечатление об обучаемости ребенка и его поведенческих особенностях.

Шаг 3. Нахождение районного бюро МСЭ. Существует несколько инстанций МСЭ – районные, главные и федеральные. В данной ситуации нам понадобится районное бюро, адрес которого можно легко найти в интернете

Важно учитывать, что разные бюро могут специализироваться на разных типах патологий. Для того, чтобы получить возможность пройти освидетельствование, от родителя потребуется написать заявку

При желании, отправить такую заявку можно и дистанционно – через портал госуслуг (при наличии личного кабинета).

Бюро МСЭ осуществляет услуги по освидетельствованию инвалидов

Работники бюро МСЭ впоследствии оповещают родителя о том, где именно будет проходить комиссия, а также повторно консультируют по поводу набора необходимых документов.

Шаг 4. Прохождение комиссии. Сама по себе процедура освидетельствования не займет много времени. Обыкновенно на нее уходит один, или – максимум – два дня, за которые все специалисты приходят к единому решению

Несложно догадаться, что большую часть этого времени отнимает изучение документальной составляющей, потому если вы не хотите задерживать процесс, важно предоставить членам комиссии все требуемые медицинские заключения. Иногда по состоянию ребенка освидетельствование может проводится на дому

На осмотр ребенка и прилагаемой документации у комиссии уходит около одного дня

Шаг 5. Получение документов по итогам осмотра. В результате прохождения освидетельствования, ребенок получит соответствующую выписку, а также программу реабилитации, разработанную индивидуально для него. На вынесение решения о присвоении или отказе ребенку в статусе инвалида у комиссии уходит до одного месяца (в зависимости от ее загруженности сроки ответа могут отличаться). Впоследствии документы пересылаются родителям ребенка-инвалида по почте.

Выписка из акта освидетельствования

По нетрудоспособности

Помимо этих льгот работнику с инвалидностью так же, как и любому другому сотруднику, может быть оформлен отпуск по нетрудоспособности или попросту больничный лист. В этом случае врачи должны официально подтвердить неспособность сотрудника выполнять возложенные на него обязанности.

Отпуск по нетрудоспособности может быть выдан врачом на основании:

• заболевания сотрудника, при котором он теряет рабочие качества;
• ухода за членом семьи (чаще всего при заболеваниях детей);
• завершения курса терапии в стационаре.

Первые три дня оплаты за время болезни ложатся на плечи работодателя, затем на систему обязательного медицинского страхования

Так, нетрудоспособный гражданин получает определенный процент от заработной платы в зависимости от стажа работы:

• при общей продолжительности работы более 8 лет – на время больничного сохраняется полная оплата труда;
• 80% работник получит при стаже 5-8 лет;
• при стаже менее 5 лет на время больничного работнику положено 60% от заработной платы.

При профзаболевании оплачиваются полные 100%.

Как оплачивают дополнительные выходные по уходу за детьми-инвалидами?

Право работающего родителя на четыре дополнительных выходных дня в месяц для ухода за детьми-инвалидами закреплено статьей 262 Трудового кодекса РФ. Выходные предоставляются на основании письменного заявления и могут быть использованы одним из родителей или же разделены между ними по их усмотрению. Это право также распространяется на опекунов и попечителей.

Порядок оплаты выходных

В настоящее время действуют Разъяснения Минтруда России и ФСС России от 4 апреля 2000 г. № 3, № 02-18/05-2256 «О порядке предоставления и оплаты дополнительных выходных дней одному из работающих родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами» (далее – Разъяснения).

Они утверждены постановлением Минтруда России и ФСС России от 4 апреля 2000 г. № 26, № 34. В них, в частности, сказано, что при наличии в семье более одного ребенка-инвалида количество предоставляемых в месяц дополнительных оплачиваемых выходных дней не увеличивается (п. 8 Разъяснений).

То етсь оплата дополнительных выходных дней по уходу за детьми-инвалидами не будет больше в этом случае.

С 1 января 2010 года расходы на оплату таких выходных дней финансируются за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых в установленном порядке бюджету ФСС России.

Каждый дополнительный выходной родителю (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства до достижения ими возраста 18 лет оплачивается в размере среднего заработка. Суммы выплачиваются работникам за счет средств ФСС России. Об этом сказано в пункте 10 Разъяснений, а также в письме ФСС России от 5 мая 2010 г. № 02-02-01/08-2082.

Среднедневной заработок для оплаты каждого дополнительного выходного дня работающему родителю рассчитывается согласно Положению , утвержденному постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2007 г. № 922.

Согласно пункту 3 Положения № 922, расчет средней зарплаты работника независимо от режима его работы производится исходя из фактической начисленной ему зарплаты за 12 месяцев, предшествующих моменту выплаты.

Для расчета среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя, независимо от источников этих выплат.

При этом из расчетного периода исключается время, а также начисленные за это время суммы, когда работник получал пособие по временной нетрудоспособности, ему предоставлялись дополнительные оплачиваемые выходные дни для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства и др. (п. 5 Положения № 922).

Среднедневной заработок для оплаты четырех дополнительных выходных дней исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за отработанные дни в расчетном периоде, включая премии и вознаграждения, учитываемые в соответствии с пунктом 15 Положения, на количество фактически отработанных в этот период дней (п. 9 Положения № 922).

Суммированный учет рабочего времени

При определении среднего заработка работника, которому установлен суммированный учет рабочего времени, используется средний часовой заработок.

Он исчисляется путем деления суммы заработной платы, начисленной за расчетный период, на количество часов, фактически отработанных в этот период.

При этом среднедневной заработок определяется путем умножения среднего часового заработка на количество рабочих часов, подлежащих оплате. Заработная плата, полученная за работу по совместительству, в данном случае не учитывается.

Таким образом, если в учреждении применяется суммированный учет рабочего времени и продолжительность рабочего дня составляет семь часов, то время, предоставляемое для ухода за ребенком-инвалидом и оплачиваемое за счет средств ФСС России, не может превышать 28 рабочих часов (7 ч × 4 дн.) в месяц.

При восьмичасовом рабочем дне подлежат оплате не более 32 часов в месяц.

При суммированном учете рабочего времени предоставление дополнительных выходных дней не должно превышать среднедневной заработок, рассчитанный исходя из нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством РФ.

Пример

Продолжительность рабочего дня медицинского работника учреждения, имеющего ребенка-инвалида, составляет шесть часов. В этом случае дополнительные выходные дни работника для ухода за ним подлежат оплате в количестве не более 24 часов (6 ч × 4 дн.).

Режим неполного рабочего дня

Аналогично вышеизложенному порядку оплачивается каждый дополнительный выходной день при работе на условиях неполного рабочего времени.

Отпуск родителям по уходу за ребенком-инвалидом

Дети-инвалиды нуждаются в особенном уходе. Их родители имеют право на льготы, которые позволяют освободить время для посещения врачей и проведения необходимых процедур, связанных со здоровьем ребенка. При этом такого понятия, как «отпуск по уходу за ребенком-инвалидом» не существует. Чаще всего под этим выражением подразумевают:

• отпуск за свой счет;
• дополнительные оплачиваемые дни по уходу за ребенком-инвалидом;
• отпуск с сохранением заработной платы в удобное время.

Оплачиваемый отдых положен всем гражданам РФ, трудоустроенным официально. За каждый год компания должна предоставить своему работнику не менее 28 дней отдыха.

Но у родителя особенного ребенка есть возможность выбрать удобное время для выхода. Это право регулируется статьей 262.1 Трудового кодекса. При этом воспользоваться этой льготой имеет право либо мать, либо отец. Исключение не делают даже в том случае, если трудоустроены оба родителя.

При этом заработная плата сотрудника сохраняется на прежнем уровне, поскольку эти дни отдыха оплачиваются за счет бюджетных средств.

Документальное сопровождение оформления

Для того чтобы оформить оплачиваемый отдых в удобное время, нужно написать заявление на имя работодателя, а также документально подтвердить право эту льготу. В качестве доказательства обычно прикладываются свидетельство о рождении ребенка и справка об установлении инвалидности.

Если же речь идет о дополнительных выходных, то их работодатель не будет предлагать самостоятельно. Даже если льгота положена по закону, проявить инициативу должен сам сотрудник. Для оформления нужны следующие документы:

• заявление на дополнительные дни по уходу за ребенком инвалидом;
• справка об инвалидности;
• документы, подтверждающие родство или право на опеку;
• справка о месте проживания ребенка (он необязательно должен совпадать с адресом прописки родителя).

Если в семье второй супруг или супруга также работает, важно договориться с ним или с ней о распределении выходных. Согласно ТК, мать с отцом имеют право поделить их поровну

В любом случае, каждый раз при подаче заявления на дополнительные оплачиваемые дни по уходу за ребенком инвалидом, гражданин должен также приносить справку о том, что второй опекун не воспользовался льготой. В противном же случае он будет вынужден оплатить эти дни за свой счет.

Порядок предоставления

Выделяют определенный порядок предоставления дополнительного отпуска.

1. Работник не обязан согласовывать с работодателем конкретный день, в который он хочет взять выходной. Отказать в подобном праве компания не имеет права.
2. Дополнительные выходные предоставляются после заявления и подачи всех необходимых документов.
3. Неиспользованные дни отдыха по уходу за ребенком-инвалидом не могут быть перенесены на следующий месяц.
4. Их количество не увеличивается в том случае, если в семье больше одного ребенка-инвалида.
5. Опекун должен своевременно известить работодателя о том, что ребенку не продлили инвалидность, если такой инцидент возникнет.
6. Во время отпуска дополнительные выходные не предоставляются.
7. Оплачиваются выходные на основании среднего дохода за рабочий день. Под доходом подразумевается не только зарплата, но и премии и надбавки за последние 12 месяцев. На основании полученных сведений и рассчитывается дневная ставка.
8. Выплаты предоставляет работодатель, но не из своего кармана: средства поступают из ФСС за счет средств государственного субсидирования.

Как присваивается статус инвалида

Инвалидностью, согласно действующему законодательству, признается нарушение функционирование организма в области общения, самоконтроля, ориентации в пространстве, движения, способности усваивать информацию, ведения трудовой деятельности.

В зависимости от масштабности нарушений и заболевания, например, диабет, онкология и т.д., выделяют I, II или III группы инвалидности.

Такое разделение осуществляется после достижения гражданином совершеннолетия, до этого времени он относится к категории «ребенок-инвалид» без выделения степени тяжести.

Порядок признания человека инвалидом, следующий:

1. Получение направления на медико-социальную экспертизу у лечащего врача или через органы социальной защиты.
2. Подготовка документации, к которой относится:

• заявление;
• удостоверение личности;
• полис медицинского страхования;
• отзыв от работодателя или учебного заведения, если гражданин работает или проходит обучающие программы;
• больничная карта и другие справки, подтверждающие выявленные нарушения;
• СНИЛС.

1. Подача документов.
2. Получение уведомления о дате и времени проведения экспертизы.
3. Прохождение комиссии в местном бюро, которая состоит из руководителя бюро, сотрудников, представителей ФСС и ФОМС, сотрудников Центра занятости населения. Оценивается место проживания, предоставленная документация, психологический портрет гражданина, обстоятельства обучения и ведения трудовой деятельности. Может проводиться в бюро или на дому, в лечебном учреждении, если состояние здоровья гражданина не позволяет ему явиться лично.
4. Выдача документов, подтверждающих факт присвоения (заключение, акт, индивидуальный план реабилитации).

Лечащий врач выдает направление, если при приеме замечает самостоятельно или на основе жалоб от пациента факт нарушения одной или нескольких жизненно важных функций. Работники подразделений социальной защиты могут заметить нарушения при визите к подопечному.

Кроме того, выдать направление может и вышестоящее бюро медико-социальной экспертизы, если будут сомнения в заключении нижестоящего бюро или будут обнаружены факту нарушения процедуры присвоения инвалидности.

Бюро медико-социальной экспертизы имеет иерархическую структуру, то есть подразделяется на федеральное, региональное и местное. Каждый уровень обладает своими полномочиями. Они представлены в таблице.

В заявлении на присвоение инвалидности указывается следующие данные:

• фамилия, имя, отчество;
• дата появления на свет;
• адрес прописки;
• данные удостоверения личности (серия, номер, кем и когда выдан);
• СНИЛС;
• телефон или электронная почта;
• цель МСЭ;
• потребность в наличии на экспертизе в сурдопереводчике или тифлосурдопереводчике;
• дата;
• подпись;
• расшифровка;
• порядок извещения о времени проведения – при личном визите или через другие каналы связи (почта, телефон).

В случае невозможности передвижения инвалида комиссия может быть проведена на дому или в лечебном учреждении.

Копия заключения направляется уполномоченными сотрудниками бюро в Пенсионный фонд в течение трех рабочих дней после принятия комиссией решения.

В ИПР указывается следующие данные:

• время действия инвалидности;
• подтверждение запрета заниматься трудовой деятельностью или особые требования к рабочему месту;
• мероприятия по защите;
• мероприятия по улучшению состояния здоровья;
• перечень товаров, которые необходимо приобрести;
• перечень лекарственных средств.

Справка выдается по заявлению инвалида. Она действительна до даты очередного освидетельствования. В некоторых случаях может выдаваться бессрочно.

При несогласии с результатами их можно обжаловать в главном или федеральном бюро, а также через судебные инстанции.