Порядок отказа от земельного участка

Порядок процедуры

Действующая в 2020 году процедура:

• гражданин обращается в территориальное отделение Росреестра лично или через законного представителя;
• составляется заявление, к которому прикладываются правоустанавливающие документы;
• на рассмотрение регламентом отведено 7 дней;
• в случае положительного решения гражданину сообщается о прекращении права на землю.

Заявление

Желание отказаться от участка граждане излагают в письменном виде на специальном бланке, являющемся приложением к Административному регламенту. В шапке указываются наименование территориального органа Росрегистрации и данные о заявителе.

В основной части заявления необходимо указать характеристики участка:

• кадастровый номер;
• площадь;
• адрес местоположения;
• категория и вид разрешенного использования;
• ограничения использования и обременения.

Предлагаем ознакомиться: Купили участок земли можно ли там заниматься сваркой и перевести его в ИЖСВ конце перечисляются прилагаемые к заявлению документы и ставится подпись владельца или его законного представителя.

Куда направлять

Заявление с прилагаемым пакетом документов направляется в организацию, осуществившую регистрацию права на участок земли, то есть в Росреестр или орган исполнительной власти.

Список документов

Обязательно наличие всех предусмотренных законом документов.

К заявлению на отказ от собственного участка необходимо приложить:

• правоустанавливающая документация на землю с копиями, если право собственности ранее не было зарегистрировано в установленном порядке;
• при наличии построек — выписку об объектах недвижимости;
• документ, удостоверяющий личность гражданина или доверенного лица;
• если обращается доверенное лицо, то надлежащим образом оформленная доверенность.

В процессе рассмотрения могут быть востребованы другие поясняющие сведения и документы.

Сроки рассмотрения

Если в процессе изучения документов потребовались дополнительные сведения или уточнения, после обязательного уведомления заявителя срок может быть продлен.

Оформить отказ от права собственности на земельный участок можно на портале Госуслуг.

Для проведения процедуры необходимо иметь компьютер или другое устройство с доступом в сеть Интернет и получить государственную услугу прекращения прав в случае добровольного отказа от надела лично или через законного представителя.

Услуга предоставляется без государственной пошлины или иной платы в установленные сроки.

Для обращения через портал или в МФЦ необходимо подготовить следующие документы:

• заявление установленной формы;
• удостоверяющий личность заявителя документ;
• документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя;
• для юридических лиц, государственных или муниципальных предприятий — согласие органа, создавшего юридическое лицо, на отказ от права пользования земельным участком;
• в случае наличия на участке объектов недвижимости, права на которые не зарегистрированы в ЕГРН, необходимы копии документов на эти объекты;
• копии устанавливающих право документов на землю.

В результате подачи заявления с приложениями гражданин получит выписку об объекте недвижимости или обоснованное уведомление об отказе в предоставлении услуги.

Образец заявления

• сверху заявления пишется шапка, в правой части. Там пишется госучреждение, куда подается заявление, а также все данные заявителя (ФИО, адрем и контакты);
• по центру пишется наименование заявления;
• в основной части документы указываются документы правоустанавливающего характера, которые свидетельствуют от месторпасположении земли. Не обязательно указывать основания отказа;
• список приложений, здесь все документы, которые прилагаются к заявлению;
• слева пишется дата, а в правой части ставится подпись заявителя.

(Территориальный орган Росреестра или муниципалитет)

________________________________________проживающего по адресу: г.Воронеж, ул. Матросова, дом 72)

ЗАЯВЛЕНИЕоб отказе от права собственности на земельный участок

На основании пункта 2 статьи 53 Земельного кодекса РФ отказываюсь от права собственности на указанный земельный участок.

Заявление региструется в Росреестре, гражданину выдается соответствующая справка об этом, которая имеет номер. В течении 30 дней заявительно должен получить ответ.

В каком случае отказаться от земли нельзя?

Основанием для завершения права распоряжения земельной территорией станет заявление гражданина об отказе. Кроме того, не должно быть никаких обстоятельств, не позволяющих провести процедуру. В качестве препятствий можно указать:

• присутствие зданий и сооружений на территории, принадлежащей заявителю;
• наличие обременений на участке, к примеру, запрет на отчуждение.

Предлагаем ознакомиться Оформление договора дарения квартиры родственнику и постороннему лицу Здесь важно отметить, что сервитут не всегда является препятствием по отказу от земельного надела. Обычно, причиной для инициации такой процедуры может стать невозможность пользования имуществом

Негативно может сказаться неудобное расположение, неплодородность почвы или небольшая площадь. За участок придется платить налоги, что тоже весьма обременительно. В результате, люди предпочитают отказаться от надела добровольно.

— владение,

— пользование,

Первое. Обращаемся с заявлением в Управление Росреестра того субъекта РФ, в котором расположен земельный участок.

Заявление пишется от руки или составляется на компьютере по установленному образцу. В заявлении необходимо указать наименования государственного органа, куда подается заявление, Ф.И.О. заявителя, его контактные данные, наименование заявления. В основной части заявления указываются сведения о местонахождении земельного участка.

Основания для отказа в предоставлении земли

Государственный или муниципальный орган может отказать в предоставлении земельного участка без проведения торгов, если есть одно из оснований, определенных статьей 39.16 Земельного кодекса РФ.

Приведем несколько первых:

• Если заявление о предоставлении земельного участка подало лицо, не имеющее по земельному законодательству права на покупку земельного участка без организации торгов;
• Если указанный в заявлении надел предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды, кроме ситуаций, когда заявление подал обладатель таких прав или было подано заявление о предоставлении земли, включенной в перечень для нужд оборонной промышленности и безопасности;
• Если указанный участок по заявлению предоставлен организации с некоммерческими целями, сформированной гражданами в целях ведения огородничества, садоводства, дачного хозяйства либо комплексного изучения земли для строительства жилья;
• Если указанный участок содержит здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, принадлежащие физическим и юридическим лицам, муниципалитету и государству.

Всего статьей 39.16 ЗК РФ предусмотрено 25 оснований для отказа в выдаче государственного или муниципального земельного надела.

Наиболее популярные отказы в предоставлении земли, которые являются необоснованными:

• Испрашиваемый участок находится в красных линиях. Красные линии – это существующие или планируемые границы зон общего использования, границы земельных наделов с линиями электропередач, линиями связи (также линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автодороги, железнодорожные пути и прочие такого плана сооружения.
• Расположение земли в пределах границ природного комплекса. Данное основание не будет являться причиной отказа в предоставлении земли в собственность.
• Нахождение земли в границах территории, которую планируют объявить особо охраняемыми природными зонами. Земли в пределах таких территорий не ограничиваются в обороте по федеральному законодательству, но не по ЗК РФ. По российским законом такие земли следует резервировать.
• Расположение земли в рамках производственной территории, которая подлежит реорганизации. Только, если государство или муниципалитет для своих нужд примет решение о резервировании таких земель.

Основания подпунктов 8-10 рассматриваемой статьи касаются условий договора об освоении и развитии застроенной территории.

Согласно таким договорам земельные участки допускается использовать по-разному:

• В целях размещения объектов инфраструктуры, постройка которых необходима для лица, заключившего договор – земли, предназначенные для строительства таких объектов должны быть предоставлены указанному гражданину или организации;
• В целях размещения объектов инфраструктуры, обеспечить строительство которых обязуется орган государственной власти или местный муниципалитет, заключивший договор. Земли, предназначенные для строительства таких объектов должны быть выделены уполномоченному на строительство лицу (к примеру, по государственному или муниципальному контракту).

Помимо всего сказанного, на подлежащей развитию застроенной земле может быть здание, сооружение, которым владеют на праве собственности другие лица, а также земли, ранее выделенные другим лицам.

В такой ситуации собственники зданий и сооружений владеют исключительным правом приобретать земельные участки под соответствующими объектами недвижимости.

14 пункт рассматриваемой статьи 39.16 ЗК РФ предусматривает отказ в случае указания в заявлении целей использования участка, которые не являются разрешенными для данного земельного участка. Рассматривая такой заявление, государственный орган учитывает все возможные виды разрешенного использования земли, определяемые для территориальной зоны градостроительными регламентами.

Важно отметить, что в перечисленном списке оснований отсутствует такое основание, как необходимость образования земельного участка. Суть в отсутствии земельного участка, как объекта права, в случае, если он не был образован, то есть его границы не были очерчены, ему не были присвоены собственные характеристики, которые позволяют его выделить в индивидуально определенную вещь

Случаи прекращения права собственности на земельный участок

Законодательством предусмотрены три общих основания прекращения права собственности на участок земли:

1. Отчуждение собственником принадлежащего ему участка другим лицам путем совершения сделок гражданско-правового характера (купля-продажа, мена, дарение);
2. Отказ от права собственности на участок земли;
3. Принудительное изъятие участка у собственника.

Конституция РФ предусматривает право каждого человека самостоятельно распоряжаться принадлежащим ему имуществом. Гражданское право предусматривает относительное ограничение этого принципа – распоряжение (отчуждение) имущества не должно противоречить закону и не должно нарушать права и интересы других лиц. Земельное право конкретизирует это определение – собственник вправе распоряжаться землей самостоятельно и свободно, если это не наносит ущерб природной среде.

Отчуждение участка собственником является добровольным основанием прекращения права. Только собственник может принять решение об отчуждении принадлежащего ему участка и действует в собственных интересах. Принуждение к совершению сделок гражданско-правового характера не допускается.

Указанная статья Гражданского кодекса предусматривает, что отказ от права собственности влечет прекращение прав и обязанностей собственника только с момента приобретения права собственности на это имущество другим лицом.

В отношении участков земли этот общий принцип был конкретизирован после принятия Федерального закона от 22 июля 2008 года № 141-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты в части совершенствования земельных отношений». Начиная с 23 октября 2008 года (дата вступления в силу Федерального закона № 141-ФЗ) отказ от права собственности на землю реализуется путем подачи заявления о таком отказе в орган, уполномоченный на совершение государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Таким образом, право собственности на землю при отказе от него прекращается только с даты государственной регистрации прекращения этого права.

Важно, что отказ от права собственности допускается только в отношении участков, принадлежащих на праве частной собственности. Публичные формы собственности (государственная и муниципальная) не предусматривают такого основания для прекращения права собственности

Основания принудительного изъятия земли у собственника указаны в Земельном кодексе РФ и Гражданском кодексе РФ:

1. Изъятие участка в случае использования его не по назначению или с нарушением законодательства (статьи 284, 285 ГК РФ);
2. Изъятие участка путем обращение на него взыскания на основании судебного решения, вступившего в законную силу (статья 237 ГК РФ);
3. Возмездное изъятие участка в случаях чрезвычайных обстоятельств (статья 51 ЗК РФ);
4. Изъятие участка в виде санкции за совершенное собственником преступление (статья 50 ЗК РФ);
5. Возмездное изъятие (выкуп) участка для государственных или муниципальных нужд (статья 49 ЗК РФ).

Каждый из указанных случаев для изъятия участка у правообладателя является принудительным основанием прекращения права. Любое решение об изъятии участка у правообладателя подлежит обязательной государственной регистрации, именно с этой даты наступает прекращение права собственности.

Процедура

В первую очередь необходимо известить второго субъекта договора. Например, отправить уведомление. Если не удаётся прийти к общему консенсусу, придётся обращаться в суд.

Последующие действия будут такими:

1. При наличии судебного постановления о расторжении аренды территориального надела, арендатор должен вернуть владельцу земельный участок в том состоянии, в котором он его получил. Оформляется акт сдачи приёмки.
2. Если к этому времени арендатор успел облагородить территорию, арендодатель должен компенсировать затраченные деньги. Даже в том случае, если на нём стоит дом. С ценностью такого вклада должен согласиться владелец этого участка, тогда последует возмещение затрат.

Если стороны не могут договориться между собой, остаётся только обращаться в суд. Так, возможно всего 2 варианта развития события: судебное разбирательство или обоюдное соглашение сторон.

Через суд

Заявление подаётся только после того, как исчерпаны все возможные способы урегулирования вопроса. При этом истец судье должен предъявить весомые аргументы, подтверждающие, что были предприняты все меры по достижению мирного расторжения договора. Предоставить подтверждение отправки уведомления второй стороне сделке и аргументированные основания прекращения отношений.

Заявление составить в свободной форме от руки и подать в областной суд. Чтобы его приняли, необходима помощь юриста. Также к нему необходимо прикрепить документы для подтверждения оснований по прекращению арендных отношений. Судебное постановление вступает в законную силу по истечению 10 дней. За этот период времени, решение можно обжаловать в вышестоящей инстанции.

Taking too long?

Reload document | Open in new tab

Обоюдное соглашение

Если удалось решить вопрос мирным путём, тогда необходимо будет составить следующее соглашение:

1. Прописать инициалы сторон и предмет договора.
2. Указать причины расторжения арендного договора.
3. Сумма компенсации затрат (ущерба).
4. В конце документа поставить свои подписи.

Taking too long?

Reload document | Open in new tab

Арендатор после этого должен вернуть земельный участок законному владельцу в прежнем состоянии. Если собственник не имеет претензий к состоянию земли, подписывает акт приёма передачи. При повышении ценности земельного надела, положена компенсация арендатору.

Возможные проблемы

При отсутствии каких-либо препятствий для отказа от земельного надела трудностей быть не должно. Для верного и оперативного оформления и сбора всей необходимой документации наиболее оптимальным вариантом станет обращения к юристам, поскольку при неверно заполненном заявлении возникнет необходимость в переделывании, а это занимает немало времени.

Если заявитель принял решение об отказе в участке, которое было передано по наследству, то в принятии заявления будет отказ.

Это связано с тем, что в подобной ситуации преимущественным правом на получении наследственной массы обладают иные наследники.

Участок не может быть передан в муниципальную собственность при наследстве, а остается во владении у одного из наследополучателей.

Бывший владелец должен помнить, что он вправе повторно получить право собственности на землю, от которой ранее отказался.

Восстановить право собственности можно в течении последующих 12 месяцев с момента регистрации в муниципальную собственность.

Для этого достаточно подать соответствующее заявление о восстановлении в территориальный отдел Росреестра.

Положен ли участок земли за третьего ребенка? Информация здесь.

Возможен ли выкуп земельного участка без торгов? Подробности в этой статье.

Источники

• https://posobie.net/kompensatsii/kak-otkazatsya-ot-zemelnogo-uchastka-v-polzu-gosudarstva.html
• https://1kvartirka.ru/otkaz-ot-prava-sobstvennosti-na-zemelnyj-uchastok/
• http://uc-impulse.ru/%D0%BA%D0%B0%D0%BA-%D0%BE%D1%82%D0%BA%D0%B0%D0%B7%D0%B0%D1%82%D1%8C%D1%81%D1%8F-%D0%BE%D1%82-%D0%B4%D0%B0%D1%87%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE-%D0%B7%D0%B5%D0%BC%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE/
• https://lawowner.ru/nedvizhimost/zemlya/otkaz-ot-prava-na-uchastok
• https://georeestr.com/registratsiya-obektov/otkaz-ot-prava-sobstvennosti-na-zemelnyj-uchastok.html
• http://Advokat-Malov.ru/zemleustrojstvo/usloviya-i-poryadok-otkaza-lica-ot-prava-na-zemelnyj-uchastok.html
• https://realtyurist.ru/zemelnyj-uchastok/otkaz-ot-zemelnogo-uchastka/

Зачем может понадобиться

После оформления отказа от прав владения имуществом надел будет передан в ведение административного органа и гражданин утратит все свои вещные полномочия на территории. В дальнейшем земля будет подлежать заморозке.

В течение года после отчуждения бывший владелец или другие претенденты смогут получить имущество назад путем подачи официального заявления.

По сути, если не платить налоги ничего не произойдет. Но есть одно, но, за каждый день неуплаты будет начисляться пеня, которая зависит от изначально начисленной суммы. На владельца это никак не влияет, но если придется осуществлять переоформление, продажу или другие действия такого рода, без погашения суммы долга и пени ничего с землей сделать не удастся.

Отказ от земли возможен при следующих обстоятельствах:

При принятии наследства вместе с имущественными правами передаются обязанности по оплате долгов. Разделяются они между наследниками, заявившими о принятии имущества в пропорциях. Так, если гражданин получил 1/2 долю в праве собственности на земельный участок, то за ним закрепляется половина задолженности, которую накопил при жизни умерший.
При невозможности обрабатывать и содержать землю. В качестве примера можно привести ситуацию, когда гражданин обращается в государственный или муниципальный орган за выделением участка для индивидуального строительства или ведения личного подсобдного хозяйства, в составе дачного или огороднического товарищества. По прошествии времени в связи с тяжелым физическим состоянием при достижении пенсионного возраста он не может обрабатывать участок и ездить к нему. Другая ситуация, когда он выезжает за границу на постоянное место жительства и проживает там в течение многих лет. Соответственно, в это время участок находится в заброшенном состоянии, уход за ним не осуществляется, платежи по земельному налогу, за обеспечение водой и другими ресурсами, охрану поселка или садоводства не осуществляются. В этом случае ему проще заранее позаботиться о продаже или если покупателя найти сложно – отказе от земли во избежание начисления платежей и обязательных сборов и образования задолженности

Следует обратить внимание на то, что если на наделе построен дом или другие хозяйственные помещения, то отказ совершается в отношении всего имущества в целом без разделения и отсутствия компенсации со стороны органов власти.
При изъятии в счет оплаты долгов. Такая процедура может применяться при аресте имущества в связи с накоплением задолженности и необходимостью ее взыскания в рамках процедуры банкротства организации или физического лица

Также осуществляется наложение мер при внесении земли в качестве залогового обеспечения по договорам ипотечного кредитования или при получении займа. В последнем случае при нарушении условий договора имущество переходит в собственность банка, который реализует землю на публичных торгах. Целью этого является получение выкупной цены, которая будет направлена на погашение имеющейся задолженности. Остаток средств, которые останутся после закрытия долга, передаются в личное ведение бывшего собственника участка. Если обеспечение не было наложено, взыскание с наложением ареста осуществляется при принятии судебного решения с вынесением исполнительного листа. На его основании Служба судебных приставов открывает производство с выдачей постановления. Осуществляется розыск имущества должника. И если среди него оказался земельный участок, он подлежит включению в опись арестованного имущества для последующей продажи и возврата долга. С должника при этом взыскивается сумма в размере 7% от оценки взысканных средств, направленных на погашение задолженности, в рамках выплаты исполнительного сбора на основании требований законодательства о порядке производства действий ФССП РФ.

Узнайте к чему: Договор дарения земельного участка образец 2019 Росреестр (и пустой бланк)

Основания

По законодательству, гражданин или юридическое лицо не обязаны объяснить причину отказа, заявив об этом с соблюдением установленной процедуры.

Основанием для отказа от владения могут служить неблагоприятные факторы:

• неплодородная земля;
• отсутствие возможности обрабатывать ее;
• труднодоступность места;
• действия третьих лиц (например, постоянно проходят через участок).

Право распоряжаться наделом прекращается после регистрации передачи третьим лицам или в пользу государства.

Помимо купли-продажи или дарения участок может быть изъят принудительно в случаях:

• взыскания по обязательствам владельца;
• если владение недвижимостью неправомерно с точки зрения законодательства;
• если зафиксировано ненадлежащее использование или использование не по целевому назначению.

В каких случаях целесообразно оформить отказ

Может возникнуть ситуация, когда гражданину не по силам нести груз расходов владения и распоряжения землей, не приносящей доходов.

Попытка продажи не всегда завершается успехом из-за отсутствия покупателей. Остается один способ избавиться от непосильных обязанностей и бесполезных расходов — официальный отказ.

Когда можно

При желании гражданин или юридическое лицо может освободиться от земельной недвижимости при отсутствии на участке находящихся в собственности строений или обременения правами третьих лиц.

Когда нельзя

Но бывают ситуации, когда законом предусмотрены основания, по которым отказ невозможен.

Избавиться от права собственности на землю не получится в следующих случаях:

• на территории находится недвижимость в собственности гражданина или юридического лица;
• объект отказа является частью наследства, то есть — достался владельцу вместе с другим наследуемым имуществом.

Как отказаться от прав на землю, находящейся в собственности?

Для совершения такой процедуры, гражданину следует совершить следующие действия:

обратиться в территориальное отделение Росреестра, туда, в котором зарегистрирован земельный надел. Можно присутствовать лично, можно воспользоваться услугами представителя;
подается заявление на предмет отказа от земельного участка

Важно уточнить, если земля покупалась на основании договора купли-продажи, то заявление следует отправить в Росреестр, если она была получена по наследству, то заявление подается в муниципалитет;
после того, как заявление принято, гражданин получает справку с порядковым номером и список всех принятых документов;
поданные заявление в Росреестре рассматривают в течении 30 дней, после чего в течении 3-х дней заявительно получает ответ на него;
все документы подаются в муниципалитет из Росреестра в течении 7 дней, а также формирование делопроизводства может прекратиться на основании отказа от земельного участка;
государственный орган, который после отказа становится новым собственником земли, подает заявку в Росреестр. Уведомления должны быть также направлены в налоговую инспекцию и Государственный кадастр, в этих уведомлениях сообщается, что собственник отказался от участка земли;
сотрудники Росреестра обязаны в течении 5 дней сообщить гражданину, подавшему заявление о том, что его право собственности земельным участком более недействительно

В это же время право собственности оформляется на нового владельца – это могут быть сельское поселение, городской округ.

ВНИМАНИЕ: заявление направляется в письменном виде, для его написания можно использовать компьютер

Дачного или садового участка

Для того, чтобы отказаться от дачного или садового участка, необходимо следующее:

• подготавливаются соответствующие документы, заполняется заявка по образцу и все это отправляется в Россреестр;
• пакет документов передается на рассмотрение;
• в Россреестре рассматривается заявка и, если отсутствуют нарушения, то регистрируется отказ от права собственности, делается это в течении 30 дней;
• после этого садовый или дачный участок становится бесхозным, в таком статусе он остается в течении года;
• после того, как прошел год, муниципальные власти могут подать заявление о том, что данная земля является собственностью муниципалитета.

ВАЖНО: человек перестает обладать правом собственности на садовый или дачный участок после того, как он написал заявление об отказе и оно прошло официальную регистрацию

Приватизированого надела сельхозназначения

Действия носят следующий характер:

• заполняется извещение или уведомление, которые направляется в КУМИ (комитет управления муниципальным имуществом) в письменном виде;
• такое извещение подается лично, должен быть на нем входящий номер, если оно высылается почтой России, то должно быть обязательно уведомление и опись вложения;
• в течение 30 дней должен прийти ответ, считается день с даты отправки документов.

Земель в бессрочном пользовании

Отказ от земли, находящегося в бессрочном пользовании, строго регламентируется статьей 53 Земельного Кодекса РФ.

Для отказа потребуются следующие документы:

• заявление;
• кадастровые документы;
• документы, которые подтверждают право собственности гражданина на использование данного земельного участка.

Заявление рассматривается в срок 30 дней.

В пользу государства при предоставлении (компенсация)

Чтобы отказаться от земли в пользу государства, действия должны быть следующими:

• заявление пишется в Росреестр, в тот филиал, где проводилась регистрация;
• если принято положительное решение, то фиксируется отречение от конкретной территории;
• после того, как документальное оформление завершено, правом собственности обладает государство.