Строительный контроль — определение, виды, требования

Какова законодательная база строительного контроля?

Строительный контроль при сооружении зданий, их реконструкции и капитальном ремонте является обязательным условием ведения и сдачи работ. На законодательном уровне строительный контроль регулируется ст. 53 Градостроительного кодекса РФ. Закон обязывает проводить строительный контроль, но дает право выбора того, кто будет его осуществлять. Этим может заниматься сам заказчик, подрядчик или третья организация. Гражданский кодекс РФ (ст. 749) как раз-таки и позволяет заказчику строительных работ перепоручать контроль сторонней организации (юридическому лицу или частному предпринимателю), к которой выдвигается ряд требований. В Положении о проведении строительного контроля (№468 от 21 июня 2010 г.) описаны все нюансы, которым обязательно необходимо следовать.

Получается, что строительный контроль – это целый комплекс мероприятий, цель которых заключается в точном следовании смете и срокам выполнения работ при строительстве и реконструкции зданий. Также строительный контроль проверяет, использует ли подрядчик те материалы, которые описаны в смете, не нарушает ли строительные нормы и насколько качественно выполняет все работы.

Заказчик может осуществлять строительный контроль сам (тут, скорее, уместно говорить о техническом контроле), но для этого необходимы основательные знания, поэтому часто задача контроля над работой подрядчика лежит на самом подрядчике. Это прописывается в подрядных строительных документах, которые заказчик с ним подписывает. Заказчику удобно, что для контроля не надо нанимать кого-то еще, но выгоден ли такой подход? Недобросовестный подрядчик, получая, по сути, безграничный контроль, может заменить дорогие материалы более дешевыми, вписать в смету работы, факт выполнения которых сложно проверить, завысить объемы работ и количество строительного материала – схем получить дополнительную выгоду масса. В некоторых подрядных организациях основная часть прибыли приходит именно из таких не совсем честных источников. Строительный контроль, осуществляемый самим подрядчиком, понятное дело, будет прикрывать такие махинации.

Независимая организация, которая также может осуществлять строительный контроль, позволит заказчику сэкономить около 15% сметной стоимости работ. Да, придется заключить дополнительные договора и оплатить стоимость работ третьей стороны, но даже несмотря на это, выгода, получаемая заказчиком, налицо. Именно поэтому сегодня принято нанимать для проведения строительного контроля независимые организации.

По данным портала ЗАЧЕСТНЫЙБИЗНЕСОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «СТРОЙКОНТРОЛЬ»По данным портала ЗАЧЕСТНЫЙБИЗНЕС2225173775

О компании:
ООО «СТРОЙКОНТРОЛЬ» ИНН 2225173775, ОГРН 1162225087530 зарегистрировано 24.08.2016 в регионе Алтайский Край по адресу: 656011, Алтайский кр, город Барнаул, проспект Ленина, дом 151 в, КВАРТИРА 21. Статус: В стадии ликвидации. Размер Уставного Капитала 10 000,00 руб.

Руководителем организации является: Ликвидатор — Горяев Сергей Викторович, ИНН . У организации 2 Учредителя. Основным направлением деятельности является «деятельность в области инженерных изысканий, инженерно-технического проектирования, управления проектами строительства, выполнения строительного контроля и авторского надзора, предоставление технических консультаций в этих областях». На 01.01.2020 в ООО «СТРОЙКОНТРОЛЬ» числится 1 сотрудник.

Рейтинг организации: Низкий  подробнее
Должная осмотрительность (отчет) ?

Статус: ?
В стадии ликвидации

Дата регистрации: По данным портала ЗАЧЕСТНЫЙБИЗНЕС

?
По данным портала ЗАЧЕСТНЫЙБИЗНЕС

24.08.2016

Налоговый режим: ?
По данным портала ЗАЧЕСТНЫЙБИЗНЕС
Упрощенная система налогообложения (УСН) (на 01.01.2020)

Среднесписочная численность работников: ?
01.01.2020 – 1 ↓ -0 (1 на 01.01.2019 г.)
Фонд оплаты труда / Средняя заработная плата Доступно в Премиум Доступе ?
Среднемесячная заработная плата в организации ниже среднемесячной заработной платы в регионе Алтайский край. Подробнее…

Реквизиты для договора 
?
 …Скачать

Проверить блокировку cчетов 
?

Контактная информация +7(9… Посмотреть
?

Отзывы об организации 
?: 0   Написать отзыв

Юридический адрес: ?
По данным портала ЗАЧЕСТНЫЙБИЗНЕС
656011, Алтайский кр, город Барнаул, проспект Ленина, дом 151 в, КВАРТИРА 21
получен 06.09.2017
зарегистрировано по данному адресу:
По данным портала ЗАЧЕСТНЫЙБИЗНЕС

По данным портала ЗАЧЕСТНЫЙБИЗНЕС
Ликвидатор ?По данным портала ЗАЧЕСТНЫЙБИЗНЕС
ЛиквидаторПо данным портала ЗАЧЕСТНЫЙБИЗНЕС

Горяев Сергей Викторович

Учредители ? ()
Уставный капитал: По данным портала ЗАЧЕСТНЫЙБИЗНЕС
10 000,00 руб.

Основной вид деятельности: ?По данным портала ЗАЧЕСТНЫЙБИЗНЕС
71.12 деятельность в области инженерных изысканий, инженерно-технического проектирования, управления проектами строительства, выполнения строительного контроля и авторского надзора, предоставление технических консультаций в этих областях

Дополнительные виды деятельности:

Единый Реестр Проверок (Ген. Прокуратуры РФ) ?

Реестр недобросовестных поставщиков: ?
По данным портала ЗАЧЕСТНЫЙБИЗНЕС

не числится.

Данные реестра субъектов МСП: ?

Налоговый орган ?
По данным портала ЗАЧЕСТНЫЙБИЗНЕС
Межрайонная Инспекция Федеральной Налоговой Службы № 15 По Алтайскому Краю
Дата постановки на учет: По данным портала ЗАЧЕСТНЫЙБИЗНЕС
24.08.2016

Регистрация во внебюджетных фондах

Уплаченные страховые взносы за 2018 год (По данным ФНС):

Коды статистики

Финансовая отчетность ООО «СТРОЙКОНТРОЛЬ» ?

 ?

Финансовый анализ отчетности за 2019 год
Коэффициент текущей ликвидности:

0.3
Коэффициент капитализации:

-1.5
Рентабельность продаж (ROS):

>0 Подробный анализ…

Основные показатели отчетности за 2019 год (по данным ФНС):
Сумма доходов: — 0 руб.

↓ -0.29 млн.
(294 000,00 руб. за 2018 г.)

Сумма расходов: — 27 000,00 руб.

↓ -0.24 млн.
(264 000,00 руб. за 2018 г.)
Уплаченные налоги за 2018 г.:По данным портала ЗАЧЕСТНЫЙБИЗНЕС
— налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения: По данным портала ЗАЧЕСТНЫЙБИЗНЕС
14 940,00 руб.

По данным портала ЗАЧЕСТНЫЙБИЗНЕС

Судебные дела ООО «СТРОЙКОНТРОЛЬ» ?

По данным портала ЗАЧЕСТНЫЙБИЗНЕС

Исполнительные производства ООО «СТРОЙКОНТРОЛЬ»
?

По данным портала ЗАЧЕСТНЫЙБИЗНЕС

Лента изменений ООО «СТРОЙКОНТРОЛЬ»
?

Не является участником проекта ЗАЧЕСТНЫЙБИЗНЕС ?

Какой порядок проведения контроля?

Одна из главных особенностей строительного контроля – ступенчатая проверка. Некоторые подрядчики могут сокрыть истинные результаты каждого этапа возведения последующими. В итоге в дальнейшем или придется возвращаться и исправлять ошибки, или же, если они вовремя не были замечены, долговечность здания стоит под вопросом.

Инспектирование проведения строительных работ включает в себя следующие этапы:

1. Ревизия документов. На этом этапе контролируется предоставление всех бумаг для дальнейшего выполнения работ заказчиком, соответствие параметров здания геодезии, согласование пакета с государственными органами, утверждение самого проекта. Также проверяется возможность нарушения границ стройплощадки и наличие перечня работ и материалов. В случае выявления каких-либо недоработок и несоответствий документация передается специалистам для исправления.
2. Прием сети геодезии. Специалисты тщательно проверяют точность перенесения координат на местность, где будет построено здание. Если все выполнено правильно и без ошибок, они выдают соответствующий документ.
3. Контроль строительных материалов. Специалисты оценивают, соответствуют ли строительные материалы существующим нормам, и есть ли в наличии все необходимые документы на эти материалы. При необходимости допускается проведение лабораторных исследований. Если обнаружилось, что какой-то материал не соответствует требованиям, он заменяется или проводятся работы по доведению его качества до нормативного. Если несоответствия не несут опасности, то материалы могут применяться в строительстве, но это требует согласования с заказчиком и госорганами.
4. Контроль качества работ. Все работы и их результаты оцениваются на предмет соответствия техническим, проектным и законодательным нормам. На данном этапе обязательно заключается соответствующий акт.
5. Контроль работ, которые невозможно будет проверить после проведения последующих этапов работы.

Контролирующий орган, в идеале, должен следить за ходом строительства от этапа составления проекта до сдачи объекта в эксплуатацию

И подготовка к строительству, и возведение фундамента, и создание коробки с последующими работами по облицовке и проведению коммуникаций, и окончательная проверка объекта – все это одинаково важно, если преследуется цель построить качественное, надежное и максимально безопасное во всех отношениях здание

Частота проведения контролирующих инспекций оговаривается проектом и уровнем сложности работ. После каждой проверки составляются отчетные документы, куда входят описание нарушений и выдержки из нормативных документов, которые говорят о факте нарушений, подтверждающие фотоматериалы, графики выполнения работ и таблицы расчета финансовых средств. Если строительный контроль начинает работать, когда некоторые работы уже проведены, целесообразно выполнить предварительное обследование здания.

Строительный контроль – это не только проверка соблюдения технологий, но и спокойствие заказчика, предотвращение непредвиденных финансовых трат. Далеко не все клиенты досконально разбираются в технологиях возведения сооружений. Подрядчики это знают, поэтому недобросовестные компании и бригады часто не выполняют ряд условий, вовремя не осуществляют те или иные виды работ. Отсюда и срыв сроков, и несвоевременная сдача в эксплуатацию, и множество других проблем. Именно по этим причинам заказчики приглашают сторонних независимых экспертов для осуществления строительного надзора.

Кто проводит строительный контроль?

Различные участники процесса могут проводить строительный контроль. На каждого из них возлагаются свои задачи и набор мероприятий по соответствию строительного объекта нормативной и проектной документации.

Строительный контроль может проводить:

подрядчик. В его задачи входит:

1. проверка поступающих на объект материалов, оснащения;
2. контроль условий обработки и хранения ресурсов;
3. проверка правильности выполнения технологических процессов.

Задачи, связанные с приемо-сдаточными мероприятиями решаются вместе с заказчиком. К ним относятся:

1. освидетельствование отдельных работ;
2. проверка соответствия законченного объекта;
3. приемка отдельных этапов строительства.

Застройщик. В его задачи входит осуществление периодического контроля подрядчика. Также подрядчик осуществляет:

1. проверку сроков и объема работ;
2. ведет документацию по контролю, оценке, срокам проверки тех. процессов,
3. выполняет приемку отдельных видов работ;
4. проверку соответствия нормативной и проектной документации.

• Заказчик. Строительный контроль заказчика включает в себя те же задачи, что и для застройщика, однако, на данном этапе осуществляется более детальная проверка;
• Проектировщик. В его задачи входит проведение авторского надзора за процессом строительства. Наличие контроля зависит от желания застройщика или заказчика. Проектировщик выполняет следующие действия:

1. оценивает соответствие объекта проектным решениям;
2. контролирует соблюдение технологий производства работ;
3. применения материалов и конструкций;
4. выполняет контроль от имени заказчика и застройщика.

Надзорная организация, специализирующаяся на проведении строительного контроля. Действует от имени заказчика и застройщика, привлекается в случае невозможности заказчика решать задачи строительного контроля на профессиональном уровне.

Организация строительного контроля должна осуществляться таким образом, чтобы по максимуму использовать возможности взаимодействия всех участников (взаимоконтроль, согласование действий, совместная оценка качества, обмен информацией).

Какие бывают виды независимой строительной экспертизы — 3 основных вида

У независимой строительной экспертизы много разновидностей. Но мы рассмотрим наиболее актуальные и востребованные.

Вид 1. Контроль качества строительных работ

Это один из самых распространенных видов экспертиз.

Контроль качества строительных работ — это исследование для определения реальной стоимости выполненных строительных, монтажных, ремонтных работ.

Экспертиза качества нужна при разногласиях и спорах по поводу положений договора подряда. Параметры качества регулируют законодательные и нормативные акты, а также региональное градостроительное законодательство, строительные нормы, технические регламенты.

Результат экспертизы — экспертное заключение, в котором сделаны выводы о соответствии или несоответствии выполненных работ заявленному качеству.

Вид 2. Экспертиза проектной документации

Экспертиза проектной документации выявляет ошибки и накрутки в расценках и коэффициентах смет, анализирует проектную документацию на соответствие требованиям. Она определяет достаточность комплектации документов для начала строительства или сдачи объекта, надежность сооружений после возведения, вероятность отказов конструкций.

Вид 3. Анализ состояния зданий и сооружений

Анализ выявляет устойчивость объекта, безопасность его дальнейшей эксплуатации. Эксперт может посоветовать отремонтировать или заменить отдельные конструкции по результатам экспертизы.

Это обследование проводят планово и внепланово.

В процессе анализа исследуют:

• физический износ;
• состояние здания перед покупкой;
• повреждения, полученные при эксплуатации;
• повреждения после пожара;
• повреждения после стихийных бедствий.

Тип обследований:

1. Визуальный — с помощью визуального осмотра находят очевидные отклонения.
2. Детальный — проводят лабораторные исследования.

Для детального обследования отбирают пробы, вскрывают конструкции, замеряют деформации.

В приведенной ниже таблице вы можете ознакомиться с методами обследований:

После обследования эксперт готовит отчет с подробным описанием использованных методов, расчетами и рекомендациями.

Если вам нужна подробная информация про обследование зданий и сооружений, мы подготовили для вас специальную статью.

Какой организации можно доверить проведение строительного контроля?

От квалификации проверяющей организации, главным образом, зависит безопасность возводимых зданий. Чтобы юридическое лицо или индивидуальный предприниматель мог заниматься подобной деятельностью, он должен получить разрешение от саморегулируемой организации (СРО). Список требований, которые она выдвигает, достаточно внушительный, что неудивительно.

Если строительный контроль претендует выполнять юридическое лицо, то в штате должно быть не менее 7 сотрудников, среди которых, как минимум, 2 руководителей. Для индивидуальных предпринимателей количество сотрудников меньше – 5 человек. В штате организации, осуществляющей строительный контроль, должен быть ряд узких специалистов, в т.ч. инженер-проектировщик, сметчик, архитектор, геодезист, специалисты по вентиляционным системам, сантехническим и электротехническим работам. Руководитель должен иметь высшее образование и не менее 7 лет опыта работы в сфере строительства.

Объекты контроля

Контроль не может осуществляться в отрыве от объекта. В проектных документах на каждый объект устанавливается:

• периодичность осуществления проверки;
• круг контролируемых параметров;
• методы контроля;
• состав измерительного оснащения.

В обобщенном виде к объектам строительного контроля принадлежат:

технологические процессы. Определяющими факторами соответствия процессов установленным требованиям являются:

1. виды работ;
2. масштаб производства;
3. разнообразие состава;
4. сложность оборудования;
5. технология работ.

оборудование и материалы. Проверка соответствия качества, состава, количества.  Исходными данными являются:

1. проектно-сметные документы;
2. сертификаты и паспорта материалов, оборудования;
3. накладные.

Производится оценка условий хранения, складирования, обращения с материальными ресурсами;

производственный персонал. В задачи контроля входит:

1. проверка квалификации,
2. подготовка персонала, 
3. аттестация кадров,
4. наличие допусков.

Важно, чтобы к выполнению работ привлекался персонал, квалификация которых соответствует предъявляемым требованиям к определенному виду работ;

методы и приемы работ. Осуществляется проверка последовательности и состава выполняемых действий, выявляются эффективные способы выполнения работ; условия окружающей среды. Использование технологий обработки, хранения материалов подразумевает соблюдение определенных условий окружающей среды

Нарушение условий приводит к несоответствиям и важно вовремя их обнаружить; документация. Документы, сопровождающие строительство, проверяют на предмет наличия, актуальности, правильности ведения, регистрации